ООО "СМОЛНЕРУД"

Согласно поступившим в адрес Министерства природных ресурсов и экологии Смоленской области (далее – Министерство) копиям материалов внепланового выездного обследования, направленных Управлением Россельхознадзора по Брянской, Смоленской и Калужской областям об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении хозяйственной деятельности в границах земельного участка с кадастровым номером 67:18:0060302:273, расположенном на расстоянии 450 м справа а/д подъезд к д. Лосня южнее бывшего карьера месторождения «Смоленское» в Смоленском районе Смоленской области. Проведена оценка достоверности поступивших сведений путем проведения выездного обследования 26.06.2024 на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 26.06.2024 г. № 130/18-05 по адресу: Смоленская область, Смоленский район, на расстоянии 450 м справа а/д подъезд к д. Лосня южнее бывшего карьера месторождения «Смоленское», а также путем проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 27.06.2024 г. № 134/18-05. Со стороны грунтовой дороги, ведущей на территорию земельного участка с кадастровым номером 67:18:0060302:273, установлен забор сварной из профильной трубы, закрытый на замок, ограничивающий доступ к данному участку. Со стороны заасфальтированной автомобильной дороги доступ к участку ограничен густой древесно-кустарниковой растительностью. Установить наличие карьерной выемки в границах указанного земельного участка со стороны общедоступной территории не представилось возможным. Вместе с тем, в границах земельного участка, через просматриваемый металлический сварной забор, усматривается песчаная холмистость, фрагментарно заросшая густой растительностью, которая может свидетельствовать о наличии карьерной выемки в границах земельного участка. Заасфальтированная автомобильная дорога, проходящая вдоль земельного участка с кадастровым номером 67:18:0060302:273 приводит к площадке, на которой размещены металлические ангары и стоянка специализированной техники, грузовых автомобилей. Работающей специализированной техники в границах земельного участка с кадастровым номером 67:18:0060302:273 на момент проведения выездного обследования не зафиксировано. При этом усматривается нарушение верхнего плодородного слоя почвы. Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости правообладателем вышеуказанного земельного участка является Мухин Роман Владимирович (паспорт: серия 6614 № 778857, выдан 20.11.2014, Отделением УФМС России по Смоленской ообласти в Смоленском районе) (далее – Мухин Р.В.). Посредством изучения информации, доступной в сети «Интернет», установлено, что Мухин Р.В. является генеральным директором общества с ограниченной ответственностью «СмолНеруд» (ИНН 6732105813) (далее – ООО «СмолНеруд»). Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц/индивидуальных предпринимателей следует, что основным видом деятельности (ОКВЭД ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) ООО «СмолНеруд» является разработка гравийных и песчаных карьеров, добыча глины и каолина (код 08.12). Данный вид деятельности подлежит лицензированию. Согласно имеющейся в Министерстве природных ресурсов и экологии информации, ООО «СмолНеруд» имеет лицензию СМО 80150 ТР от 11.03.2016 на пользование участком недр, расположенным в 20-25 км к юго-востоку от города Смоленска вдоль автомагистрали А-141, в 11 км к северо-западу от железно-дорожной станции Панская, в 8 км к северо-западу от Лосненского гравийного месторождения Смоленского района Смоленской области с целью геологического изучении, разведки и добычи песчано-гравийных пород со сроком действия до 11.03.2026. Согласно пункту 10 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее – Закон «О недрах») пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами. В соответствии с пунктами 3.3 и 3.8 раздела 3 Условий пользования недрами к лицензии СМО 80150 ТР от 11.03.2016, выданной «СмолНеруд», недропользователь обязан: - осуществлять пользование лицензионным участком только при наличии правоустанавливающих документов на земельный участок над горным отводом, оформленных в соответствии с действующим федеральным и областным законодательством; - недропользователь предоставляет в Министерство распоряжение Администрации Смоленской области о переводе участка земель, на котором планируется разработка лицензированного участка, из земель сельскохозяйственного назначения в земли промышленности до начала разработки лицензированного участка в границах соответствующего земельного участка. Таким образом, перед началом осуществления добычных работ ООО «СмолНеруд» необходимо в установленном порядке осуществить перевод земель на участке недр из категории сельскохозяйственного назначения в категорию земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, обороны, безопасности и иного социального назначения. На основании вышеизложенного, со стороны ООО «СмолНеруд» усматривается нарушение требований пункта 10 части 2 статьи 22 Закона «О недрах».