МУП "ККП" МО "ГОРОД ДЕСНОГОРСК" СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

В Государственную инспекцию труда в Смоленской области поступило обращение Вахтеровой Светланы Николаевны по вопросам нарушения ее трудовых прав со стороны Муниципального унитарного предприятия «Комбинат коммунальных предприятий». В ходе рассмотрения заявления, а также проверки оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на основании п. 2 ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», у Муниципального унитарного предприятия «Комбинат коммунальных предприятий» были запрошены пояснения по вопросам, указанным в обращении работника. В ответ на запрос Государственной инспекции труда в Смоленской области вышеуказанным работодателем предоставлены письменные пояснения и документы, по результатам рассмотрения которых установлено следующее. Согласно ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров. В соответствии со ст. 91 ТК РФ рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени. Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником. В соответствии со ст. 151 ТК РФ при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата. Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (статья 60.2 настоящего Кодекса). В соответствии со ст. 154 ТК РФ каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. В соответствии со ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. Работодателем на проверку были представлены табеля учета рабочего времени и графики работы за период с января 2022 года по май 2023 года из которых усматривается, что в январе 2022 года работником отработано 156 часов (при норме 128 часов), в феврале 2022 года отработано 148,75 часа (при норме 151 час), в марте 2022 года отработано 176,75 часов (при норме 175 часов), в апреле 2022 года отработано 192 часа (при норме 168 часов), в мае 2022 года отработано 151 час (при норме 144 часа), в июне 2022 года отработано 164,25 часа (при норме 168), в июле 2022 года отработано 220 часов (при норме 168 часов), в августе 2022 года отработано 180 часов (при норме 184 часа), в сентябре 2022 года отработано 204 часа (при норме 176 часов), в октябре 2022 года отработано 188 часов (при норме 168 часов), в ноябре 2022 года 165,75 часов (при норме 167 часов), в декабре 2022 года отработано 88,5 часов (при норме 176 часов). В январе, феврале, марте 2023 года работник находился в ежегодном оплачиваемом отпуске, в отпуске без сохранения заработной платы и находился в состоянии временной нетрудоспособности, в апреле 2023 года отработано 148 часов (при норме 160 часов), в мае 2023 года отработано 188 часов (при норме 160 часов). Работодателем на проверку представлены правила внутреннего трудового распорядка работников МУП «Комбинат коммунальных предприятий» МО «Город Десногорск» Смоленской области, п. 6.1 указанных правил предусматривает на предприятии суммированный учет рабочего времени для работников с нормальными условиями труда с учетным периодом - год, для работников с вредными условиями труда – три месяца. Как видно из представленной карты специальной оценки условий труда оператора диспетчерской службы - итоговый класс условий труда 2. Из представленных расчетных документов и пояснений работодателя усматривается, что в нарушение ч. 6 ст. 136, ст. 151 ТК РФ заработная плата за март, май, июль 2022 года выплачена не в полном объеме. Доплата за увеличение объема работ, расширенную зону обслуживания в указанные месяцы произведена только в сентябре 2022 года. В соответствии со ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя. В нарушение ст. 236 ТК РФ денежная компенсация за нарушение сроков выплаты заработной платы в полном объеме за март, май, июль 2022 года не начислялась и не выплачивалась. По вопросу не оплаты в октябре 2022 года двух ночных смен 26.10. и 27.10 установлено следующее. Работодателем представлена копия из оперативного журнала приема и сдачи смен, из которого усматривается, что действительно Вахтеровой Светланой Николаевной отработано две ночные смены 26.10.2022 и 27.10.2022. Из п.п. 6.1. 6.2 Положения по ведению табельного учета - табель учета рабочего времени применяется для ежедневного учета рабочего времени персонала, соблюдения им установленного режима труда, для получения данных об отработанном времени. Табель учета рабочего времени является основанием для начисления работникам заработной платы. При исследовании табеля учета рабочего времени за октябрь 2022 года было установлено, что 26.10.2022 работником отработано только 6 часов в ночное время, 27.10.2022 работник не работал, был день отдыха. В нарушение ч. 2 ст. 22, ст. 154 ТК РФ работа в ночное время 26.10.2022 и 27.10.2022 не была оплачена. Таким образом, в ходе проведения оценки достоверности поступивших сведений, усматривается нарушение трудовых прав работника в части невыплаты денежной компенсации в соответствии со ст. 236 ТК РФ за задержки выплаты заработной платы за период март, май, июль 2022 года, а также непроизведении оплаты за работу в ночное время 26.10.2022 и 27.10.2022.