Проверка № 672415410583 от 19 сентября 2024 года

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ДУХОВЩИНСКИЙ РАЙОН" СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Внеплановая проверка
Выездная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
19 сентября 2024 года

Проверка проводится в отношении
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ДУХОВЩИНСКИЙ РАЙОН" СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Главное управление МЧС России по Смоленской области

Цель проверки
Соблюдение органами местного самоуправления полномочий в области гражданской обороны, установленных частью 2 статьи 8 Федерального закона 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне» и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации указание заместителя Министра – главного государственного инспектора Российской Федерации по пожарному надзору Супруновского А.М. от 26 января 2024 г. № М-АМ-33, изданного на основании поручения Президента Российской Федерации Путина В.В. от 21 января 2024 г. № Пр-107

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Степченков Сергей Игоревич Начальник отдела надзорной деятельности и профилактической работы уаравления надзорной деятельности и профилактической работы главного управления МЧС России по Смоленской области
Аниськов Владимир Алексеевич Заместитель начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы уаравления надзорной деятельности и профилактической работы главного управления МЧС России по Смоленской области
Петроченков Алексей Леонидович Начальник отделения отдела надзорной деятельности и профилактической работы уаравления надзорной деятельности и профилактической работы главного управления МЧС России по Смоленской области
Салынский Александр Алексеевич Начальник отдела надзорных мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Смоленской области
Багузов Артем Сергеевич Заместитель начальника отдела надзорных мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Смоленской области


Объекты и итоги проверки

Адрес
216200, Смоленская область, Духовщинский район, город Духовщина, ул. Смирнова, д. 45

Дата составления акта о проведении проверки
4 октября 2024 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Петифоров Борис Викторович

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Не осуществлено комплектование (назначение) структурного подразделения (работников) по гражданской обороне

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Составлен протокол 7 по ч.2 ст.20.7 КоАП направлен мировому судье на рассмотрение

Сведения о выданных предписаниях
1. № 2409/011-67/49-В/ПВПВ срок до 10 марта 2025 года
Не осуществлено комплектование (назначение) структурного подразделения (работников) по гражданской обороне
Описание
В целях организации и осуществления подготовки населения в области гражданской обороны: не созданы и не оснащены учебно-консультационные пункты по гражданской обороне и не организована их деятельность; должностные лица местного самоуправления, возглавляющие местные администрации (исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований) муниципальных образований; работники структурных подразделений органов местного самоуправления, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, территорий, не отнесенных к группам по гражданской обороне; должностные лица, входящие в составы комиссий по повышению устойчивости функционирования органов местного самоуправления; должностные лица, входящие в составы эвакоприемных комиссий органов местного самоуправления, не прошли обучение по дополнительным профессиональным программам, либо по программам курсового обучения.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Составлен протокол 7 по ч.2 ст.20.7 КоАП направлен мировому судье на рассмотрение

Сведения о выданных предписаниях
1. № 2409/011-67/49-В/ПВПВ срок до 10 марта 2025 года
В целях организации и осуществления подготовки населения в области гражданской обороны: не созданы и не оснащены учебно-консультационные пункты по гражданской обороне и не организована их деятельность; должностные лица местного самоуправления, возглавляющие местные администрации (исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований) муниципальных образований; работники структурных подразделений органов местного самоуправления, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, территорий, не отнесенных к группам по гражданской обороне; должностные лица, входящие в составы комиссий по повышению устойчивости функционирования органов местного самоуправления; должностные лица, входящие в составы эвакоприемных комиссий органов местного самоуправления, не прошли обучение по дополнительным профессиональным программам, либо по программам курсового обучения.
Описание
В целях решения задач в области гражданской обороны не спланированы и не осуществлены основные мероприятия, а именно по первоочередному обеспечению населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, в том числе не созданы запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Составлен протокол 7 по ч.2 ст.20.7 КоАП направлен мировому судье на рассмотрение

Сведения о выданных предписаниях
1. № 2409/011-67/49-В/ПВПВ срок до 10 марта 2025 года
В целях решения задач в области гражданской обороны не спланированы и не осуществлены основные мероприятия, а именно по первоочередному обеспечению населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, в том числе не созданы запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.
Описание
Муниципальная система оповещения населения не готова к выполнению задач по доведению до населения, сигналов оповещения и экстренной информации об опасностях, возникающих при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при ведении военных действий или вследствие этих действий, о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите (границы зоны действия электрических сирен охватывают лишь 62% населения, проживающего на территории Духовщинского района Смоленской области)

