ООО "ЭКОВТОРПРОМ"

В адрес Межрегионального управления Росприроднадзора по Московской и Смоленской областям (далее - Управление) поступило письмо Министерства природных ресурсов и экологии Смоленской области (далее – Министерство) по вопросу нарушения обязательных требований природоохранного законодательства в ходе осуществления хозяйственной деятельности ООО «Эковторпром» ИНН 6732132711. В адрес Министерства 23.10.2024 посредством информационно-аналитической системы круглосуточного мониторинга социальных сетей в режиме реального времени «Инцидент Менеджмент» поступило обращение по вопросу нарушения требований природоохранного законодательства, в части вопроса несанкционированного складирования автомобильных покрышек в районе деревни Починковского Льнозавода Мурыгинского сельского поселения Починковского района Смоленской области. Министерством проведена оценка достоверности поступивших сведений путем проведения контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом, а именно: - выездного обследования на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 01.11.2024 № 271/14-04; - наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 18.11.2024 № 272/14-04. По результатам выездного обследования 06.11.2024 установлено следующее. Осматриваемая территория производственной площадки бывшего Льнозавода, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 67:14:0010102:646, по периметру огорожена деревянным забором, высота которого позволила увидеть на территории капитальные постройки (ангар, здания, строения, сооружения), а также автомобильные покрышки, лежащие навалом на земле открытым способом предположительно без твердого покрытия. По данным публичной кадастровой карты Смоленской области земельный участок с кадастровым номером: 67:14:0010102:646 имеет вид разрешенного использования: для производственной базы, расположенный по адресу: Смоленская область, Починковский район, Мурыгинское сельское поселение в районе деревни Починковского Льнозавода. На указанной территории по адресу: Смоленская обл., Починковский р-н, д. Льнозавод, расположен объект негативного воздействия на окружающую среду, подлежащий федеральному государственному экологическому надзору, 66-0167-001658-П (категория II), эксплуатируемый ООО «Эковторпром» ИНН 6732132711. Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) накопление отходов - складирование отходов на срок не более чем одиннадцать месяцев в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения. В соответствии с п. 2 ст. 11 Закона № 89-ФЗ юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами. В силу п. 1 ст. 13.4 Закона № 89-ФЗ, накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Требования к организации мест накопления отходов установлены Санитарными правилами и нормами СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской федерации от 28.01.2021 № 3 (далее – Правила). В соответствии с п. 1 Правил настоящие санитарные правила и нормы предназначены для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями (далее - хозяйствующие субъекты). Согласно п. 216 Правил накопление отходов допускается только в специально оборудованных местах накопления отходов, соответствующих требованиям СанПиН 2.1.3684-21. В силу п. 218 Правил условия накопления определяются классом опасности отходов, способом упаковки с учетом агрегатного состояния и надежности тары. Так накопление промышленных отходов IV класса опасности, а именно покрышек пневматических шин с металлическим кордом отработанных (код отхода ФККО 92113002504) допускается навалом, насыпью, в виде гряд. Пунктом 220 Правил установлено, что при накоплении отходов во временных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия: - временные склады и открытые площадки должны располагаться по отношению к жилой застройке в соответствии с требованиями к санитарно-защитным зонам; - поверхность отходов, накапливаемых насыпью на открытых площадках или открытых приемниках-накопителях, должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом); - поверхность площадки должна иметь твердое покрытие (асфальт, бетон, полимербетон, керамическая плитка).