СОГБУ "ДРЮЦКИЙ ПНИ"

О нарушении требований природоохранного законодательства в части непредставления в отдел водных ресурсов по Брянской, Калужской и Смоленской областям Московско-Окского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов (далее – отдел водных ресурсов по Брянской, Калужской и Смоленской областям) сведений, полученных в результате учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов, объема сброса сточных вод и их качества за III квартал 2024 года, в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 09.11.2020 № 903 «Об утверждении Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества», Смоленским областным государственным бюджетным учреждением «Дрюцкий психоневрологический интернат» (далее – СОГБУ «Дрюцкий ПНИ») (ИНН: 6714000960). Министерством природных ресурсов и экологии Смоленской области (далее – Министерство) проведена оценка достоверности поступивших сведений путем проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом – наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 28.10.2024 № 236/18-04, по результату которого установлено следующее. Из сведений, содержащихся в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц СОГБУ «Дрюцкий ПНИ», следует, что одним из дополнительных видов экономической деятельности по Общероссийскому классификатору (ОКВЭД ОК 029-2014) указанного юридического лица является сбор и обработка сточных вод (37.00). Согласно служебной записке отдела охраны окружающей среды и регулированию деятельности по обращению с отходами Министерства от 30.10.2024 следует, что СОГБУ «Дрюцкий ПНИ» эксплуатирует объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду (далее – НВОС) (наименование объекта НВОС: территория интерната, код объекта НВОС: 66-0267-000612-П, III категория, адрес места нахождения: Смоленская обл., Смоленский р-н, деревня Дрюцк, ул. Административная, д. 20). На указанном объекте НВОС эксплуатируется 7 источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, а именно: - № 6003 - Дверной проем кухни (неорганизованный, площадной); - № 6007 - Иловые площадки (неорганизованный, площадной); - № 6004 - Контактная установка ОС (неорганизованный, площадной); - № 6002 - Дверной проем прачечной (неорганизованный, площадной); - № 6006 - Биологические пруды (неорганизованный, площадной); - № 6005 - Приемная камера ОС (неорганизованный, площадной); - № 6001 - Ворота гаража автотранспорта (неорганизованный, площадной). Масса выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от указанных источников выбросов (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух 1,972761 т/год. Вместе с тем, на указанном объекте НВОС осуществляется сброс сточных вод в водный объект. В соответствии со служебной запиской отдела водных ресурсов Министерства от 28.10.2024 СОГБУ «Дрюцкий ПНИ» осуществляет сброс сточных вод на 2 км от устья ручья без названия – левого притока р. Сож, д. Дрюцк, Смоленский район, Смоленская область, на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование от 27.12.2021 № 67-04.01.00.004-Р-РСБХ-С-2021-01578/00, выданного отделом водных ресурсов Министерства, сроком действия до 16.12.2024. Согласно служебной записке отдела недропользования и экологической экспертизы Министерства СОГБУ «Дрюцкий ПНИ» осуществляет пользование недрами на основании лицензии СМО 80259 ВЭ с целью добычи подземных вод для питьевого, хозяйственно-бытового и технического водоснабжения, сроком действия до 30.09.2024. В настоящее время лицензии СМО 80259 ВЭ аннулирована в соответствии с частью 1 статьи 20 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 – право пользования недрами прекращается по истечении установленного лицензией на пользование недрами срока пользования участком недр. На основании подпункта 5 пункта 2 статьи 39 Водного кодекса Российской Федерации собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны вести в установленном порядке учет объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества, регулярные наблюдения за водными объектами и их водоохранными зонами, а также бесплатно и в установленные сроки представлять результаты такого учета и таких регулярных наблюдений в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти. Порядок ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества, утвержден приказом Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 9 ноября 2020 года № 903 (далее – Порядок). В соответствии с пунктом Порядка обязанность ведения учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества возлагается на физических лиц (индивидуальных предпринимателей), юридических лиц, которым предоставлено право пользования водным объектом в целях забора (изъятия) водных ресурсов и (или) сброса сточных, в том числе дренажных, вод. Согласно пункту 24 Порядка сведения, полученные в результате учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества, представляются в уполномоченный на предоставление водного объекта в пользование орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, территориальный орган Федерального агентства водных ресурсов ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом на бумажном носителе с реквизитами и заверенные подписью лиц, указанных в пункте 2 названного Порядка, либо в виде электронного документа с реквизитами, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. Порядком утверждены, в том числе, формы 3.1 - 3.3 (сведения, полученные в результате учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества; сведения, полученные в результате учета объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод; сведения, полученные в результате учета качества сточных, в том числе дренажных, вод). Согласно приказу Департамента Смоленской области по природным ресурсам и экологии от 21.01.2016 № 18/0103 «Об утверждении форм, содержания и срока представления отчетности о выполнении пользователями водных объектов условий водопользования, установленных в договорах водопользования и решениях о предоставлении водного объекта в пользование» отчетность о выполнении пользователями водных объектов условий водопользования представляется в исполнительный орган власти не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. СОГБУ «Дрюцкий ПНИ» 03.10.2024 вх.-ЭП-3431 в адрес Министерства представлен отчет о выполнении условий водопользования за 3 квартал 2024 года с приложением протокола исследований (испытаний) и измерений сточных и природных вод № 536-01 от 30.07.2024, выполненного испытательной лабораторией филиала «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Смоленской области» Федерального государственного бюджетного учреждения «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Центральному Федеральному округу» (далее – протокол), 19.11.2024 вх.-ЭП-3929 сведения, полученные в результате учета объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод за 3 квартал 2024 года также с приложением вышеуказанного протокола. В отдел водных ресурсов по Брянской, Калужской и Смоленской областям СОГБУ «Дрюцкий ПНИ» сведения, полученные в результате учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов, объема сброса сточных вод и их качества за III квартал 2024 года (формы 3.1 - 3.3), не представило, что является признаком нарушения обязательных требований природоохранного законодательства.