ООО "ДЭМ"

Cогласно поступившей в адрес Министерства природных ресурсов и экологии Смоленской области (далее – Министерство) информации Межрегионального управления Росприроднадзора по Московской и Смоленской областям, общество с ограниченной ответственностью «ДЭМ» (далее – ООО «ДЭМ») нарушило правила в части непредставления в соответствии с пунктом 8 статьи 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2020, 2021, 2022 годы. По результату проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом 22.04.2024 г. № 89/27/З-04 установлено следующее. на основании представленных Межрегиональным управлением Росприроднадзора по Московской и Смоленской областям материалов установлено, что общество с ограниченной ответственностью «ДЭМ» (далее – ООО «ДЭМ»), являясь лицом, обязанным вносить плату в соответствии с пунктом 1 статьи 16.1 Федерального закона № 7-ФЗ, не выполнило требования пунктов 1, 2, 3 «Порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее формы», утвержденного приказом Минприроды Российской Федерации от 10.12.2020 № 1043 (далее – Порядок), и не представило в Межрегиональное управление Росприроднадзора по Московской и Смоленской областям (далее – Управление) декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2020, 2021, 2022 годы. Статьей 16.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлен круг лиц, обязанных вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду. Согласно пункту 1 указанной статьи плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации хозяйственную и иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду, за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и иную деятельность исключительно на объектах IV категории. Плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду (далее – НВОС) при размещении отходов, за исключением твердых коммунальных отходов (далее – ТКО), являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, при осуществлении которыми хозяйственной и другой деятельности образовались отходы. Плательщиками платы за НВОС при размещении ТКО являются региональные операторы по обращению с ТКО, операторы по обращению с ТКО, осуществляющие деятельность по их размещению. Согласно государственному реестру объектов НВОС, объект, эксплуатируемый ООО «ДЭМ» (код объекта: 66-0267-001482-П), является объектом НВОС III категории. При осуществлении хозяйственной и иной деятельности на объекте данной категории в соответствии с нормативными документами, распространяется обязанность по внесению платы за НВОС, представлению декларации о плате за НВОС. Пунктами 5 и 6 Порядка установлено, что декларация о плате формируется путем использования электронных сервисов, в том числе предоставляемых Федеральной службой по надзору в сфере природопользования. Представление декларации осуществляется посредством информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью, через веб-портал приема отчетности Федеральной службы по надзору в сфере природопользования («Личный кабинет природопользователя»). При годовом размере платы за предыдущий отчетный период равном или менее 25 тысяч рублей лица, обязанные вносить плату, вправе представлять декларацию на бумажном носителе с обязательным представлением копии, сформированной путем использования электронных сервисов через вышеуказанный веб-портал приема отчетности. Пунктом 7 Порядка определено, что декларация представляется по месту учета объекта НВОС, объекта размещения отходов производства и потребления. В случае если объекты НВОС, объекты размещения отходов находятся на территории разных субъектов Российской Федерации, по каждому субъекту Российской Федерации лицами, обязанными вносить плату, представляется отдельная декларация о плате. В случае, если на территории субъекта Российской Федерации расположено несколько объектов НВОС, объектов размещения отходов производства и потребления, то представляется одна декларация о плате. В соответствии с пунктом 8 статьи 16.4 Закона № 7-ФЗ декларация о плате за НВОС предоставляется лицами, обязанными вносить плату, в срок не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным периодом. В соответствии с пунктом 2 статьи 16.4 Закона № 7-ФЗ отчетным периодом признается календарный год. Форма Декларации о плате за НВОС и порядок ее заполнения утверждены Приказом Минприроды России от 10.12.2020 № 1043 «Об утверждении Порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее формы и о признании утратившими силу приказов Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 9 января 2017 № 3 и от 30 декабря 2019 № 899». Декларация о плате за НВОС ООО «ДЭМ» за 2020, 2021, 2022 годы не сдана, что является нарушением обязательных требований природоохранного законодательства.