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Составлен протокол 8 по ч.1 ст.20.7 КоАП направлен мировому судье на рассмотрение

Сведения о выданных предписаниях
1. № 2409/011-67/49-В/ПВПВ срок до 6 октября 2025 года
Муниципальная система оповещения населения не готова к выполнению задач по доведению до населения, сигналов оповещения и экстренной информации об опасностях, возникающих при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при ведении военных действий или вследствие этих действий, о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите (границы зоны действия электрических сирен охватывают лишь 62% населения, проживающего на территории Духовщинского района Смоленской области)
Описание
План гражданской обороны и защиты населения муниципального образования "Духовщинский район" Смоленской области не соответствует, требует проведения уточнения

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Составлен протокол 7 по ч.2 ст.20.7 КоАП направлен мировому судье на рассмотрение

Сведения о выданных предписаниях
1. № 2409/011-67/49-В/ПВПВ срок до 10 марта 2025 года
План гражданской обороны и защиты населения муниципального образования "Духовщинский район" Смоленской области не соответствует, требует проведения уточнения
Описание
Положение о комиссии по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области требует переработки

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Составлен протокол 7 по ч.2 ст.20.7 КоАП направлен мировому судье на рассмотрение

Сведения о выданных предписаниях
1. № 2409/011-67/49-В/ПВПВ срок до 10 марта 2025 года
Положение о комиссии по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области требует переработки
Описание
Не созданы, не подготовлены и не обеспечены в готовности силы и средства гражданской обороны для обеспечения мероприятий по захоронению трупов, в том числе на базе специализированных ритуальных организаций

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Составлен протокол 7 по ч.2 ст.20.7 КоАП направлен мировому судье на рассмотрение

Сведения о выданных предписаниях
1. № 2409/011-67/49-В/ПВПВ срок до 10 марта 2025 года
Не созданы, не подготовлены и не обеспечены в готовности силы и средства гражданской обороны для обеспечения мероприятий по захоронению трупов, в том числе на базе специализированных ритуальных организаций
Описание
Состав эвакуационной комиссии Муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области требует переработки (должностные лица, входящие в состав комиссии уволены)

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Составлен протокол 7 по ч.2 ст.20.7 КоАП направлен мировому судье на рассмотрение

Сведения о выданных предписаниях
1. № 2409/011-67/49-В/ПВПВ срок до 10 марта 2025 года
Состав эвакуационной комиссии Муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области требует переработки (должностные лица, входящие в состав комиссии уволены)
Описание
Отсутствие договоров на привлечение организаций на создание запасов оборудования и запасных частей для ремонта поврежденных систем газо-, энерго- и водоснабжения; (обеспечение наличия в номенклатуре и фактически в составе запасов ГО ОМСУ запасов оборудования и запасных частей для ремонта поврежденных систем газо-, энерго- и водоснабжения

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Составлен протокол 7 по ч.2 ст.20.7 КоАП направлен мировому судье на рассмотрение

Сведения о выданных предписаниях
1. № 2409/011-67/49-В/ПВПВ срок до 10 марта 2025 года
Отсутствие договоров на привлечение организаций на создание запасов оборудования и запасных частей для ремонта поврежденных систем газо-, энерго- и водоснабжения; (обеспечение наличия в номенклатуре и фактически в составе запасов ГО ОМСУ запасов оборудования и запасных частей для ремонта поврежденных систем газо-, энерго- и водоснабжения
Описание
Спланированные мероприятия по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей из г. Смоленска в безопасные районы не обеспечивают эвакуацию населения, материальных, культурных ценностей и архивных документов в безопасные районы (отсутствуют документы (соглашения, договоры), подтверждающие привлечение сторонних организаций, выделяющих транспортные средства для обеспечения эвакуационных мероприятий)

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Составлен протокол 7 по ч.2 ст.20.7 КоАП направлен мировому судье на рассмотрение

Сведения о выданных предписаниях
1. № 2409/011-67/49-В/ПВПВ срок до 10 марта 2025 года
Спланированные мероприятия по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей из г. Смоленска в безопасные районы не обеспечивают эвакуацию населения, материальных, культурных ценностей и архивных документов в безопасные районы (отсутствуют документы (соглашения, договоры), подтверждающие привлечение сторонних организаций, выделяющих транспортные средства для обеспечения эвакуационных мероприятий)

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