МБОУ "СРЕДНЯЯ ШКОЛА №9"

В Государственную инспекцию труда в Смоленской области поступило обращение от Кобылинского Юрия Григорьевича. В обращении Кобылинский Ю.Г. указывает на то, что с октября 2020 года по настоящее время заработная плата ему оплачивается не в полном объеме, а именно оплата труда в выходные и нерабочие праздничные дни и оплата труда в ночное время включается в доплату до МРОТ. Кроме того, с положением об оплате труда работник не ознакомлен под роспись. Обращения граждан Российской Федерации рассматриваются в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В ходе рассмотрения заявления, а также проверки оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на основании п. 2 ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», у Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя школа № 9» были запрошены пояснения по вопросам, указанным в Вашем обращении. В ответ на запрос Инспекции вышеуказанным работодателем предоставлены письменные пояснения и документы, по результатам рассмотрения которых установлено следующее. Согласно абз. 2, 10 ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью. В соответствии с абз. 3 ч. 2 ст. 57 ТК РФ обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия: трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы). Если в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, или соответствующим положениям профессиональных стандартов. В соответствии со ст. 68 ТК РФ прием на работу оформляется трудовым договором. Работодатель вправе издать на основании заключенного трудового договора приказ (распоряжение) о приеме на работу. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора. При приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель обязан ознакомить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором. В соответствии со ст. 134 ТК РФ обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели - в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Согласно ст. 152 ТК РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. В соответствии со ст. 153 ТК РФ работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере: сдельщикам - не менее чем по двойным сдельным расценкам; работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, - в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки; работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени. Конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором. Оплата в повышенном размере производится всем работникам за часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день. Если на выходной или нерабочий праздничный день приходится часть рабочего дня (смены), в повышенном размере оплачиваются часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день (от 0 часов до 24 часов). В соответствии со ст. 154 ТК РФ каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Минимальные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Конкретные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором. В соответствии со ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (далее – МРОТ). Кроме того, постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 11.04.2019 N 17-П установлено, что в состав МРОТ не включается оплата за сверхурочную работу, работу в выходные и нерабочие праздничные дни, а также работу в ночное время. В соответствии со ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя. 21.10.2020 Кобылинский Ю.Г. был принят на должность сторожа на 0,76 основной ставки в МБОУ «Средняя школа № 9», что подтверждается заключенным трудовым договором № 96. Согласно заключенного трудового договора Кобылинскому Ю.Г. был установлен должностной оклад в размере 3324,00 рублей, доплата за работу в ночное время в размере 20 %. Также Кобылинскому Ю.Г. установлена продолжительность рабочего времени 35 часов неделю, шестидневная рабочая неделя. В нарушение абз. 3 ч. 2 ст. 57 ТК РФ в трудовом договоре № 96 от 21.10.2020 некорректно указана норма рабочего времени за работу в объеме 0,76 ставки. Так как, норма рабочего времени в объеме за 1,0 ставку равна 40-часовой рабочей неделе, работа в объеме за 0,76 ставки равна 30,4 часовой рабочей неделе, а не 35-часовой рабочей неделе. Таким образом, в нарушение ст. 152 ТК РФ переработка нормы рабочего времени (сверхурочная работа) образовавшаяся в связи с неправильным исчислением нормы рабочего времени за период с 2020 года по 2024 год Кобылинскому Ю.Г. не оплачивалась. Кроме того, в нарушение ст. 153 ТК РФ работодателем не произведена оплата за работу в нерабочие праздничные дни 01.01.2024, 03.01.2024 – 04.01.2024, 06.01.2024 – 08.01.2024 и 01.01.2022 – 02.01.2022, 04.01.2022 – 05.01.2022, 07.01.2022, а также 08.03.2024, 23.02.2023, 04.11.2023, 23.02.2022, 23.02.2021 и 04.11.2021. Также, в нарушение ст. 133 ТК РФ и с учетом положений постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 11.04.2019 N 17-П заработная плата за период с октября 2020 года по апрель 2024 года Кобылинскому Ю.Г. выплачена не в полном объеме, а именно оплата труда за работу в нерабочие праздничные дни, за работу в ночное время, а также за работу по совместительству была включена в доплату до МРОТ. В нарушение ст. 134 ТК РФ работодателем не производится индексация должностных окладов по должности «сторож» с 2021 года по настоящее время. Документов, подтверждающих обратное работодателем представлено не было. По вопросу не ознакомления Кобылинского Ю.Г. с положением об оплате труда организации установлено следующее. Из письменных пояснений работодателя, а также представленных документов, усматривается что «с порядком оплаты труда работников организации Кобылинский Ю.Г. не был ознакомлен в связи с неявкой на собрание трудового коллектива». Работодателем был представлен акт от 05.06.2021 о том, что на собрание трудового коллектива Кобылинский Ю.Г. не явился. Кроме того, в нарушение ч. 3 ст. 68 ТК РФ при приеме Кобылинского Ю.Г. на работу работодатель не ознакомил его под роспись с положением об оплате труда организации. Таким образом, в действиях работодателя усматриваются нарушения трудовых прав Кобылинского Ю.Г. в части не произведения Кобылинскому Ю.Г. выплаты заработной платы в полном объеме за период с 2020 года по 2024 год, не оплаты сверхурочной работы за период с 2020 года по 2024 год, не произведения выплаты денежной компенсации в соответствии со ст. 236 ТК РФ, а также в части недопустимости нарушения обязательных требований предусмотренных абз. 2, 10 ч. 2 ст. 22 ТК РФ, ч. 3 ст. 68 ТК РФ, ст. 134 ТК РФ, а именно не произведение индексации должностных окладов по должности «сторож» с 2021 года по настоящее время, а также не ознакомление с положением об оплате труда.