АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ЯРЦЕВСКИЙ РАЙОН" СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Согласно поступившему в адрес Министерства природных ресурсов и экологии Смоленской области (далее – Министерство) обращению, по вопросу сброса сточных вод от производственной деятельности из водовыпускной трубы, находящейся в прибрежной зоне реки Пальна, расположенной вблизи улицы Кузнецова дома 1А Ярцевского района Смоленской области Министерством проведена оценка достоверности поступивших сведений путем проведения: - выездного обследования на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 04.03.2024 № 21/25-04; - наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 07.03.2024 № 22/25-04. В результате выезда 05.03.2024 установлено следующее. При визуальном осмотре территории, расположенной в непосредственной близости к границам производственной площадки ООО «ЭДО» в 100 метрах от забора, на земельном участке вблизи предприятия, обнаружена водопропускная труба, проходящая под дорогой и далее имеющая выход на участок с географическими координатами 55.080587, 32.666693. На указанном месте установлен оголовок трубы из которого вытекает вода мутного цвета и далее стекает по ручью в заболоченный участок, запаха в атмосферном воздухе не присутствовало. В связи с труднодоступностью места протекания реки Пальна в указанном районе, достоверно установить факт негативного воздействия сточных вод на водный объект не представилось возможным. Территория ООО «ЭДО» со стороны административного здания огорожена забором из столбиков, благодаря чему хорошо просматривается одна из сторон предприятия, остальная часть предприятия по периметру огорожена металлическим забором, производственной деятельности со стороны предприятия ООО «ЭДО» не зафиксировано. Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц следует, что ООО «ЭДО» (ИНН 6727028024, юридический адрес: Смоленская область, Ярцевский район, город Ярцево, ул. Кузнецова, д. 1а, офис 4) зарегистрировано 18.04.2016, основным видом деятельности данной организации является производство молока (кроме сырого) и молочной продукции. По данным публичной кадастровой карты Смоленской области по состоянию на 07.03.2024 между производственным зданием ООО «ЭДО» и земельным участком с географическими координатами 55.080587, 32.666693 (оголовок водовыпускной трубы) право собственности на который не разграничено. Согласно информации, предоставленной отделом водных ресурсов, обеспечения безопасности гидротехнических сооружений и организации строительства природоохранных объектов Министерства, на указанной территории юридическому лицу – ООО «ЭДО» решение о предоставлении водного объекта в пользование для сброса сточных вод вблизи улицы Кузнецова дома 1А Ярцевского района Смоленской области не выдавалось. Несмотря на то, что подтверждение о прямом попадании сточных вод в заболоченный участок, а затем в реку Пальна (приток реки Вопь) не получено, факт сброса сточных вод на рельеф местности из водовыпускной трубы установлен. Следовательно, сточные воды из водовыпускной трубы вытекают на земельный участок, тем самым нарушая требования статей 13, 42 Земельного кодекса Российской Федерации, и по уклону рельефа местности самотеком попадают в реку Пальна (приток реки Вопь), что является нарушением части 1 статьи 44, части 6 статьи 56, пункта 7 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации и создает угрозу загрязнения водного объекта. На основании изложенного следует, что водоотведение ООО «ЭДО» организовано через водовыпускную трубу на рельеф местности, что является нарушением обязательных требований в области охраны окружающей среды, установленных Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Водным кодексом Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ, Земельным кодексом Российской Федерации. Также к вопросам местного значения городского округа относятся: - организация водоотведения (пункт 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»); - организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального, городского округа (пункт 11 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Следовательно, Администрация муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области (ИНН 6727003502), как юридическое лицо, в том числе несет ответственность за сброс сточных вод в реку Пальма (правоприток реки Вопь) из водовыпускной трубы, оголовок которой расположен на земельном участке, государственная собственность на который не установлена. В рамках проведения контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с юридическим лицом установлен факт негативного воздействия на окружающую среду при сбросе сточных вод из водовыпускной трубы на рельеф местности. При этом подтверждение достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или о фактической угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, не установлено.