Проверка № 672415410583 от 19 сентября 2024 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ДУХОВЩИНСКИЙ РАЙОН" СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Дата проведения
19 сентября 2024 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Соблюдение органами местного самоуправления полномочий в области гражданской обороны, установленных частью 2 статьи 8 Федерального закона 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне» и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации
указание заместителя Министра – главного государственного инспектора Российской Федерации по пожарному надзору Супруновского А.М. от 26 января 2024 г. № М-АМ-33, изданного на основании поручения Президента Российской Федерации Путина В.В. от 21 января 2024 г. № Пр-107
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Степченков Сергей Игоревич | Начальник отдела надзорной деятельности и профилактической работы уаравления надзорной деятельности и профилактической работы главного управления МЧС России по Смоленской области |
| Аниськов Владимир Алексеевич | Заместитель начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы уаравления надзорной деятельности и профилактической работы главного управления МЧС России по Смоленской области |
| Петроченков Алексей Леонидович | Начальник отделения отдела надзорной деятельности и профилактической работы уаравления надзорной деятельности и профилактической работы главного управления МЧС России по Смоленской области |
| Салынский Александр Алексеевич | Начальник отдела надзорных мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Смоленской области |
| Багузов Артем Сергеевич | Заместитель начальника отдела надзорных мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Смоленской области |
Объекты и итоги проверки
Адрес
216200, Смоленская область, Духовщинский район, город Духовщина, ул. Смирнова, д. 45
Дата составления акта о проведении проверки
4 октября 2024 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Петифоров Борис Викторович
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Не осуществлено комплектование (назначение) структурного подразделения (работников) по гражданской обороне
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Составлен протокол 7 по ч.2 ст.20.7 КоАП направлен мировому судье на рассмотрение |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 2409/011-67/49-В/ПВП | В срок до 10 марта 2025 года |
| Не осуществлено комплектование (назначение) структурного подразделения (работников) по гражданской обороне | |
Описание
В целях организации и осуществления подготовки населения в области гражданской обороны: не созданы и не оснащены учебно-консультационные пункты по гражданской обороне и не организована их деятельность; должностные лица местного самоуправления, возглавляющие местные администрации (исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований) муниципальных образований; работники структурных подразделений органов местного самоуправления, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, территорий, не отнесенных к группам по гражданской обороне; должностные лица, входящие в составы комиссий по повышению устойчивости функционирования органов местного самоуправления; должностные лица, входящие в составы эвакоприемных комиссий органов местного самоуправления, не прошли обучение по дополнительным профессиональным программам, либо по программам курсового обучения.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Составлен протокол 7 по ч.2 ст.20.7 КоАП направлен мировому судье на рассмотрение |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 2409/011-67/49-В/ПВП | В срок до 10 марта 2025 года |
| В целях организации и осуществления подготовки населения в области гражданской обороны: не созданы и не оснащены учебно-консультационные пункты по гражданской обороне и не организована их деятельность; должностные лица местного самоуправления, возглавляющие местные администрации (исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований) муниципальных образований; работники структурных подразделений органов местного самоуправления, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, территорий, не отнесенных к группам по гражданской обороне; должностные лица, входящие в составы комиссий по повышению устойчивости функционирования органов местного самоуправления; должностные лица, входящие в составы эвакоприемных комиссий органов местного самоуправления, не прошли обучение по дополнительным профессиональным программам, либо по программам курсового обучения. | |
Описание
В целях решения задач в области гражданской обороны не спланированы и не осуществлены основные мероприятия, а именно по первоочередному обеспечению населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, в том числе не созданы запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Составлен протокол 7 по ч.2 ст.20.7 КоАП направлен мировому судье на рассмотрение |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 2409/011-67/49-В/ПВП | В срок до 10 марта 2025 года |
| В целях решения задач в области гражданской обороны не спланированы и не осуществлены основные мероприятия, а именно по первоочередному обеспечению населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, в том числе не созданы запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств. | |
Описание
