ОГАУЗ "СОКСП"

В Государственную инспекцию труда в Смоленской области поступило обращение Матросова М.В. (№ 67/7-621-24-ОБ от 15.05.2024), по вопросу нарушения его трудовых прав ОГАУЗ «СОКСП» (ИНН: 6731021180). В своем обращении Матросов М.В. указывает, что работодателем нарушен срок выплаты заработной платы за март 2024 года, не выдана специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты. В ходе рассмотрения заявления Матросова М.В., а также оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на основании п. 2 ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», 20.05.2024 у юридического лица ОГАУЗ «СОКСП» были запрошены пояснения по вышеуказанным вопросам. В установленный в запросе срок в Государственную инспекцию труда в Смоленской области поступили письменные пояснения главного врача ОГАУЗ «СОКСП» Агулина А.В., согласно которым в связи со сменой главного врача (с 02.04.2024) был нарушен срок выплаты заработной платы за март 2024 года (срок 08.04.2024, выплачена 15.04.2024). Данное нарушение было связано с переоформлением документов, необходимых для получения электронной цифровой подписи и последующей перерегистрацией в финансовых организациях (налоговая инспекция, Федеральное казначейство, банки). Внести изменения до 8 апреля 2024 года (за три рабочих дня) не представлялось возможным. Работодатель обеспечивает всех сотрудников поликлиники средствами индивидуальной защиты. При поступлении на работу Матросову М.В. было рекомендовано обратиться к сестре-хозяйке для получения СИЗ. Данный сотрудник за выдачей средств индивидуальной защиты не обращался. В силу абз. 7 ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами. Согласно ч. 6 ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. В силу ч. 1 ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. В ходе рассмотрения обращения Матросова М.В. работодателем не представлены документы, подтверждающие начисление и выплату заработной платы Матросову М.В. за период с февраля по март 2024 года. В ходе рассмотрения обращения Матросова М.В. работодателем представлены расчетные листки за период с февраля по март 2024 года, согласно которым за февраль 2024 года Матросов М.В. отработал 8 дней и ему был начислен оклад в размере 9 600 руб. 00 коп. Итого с учетом доплаты за работу во вредных, опасных и тяжелых условиях труда в размере 384 руб. 00 коп., премии в размере 2 000 руб. 00 коп., удержаний НДФЛ в размере 1 558 руб. 00 коп., к выплате полагалось 10 426 руб. 00 коп. За март 2024 года Матросов М.В. отработал 20 дней и ему был начислен оклад в размере 24 000 руб. 00 коп. Итого с учетом доплаты за работу во вредных, опасных и тяжелых условиях труда в размере 960 руб. 00 коп., удержаний НДФЛ в размере 3 245 руб. 00 коп., к выплате полагалось 21 715 руб. 00 коп. В силу абз. 9 ч. 3 ст. 214 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить: приобретение за счет собственных средств и выдачу средств индивидуальной защиты и смывающих средств, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением. В силу ч. 5 ст. 221 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу средств индивидуальной защиты, их хранение, а также стирку, химическую чистку, сушку, ремонт и замену средств индивидуальной защиты. В ходе рассмотрения обращения Матросова М.В. работодателем не представлена личная карточка учета выдачи СИЗ. Учитывая обстоятельства, указанные в обращении, а также непредставление работодателем документов и сведений по вопросам, указанным в обращении Матросова М.В. усматриваются признаки несоблюдения обязательных требований трудового законодательства в части соблюдения сроков выплаты заработной платы, выплаты денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы за март 2024 года, выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты. Аналогичные нарушения обязательных требований трудового законодательства в части соблюдения сроков выплаты заработной платы могут быть допущены в отношении других работников ОГАУЗ «СОКСП». (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Несоблюдение работодателем обязательных требований в части соблюдения сроков выплаты заработной платы, выплаты денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы за март 2024 года приводит к нарушению требований абз. 2 ч. 2 ст. 22, абз. 7 ч. 2 ст. 22, ч. 6 ст. 136, ч. 1 ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации. Невыполнение данных требований может повлечь привлечение к административной ответственности за правонарушение предусмотренное частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и повлечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. Необеспечение работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты приводит к нарушению требований абз. 9 ч. 3 ст. 214, ст. 221 Трудового кодекса Российской Федерации. Невыполнение данных требований может повлечь привлечение к административной ответственности за правонарушение предусмотренное частью 4 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и повлечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тридцати тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Предпринять меры для обеспечения соблюдения требований трудового законодательства, установленных абз. 2 ч. 2 ст. 22, ч. 6 ст. 136, абз. 9 ч. 3 ст. 214, ч. 1 ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации, а именно: – принять исчерпывающие меры по соблюдению сроков выплаты заработной платы работникам ОГАУЗ «СОКСП»; – начислить и выплатить Матросову М.В. денежную компенсацию за задержку выплаты заработной платы за март 2024 года в соответствии со ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации; – обеспечить Матросова М.В. специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 23 Постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.2021 № 1230 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права».