ООО "ПЕРВЫЙ ТОРГОВЫЙ ДОМ"

В соответствии с Положением о Главном управлении Смоленской области по культурному наследию (далее – Главное управление), утвержденным постановлением Администрации Смоленской области от 25.12.2019 № 812, с 13.01.2020 органом исполнительной власти Смоленской области, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Смоленской области, является Главное управление. Согласно информации, имеющейся в распоряжении Главного управления общество с ограниченной ответственностью «Первый торговый дом» является собственником нежилого помещения, общей площадью 830,4 кв. м, расположенного на первом этаже объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального «Дом жилой», 40-е г. XX в. (Смоленская область, город Смоленск, ул. Б. Советская, 39/11) (далее – Объект культурного наследия). Объект культурного наследия состоит на государственной охране в соответствии с решением Исполнительного комитета Смоленского областного Совета депутатов трудящихся от 11.06.1974 № 358 «О мерах по дальнейшему улучшению охраны, содержания и реставрации памятников истории и культуры», статьей 64 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ). Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 07.10.2015 № 4416-р Объект культурного наследия зарегистрирован в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации под номером 671410169690005. Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-Ф3 обязанность по поддержанию объектов культурного наследия в надлежащем состоянии возложена на собственников или иных законных владельцев данных объектов культурного наследия. Приказом начальника Департамента Смоленской области по культуре и туризму от 31.03.2016 № 129 в установленном законодательством порядке утверждено охранное обязательство собственника или иного законного владельца Объекта культурного наследия. С учетом норм статьи 47.3 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ, при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия лицо, которому объект культурного наследия принадлежит на праве собственности или ином вещном праве, обязаны в том числе: осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии; обеспечивать сохранность и неизменность облика выявленного объекта культурного наследия; не допускать ухудшения состояния территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, поддерживать территорию объекта культурного наследия в благоустроенном состоянии. Кроме того, собственник обязан незамедлительно извещать соответствующий орган охраны объектов культурного наследия обо всех известных ему повреждениях, авариях или об иных обстоятельствах, причинивших вред объекту культурного наследия и безотлагательно принимать меры по предотвращению дальнейшего разрушения, в том числе проводить противоаварийные работы в порядке, установленном для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия. Аналогичную позицию содержит статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Согласно статье 40 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ сохранение объекта культурного наследия – меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и включающие в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ. Работы по сохранению объекта культурного наследия проводятся на основании задания, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия (в данном случае Главным управлением Смоленской области по культурному наследию (далее – Главное управление), проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, получившей положительное заключение государственной историко-культурной экспертизы, и согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия (Главным управлением), а также при условии осуществления технического, авторского надзора за проведением работ, научного руководства проведением работ и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия за их проведением. В Главное управление поступила информация о проведении строительных (ремонтных) работ в вышеуказанном помещении. 21.05.2024 специалистами Главного управления проведен осмотр нежилого помещения, общей площадью 830,4 кв. м, расположенного на первом этаже Объекта культурного наследия, по результатам которого составлен соответствующий акт. В ходе осмотра зафиксировано проведение строительных (ремонтных) работ (в том числе, часть помещения отделена стеной из пеноблоков). Данные факты указывают на наличие фактов возникновения угрозы причинения вреда Объекта культурного наследия. Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 47.3 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия лицо, которым подлежит выполнение охранного обязательства обязано осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии. Учитывая изложенное, направляем настоящее предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований законодательства в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.