ГСК "ИЗМЕРИТЕЛЬ"

Согласно поступившей 08.08.2024 ГСК «Измеритель» Мазурина С.Г. по вопросу систематического сжигания мусора в металлическом баке на территории гаражно-строительного кооператива «Измеритель» (далее - ГСК «Измеритель»). Проведена оценка достоверности поступивших сведений путем проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 12.08.2024 № 163/27/П - 04. В рамках проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) установлено следующее. Из обращения члена ГСК «Измеритель» Мазурина С.Г. следует, что мусор на территории ГСК «Измеритель» в металлическом баке сжигается систематически председателем ГСК Павловым Анатолием Сергеевичем, что является нарушение действующего природоохранного законодательства. В силу статьи 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Федеральный закон № 89-ФЗ), отходы производства и потребления (отходы) представляют собой вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии Федеральным законом № 89-ФЗ. Обращение с отходами представляет собой деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов. Согласно абзацу 9 статьи 1 Федерального закона № 89-ФЗ обезвреживание отходов - это уменьшение массы отходов, изменение их состава, физических и химических свойств (включая сжигание и (или) обеззараживание на специализированных установках) в целях снижения негативного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду. Согласно пункту 1 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ), отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели при осуществлении хозяйственной и иной деятельности обязаны соблюдать требования к охране озонового слоя атмосферы (пункт 3 статьи 54 Федерального закона № 7-ФЗ). В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (далее – Федеральный закон № 96-ФЗ), юридические лица и индивидуальные предприниматели, в результате деятельности которых образуются отходы производства и потребления, оказывающие негативное воздействие на качество атмосферного воздуха, физические лица, в процессе потребления которыми образуются отходы, оказывающие негативное воздействие на качество атмосферного воздуха, обязаны обеспечивать обращение с такими отходами в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления". В случае нарушения вышеуказанных обязательных требований действующего природоохранного законодательства контролируемое лицо будет привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Письмом от 09.08.2024 года № 48376 региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО) на территории Смоленской области АО «Спецавтохозяйство» (далее – АО «Спецавтохозяйство», региональный оператор) уведомил Министерство природных ресурсов и экологии Смоленской области о наличии договора на оказание услуг по обращению с ТКО с потребителем (ГСК «Измеритель») по количеству и объему контейнеров для накопления ТКО от 18.04.2019 № 671803813. Таким образом, председателем ГСК «Измеритель» допущено сжигание отходов без специальных установок, что привело к загрязнению атмосферного воздуха продуктами горения, в том числе углекислым газом, угарным газом, диоксида азота, что является нарушением действующего природоохранного законодательства.