АО"СМАЗ"

Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В соответствии с частью 15 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) Администрацией города Смоленска 14 июня 2024 года в адрес Главного управления госстройтехнадзора Смоленской области (далее – Главное управление) была направлена копия разрешения на строительство объекта капитального строительства «Реконструкция незаконченного строительством объекта: «Административное здание с объектами торговли и общественного питания для обслуживания сотрудников предприятия», расположенного по адресу: г. Смоленск, ул. Фрунзе, д. 74», выданного 11 июня 2024 года АО «Смоленский авиационный завод» Исходя из проектных характеристик рассматриваемого объекта капитального строительства, руководствуясь пунктом 1 части 1, а также пунктом 2 части 7 статьи 54 ГрК РФ, при его строительстве предусмотрено осуществление регионального государственного строительного надзора. На основании части 5 статьи 52 ГрК РФ, в случае, если в соответствии с ГрК РФ при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства предусмотрен государственный строительный надзор, застройщик или технический заказчик заблаговременно, но не позднее чем за семь рабочих дней до начала строительства, реконструкции объекта капитального строительства должен направить в уполномоченные на осуществление государственного строительного надзора органы извещение о начале таких работ с приложением установленных документов. В соответствии с Положением о Главном управлении госстройтехнадзора Смоленской области, утвержденного постановлением Правительства Смоленской области от 10.10.2023 № 16 (далее – Положение), Главное управление является исполнительным органом Смоленской области, уполномоченным, в том числе на осуществление регионального государственного строительного надзора на территории Смоленской области. Согласно подпункту 1 пункта 12 Положения непредставление в Главное управление застройщиком (техническим заказчиком) извещения о начале строительства в соответствии с частью 5 статьи 52 ГрК РФ (при наличии поступившей в адрес Главного управления копии разрешения на строительство в соответствии с частью 15 статьи 51 ГрК РФ) в течение 30 календарных дней с даты поступления указанной копии разрешения на строительство, является индикатором риска нарушения обязательных требований, относящихся к предмету регионального государственного строительного надзора. Обращаем внимание, что на 5 июля 2024 года извещение о начале реконструкции объекта капитального строительства «Реконструкция незаконченного строительством объекта: «Административное здание с объектами торговли и общественного питания для обслуживания сотрудников предприятия», расположенного по адресу: г. Смоленск, ул. Фрунзе, д. 74» в адрес Главного управления не поступало. В соответствии с частью 2 статьи 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) нарушение сроков направления в уполномоченные на осуществление государственного строительного надзора органы извещения о начале строительства, реконструкции объектов капитального строительства, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от ста тысяч до трехсот тысяч рублей. Кроме того, исходя из требований статей 55 и 55.24 ГрК РФ эксплуатация построенного, реконструированного здания, сооружения допускается только после получения застройщиком соответствующего разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. При этом до момента получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию застройщик обязан не допускать незаконной эксплуатации самим либо передачи части или всего объекта в аренду иным лицам с последующей незаконной эксплуатацией. Согласно пункту 9 части 3 статьи 55 ГрК РФ заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора в соответствии с частью 1 статьи 54 ГрК РФ) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства указанным в пункте 1 части 5 статьи 49 ГрК РФ требованиям соответствующей проектной документации, является одним из документов, необходимым для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Эксплуатация объекта капитального строительства без разрешения на ввод его в эксплуатацию, за исключением случаев, если для осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства не требуется выдача разрешения на строительство, является административным правонарушением, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 5 статьи 9.5 КоАП РФ, и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.