Муниципальная система оповещения населения не готова к выполнению задач по доведению до населения, сигналов оповещения и экстренной информации об опасностях, возникающих при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при ведении военных действий или вследствие этих действий, о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите (границы зоны действия электрических сирен охватывают лишь 62% населения, проживающего на территории Духовщинского района Смоленской области)
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Составлен протокол 8 по ч.1 ст.20.7 КоАП направлен мировому судье на рассмотрение |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 2409/011-67/49-В/ПВП | В срок до 6 октября 2025 года |
| Муниципальная система оповещения населения не готова к выполнению задач по доведению до населения, сигналов оповещения и экстренной информации об опасностях, возникающих при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при ведении военных действий или вследствие этих действий, о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите (границы зоны действия электрических сирен охватывают лишь 62% населения, проживающего на территории Духовщинского района Смоленской области) | |
Описание
План гражданской обороны и защиты населения муниципального образования "Духовщинский район" Смоленской области не соответствует, требует проведения уточнения
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Составлен протокол 7 по ч.2 ст.20.7 КоАП направлен мировому судье на рассмотрение |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 2409/011-67/49-В/ПВП | В срок до 10 марта 2025 года |
| План гражданской обороны и защиты населения муниципального образования "Духовщинский район" Смоленской области не соответствует, требует проведения уточнения | |
Описание
Положение о комиссии по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области требует переработки
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Составлен протокол 7 по ч.2 ст.20.7 КоАП направлен мировому судье на рассмотрение |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 2409/011-67/49-В/ПВП | В срок до 10 марта 2025 года |
| Положение о комиссии по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области требует переработки | |
Описание
Не созданы, не подготовлены и не обеспечены в готовности силы и средства гражданской обороны для обеспечения мероприятий по захоронению трупов, в том числе на базе специализированных ритуальных организаций
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Составлен протокол 7 по ч.2 ст.20.7 КоАП направлен мировому судье на рассмотрение |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 2409/011-67/49-В/ПВП | В срок до 10 марта 2025 года |
| Не созданы, не подготовлены и не обеспечены в готовности силы и средства гражданской обороны для обеспечения мероприятий по захоронению трупов, в том числе на базе специализированных ритуальных организаций | |
Описание
Состав эвакуационной комиссии Муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области требует переработки (должностные лица, входящие в состав комиссии уволены)
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Составлен протокол 7 по ч.2 ст.20.7 КоАП направлен мировому судье на рассмотрение |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 2409/011-67/49-В/ПВП | В срок до 10 марта 2025 года |
| Состав эвакуационной комиссии Муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области требует переработки (должностные лица, входящие в состав комиссии уволены) | |
Описание
Отсутствие договоров на привлечение организаций на создание запасов оборудования и запасных частей для ремонта поврежденных систем газо-, энерго- и водоснабжения; (обеспечение наличия в номенклатуре и фактически в составе запасов ГО ОМСУ запасов оборудования и запасных частей для ремонта поврежденных систем газо-, энерго- и водоснабжения
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Составлен протокол 7 по ч.2 ст.20.7 КоАП направлен мировому судье на рассмотрение |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 2409/011-67/49-В/ПВП | В срок до 10 марта 2025 года |
| Отсутствие договоров на привлечение организаций на создание запасов оборудования и запасных частей для ремонта поврежденных систем газо-, энерго- и водоснабжения; (обеспечение наличия в номенклатуре и фактически в составе запасов ГО ОМСУ запасов оборудования и запасных частей для ремонта поврежденных систем газо-, энерго- и водоснабжения | |
Описание
Спланированные мероприятия по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей из г. Смоленска в безопасные районы не обеспечивают эвакуацию населения, материальных, культурных ценностей и архивных документов в безопасные районы (отсутствуют документы (соглашения, договоры), подтверждающие привлечение сторонних организаций, выделяющих транспортные средства для обеспечения эвакуационных мероприятий)
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Составлен протокол 7 по ч.2 ст.20.7 КоАП направлен мировому судье на рассмотрение |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 2409/011-67/49-В/ПВП | В срок до 10 марта 2025 года |
| Спланированные мероприятия по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей из г. Смоленска в безопасные районы не обеспечивают эвакуацию населения, материальных, культурных ценностей и архивных документов в безопасные районы (отсутствуют документы (соглашения, договоры), подтверждающие привлечение сторонних организаций, выделяющих транспортные средства для обеспечения эвакуационных мероприятий) | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
