ООО "АГРОСФЕРА"

В Государственную инспекцию труда в Смоленской области поступило обращение работника Шукалова Ивана Ивановича № 67/7-269-23-ОБ от 16.03.2023 о нарушении его трудовых прав Обществом с ограниченной ответственностью «Агросфера» (далее – ООО «Агросфера») по факту необеспечения средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами, необеспечения работодателем за счет собственных средств стирки и сушки средств индивидуальной защиты, непроведения вводного инструктажа и инструктажа на рабочем месте, допуска к работе без проведения обучения по охране труда, необеспечения прохождения обязательного медицинского осмотра, привлечения к работе, не обусловленной трудовым договором, неознакомления с графиком отпусков на 2023 год, несвоевременного уведомления о дате начала ежегодного оплачиваемого отпуска, неправильного учета фактически отработанного времени в период с сентября 2020 года по август 2022 года, невыплаты денежных средств за сверхурочную работу за период с сентября 2020 года по август 2022 года, невыдачи документов, связанных с работой. Обращения граждан Российской Федерации рассматриваются в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В ходе рассмотрения обращения Шукалова И.И., а также проведения оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на основании п. 2 ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Государственной инспекцией труда в Смоленской области в ООО «Агросфера» были запрошены пояснения по вышеуказанным фактам. Исходя из представленных работодателем пояснений и документов установлено следующее. В соответствии с приказом № 30 от 30.09.2020 Шукалов И.И. был принят на работу в ООО «Агросфера» на должность разнорабочего (трудовой договор б/н от 30.09.2020) с продолжительностью рабочей смены – 7 часов (инвалид 2 группы). В соответствии с абзаца 8 части 3 статьи 214 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить приобретение за счет собственных средств и выдачу средств индивидуальной защиты и смывающих средств, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением. Правила выдачи средств индивидуальной защиты и пользования ими, а также ответственность и организация контроля за обеспечением работников средствами индивидуальной защиты установлены Приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 № 290н. В соответствии с требованиями пункта 13 Приказа Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н "Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты" выдача работникам и сдача ими СИЗ фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ, форма которой приведена в приложении к настоящим Правилам. В соответствии с пунктом 681 приказа Минздравсоцразвития России от 14.12.2010 № 1104н "Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам машиностроительных и металлообрабатывающих производств, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением" подсобному рабочему положены: костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий, ботинки кожаные с защитным подноском или сапоги кожаные с защитным подноском, перчатки с полимерным покрытием, очки защитные, каска защитная, подшлемник под каску, наушники противошумные или вкладыши противошумные, средство индивидуальной защиты органов дыхания. В нарушение требований абзаца 8 части 3 статьи 214 Трудового кодекса Российской Федерации, пункта 681 приказа Минздравсоцразвития России от 14.12.2010 № 1104н "Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам машиностроительных и металлообрабатывающих производств, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением" работодатель не обеспечил приобретение и выдачу Шукалову И.И. средств индивидуальной защиты, а именно ему не были выданы: ботинки кожаные с защитным подноском или сапоги кожаные с защитным подноском, очки защитные, каска защитная, подшлемник под каску, наушники противошумные или вкладыши противошумные, средство индивидуальной защиты органов дыхания, а также выдачу смывающих и обезвреживающих средств. В нарушение требований абзаца 8 части 3 статьи 214, пункта 13 Приказа Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н "Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты" ООО «Агросфера» не обеспечило ведение личных карточек учета выдачи средств индивидуальной защиты трудоустроенных работников и карточек учета смывающих и обезвреживающих средств. В соответствии с требованиями пункта 31 Приказа Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н "Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты" для хранения выданных работникам СИЗ работодатель предоставляет в соответствии с требованиями строительных норм и правил специально оборудованные помещения (гардеробные). В соответствии с требованиями пункта 32 Приказа Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н "Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты" в случае отсутствия у работодателя технических возможностей для химчистки, стирки, ремонта, дегазации, дезактивации, обезвреживания и обеспыливания СИЗ данные работы выполняются организацией, привлекаемой работодателем по гражданско-правовому договору. В нарушение требований пунктов 31,32 Приказа Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н "Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты" ООО «Агросфера» не обеспечило заключение договоров с подрядными организациями для химчистки, стирки, ремонта, дегазации, дезактивации, обезвреживания и обеспыливания средств индивидуальной защиты работников ООО «Агросфера». В соответствии с абзацем 10 части 2 статьи 214 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить обучение по охране труда, в том числе обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте (для определенных категорий работников) и проверку знания требований охраны труда. В соответствии с абзацем 14 части 2 статьи 214 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечивать недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения по охране труда, в том числе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, обучения по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте (для определенных категорий работников) и проверки знания требований охраны труда, обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний. В соответствии с пунктом 10 Постановления Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда» вводный инструктаж по охране труда проводится до начала выполнения трудовых функций для вновь принятых работников и иных лиц, участвующих в производственной деятельности организации (работники, командированные в организацию (подразделение организации), лица, проходящие производственную практику). В соответствии с пунктом 13 Постановления Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда» первичный инструктаж по охране труда проводится для всех работников организации до начала самостоятельной работы, а также для лиц, проходящих производственную практику. В нарушение требований статьи 214 Трудового Кодекса Российской Федерации, пунктов 10, 13 Постановления Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда» ООО «Агросфера» не обеспечило обучение Шукалова И.И. по охране труда, в том числе обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, проведение вводного инструктажа по охране труда и инструктажа на рабочем месте, проверку знания требований охраны труда. В соответствии со статьей 123 Трудового кодекса Российской Федерации очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года в порядке, установленным статьей 372 Трудового кодекса Российской Федерации для принятия локальных нормативных актов. График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника. О времени начала отпуска работник должен быть извещен под подпись не позднее чем за две недели до его начала. Согласно приказу № 029 от 08.11.2022 в ООО «Агросфера» с 14.11.2022 по 03.02.2023 был объявлен простой по причинам, не зависящим от работника и работодателя, в результате чего Шукалов И.И. отсутствовал на своем рабочем месте. График отпусков работников ООО «Агросфера» на 2023 год был утвержден 16 декабря 2022 года. 26.12.2022 в 16 часов 55 минут на телефонный номер Шукалова И.И. бухгалтером ООО «Агросфера» Рыжиковой Е.А. был совершен звонок, в ходе которого Шукалову И.И. сообщили о начале ежегодного оплачиваемого отпуска. 27.12.2022 на адрес Шукалова И.И. было направлено почтовое уведомление о начале ежегодного оплачиваемого отпуска с 09.01.2023. В нарушение требований статьи 123 Трудового кодекса Российской Федерации Шукалов И.И. не был извещен под подпись о начале ежегодного оплачиваемого отпуска не позднее чем за две недели до его начала. 20.02.2023 Шукаловым И.И. было подано заявление о выдаче ему документов, связанных с работой. В соответствии со статьей 62 Трудового кодекса российской Федерации по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику трудовую книжку (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется) в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется); справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно. В нарушение требований статьи 62 Трудового кодекса Российской Федерации Шукалову И.И. не были выданы документы, связанные с работой, что подтверждается письмом работодателя исх. № 024 от 22.02.2023. Согласно приказу № 19 от 14.03.2023 Шукалов И.И. был уволен с должности разнорабочего по собственному желанию. При увольнении ему был выплачен окончательный расчет в полном объеме.