АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ДЕМИДОВСКИЙ РАЙОН" СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Спланированные мероприятия по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей из муниципального образования «Демидовский район» в безопасные районы не обеспечивают эвакуацию населения, материальных, культурных ценностей и архивных документов в безопасные районы (отсутствуют документы (соглашения, договоры), подтверждающие привлечение сторонних организаций, выделяющих транспортные средства для обеспечения эвакуационных мероприятий). Основание: пункт 21 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; абзацы 2, 5 части 2 статьи 8 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; абзац 3 пункта 5, абзац 2 пункта 9 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. № 804; пункт 5, абзац 2 пункта 15.3 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14 ноября 2008 г. № 687; пункт 3, подпункт «е» пункта 15.6.2.3. Порядка разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны), утвержденного приказом МЧС России от 27 марта 2020 № 216дсп; пункты 6, 10, 12, 13, 14, 23, 27 Правил эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2023 г. № 2056дсп;

На карте эвакуационных мероприятий муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области не обозначены: места размещения организаций, продолжающих свою деятельность в зонах возможных опасностей, а также организаций, переносящих производственную деятельность в безопасные районы; сборных эвакуационных пунктов с указанием их номеров, приписанных к ним пунктов посадки, численности эвакуируемого (рассредоточиваемого) населения и номеров приписанных организаций; пунктов погрузки материальных и культурных ценностей для эвакуации в безопасные районы с указанием его условного номера объекта и объема ценностей; маршруты движения пеших колонн, автоколонн с эвакуируемым населением, материальными и культурными ценностями, с указанием их номеров; пункты размещения материальных и культурных ценностей с указанием условного номера объекта и объема материальных и культурных ценностей. Основание: пункт 21 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; абзац 2 части 2 статьи 8 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; абзац 3 пункта 5 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. № 804; пункт 5 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14 ноября 2008 г. № 687; пункт 3, пункт 15.6.1 Порядка разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны), утвержденного приказом МЧС России от 27 марта 2020 № 216дсп;

Не предоставлена карта эвакуационных мероприятий муниципального образования «Демидовский район» с обозначением мест размещения организаций, продолжающих свою деятельность в зонах возможных опасностей, а также организаций, переносящих производственную деятельность в безопасные районы; сборных эвакуационных пунктов с указанием их номеров, приписанных к ним пунктов посадки, численности эвакуируемого (рассредоточиваемого) населения и номеров приписанных организаций; пунктов погрузки материальных и культурных ценностей для эвакуации в безопасные районы с указанием его условного номера объекта и объема ценностей; маршруты движения пеших колонн, автоколонн с эвакуируемым населением, материальными и культурными ценностями, с указанием их номеров; пункты размещения материальных и культурных ценностей с указанием условного номера объекта и объема материальных и культурных ценностей. Основание: Статья 8, пункт 2, абзац второй. Федеральный закон 28-ФЗ от 12.02.1998 «'О гражданской обороне»;

Работником структурного подразделения органа местного самоуправления, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, территорий, не отнесенных к группам по гражданской обороне не пройдено обучение по дополнительным профессиональным программам. Основание: Пункт 10 Перечня должностных лиц, проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также на курсах гражданской обороны, утвержденного приказом МЧС России от 24 апреля 2020 г. № 262;

Руководителем эвакуационных органов муниципальных образований не пройдено обучение по дополнительным профессиональным программам. Основание: Пункт 13 Перечня должностных лиц, проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также на курсах гражданской обороны, утвержденного приказом МЧС России от 24 апреля 2020 г. № 262

Не созданы, не подготовлены и не обеспечены в готовности силы и средства гражданской обороны для обеспечения мероприятий по захоронению трупов, в том числе на базе специализированных ритуальных организаций. Основание: пункт 21 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; абзацы 2, 9 части 2 статьи 8 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; абзац 3 пункта 19 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. № 804; абзац 3 пункта 15.13 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14 ноября 2008 г. № 687

Не созданы продовольственные запасы, предназначенные для первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, в том числе эвакуируемого населения. Основание: пункт 21 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; часть 2 статьи 8 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; пункт 13 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. № 804; пункты 2, 3, 4, 5, 6 Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 г. № 379; пункт 80 Правил эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2023 г. № 2056; Приложения № 4, № 5 методических рекомендаций по определению номенклатуры и объемов создаваемых в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, накапливаемых федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями, утвержденных МЧС России 29 декабря 2021 г. № 2-4-71-12-11)

В муниципальном образовании «Демидовский район» Смоленской области не проводится подготовка всех групп населения и соответствующих должностных лиц организаций в области гражданской обороны, находящихся на территории муниципальных образований (отсутствует программа). Основание: Часть 2 статьи 8 28-ФЗ; пункт 7 Положения о ГО в РФ; пункт 15.1 Положения о ГО в ОМСУ; пункты 3, 4, подпункт «в» пункта 5 Положения об обучении ГО.