СОГБУК "ИСТОРИКО-АРХЕОЛОГИЧЕСКИЙ И ПРИРОДНЫЙ МУЗЕЙ-ЗАПОВЕДНИК "ГНЕЗДОВО"

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям должностное лицо контрольного (надзорного) органа при необходимости запрашивает у контролируемого лица пояснения в отношении указанных сведений. В связи с поступлением в Государственную инспекцию труда в Смоленской области обращения Кузовчиковой Г.Н. по вопросу нарушения трудового законодательства в части невыплаты заработной платы в полном объеме, в СОГБУК «Историко - археологический и природный музей-заповедник «Гнездово» был направлен запрос с просьбой предоставления пояснений и документов по вопросам, указанным в обращении Кузовчиковой Г.Н. В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами; знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью. В соответствии со ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). В соответствии со ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. В соответствии с п. 3.1 трудового договора № 35 от 01.09.2020, заключенного с Кузовчиковой Г.Н. за выполнение обязанностей, предусмотренных настоящим трудовым договором, устанавливается должностной оклад в размере 19170 рублей в месяц. В соответствии с п. 3.3 вышеуказанного трудового договора работнику выплачиваются доплаты, надбавки, премии, другие поощрительные выплаты в соответствии с системой оплаты труда действующей в организации. Порядок и оценка эффективности деятельности работников СОГБУК «Историко - археологический и природный музей-заповедник «Гнездово» регламентированы Положением об оценке эффективности деятельности работников (далее - Положение). В соответствии с п. 1.3 вышеуказанного положения решение об эффективности деятельности и установлении соответствующих коэффициентов и надбавок к должностному окладу и их размерах принимается членами комиссии персонально в отношении каждого работника. В соответствии с п. 2.9 вышеуказанного положения оценка эффективности деятельности работников СОГБУК «Историко - археологический и природный музей-заповедник «Гнездово» заносится в протокол, который подписывается председателем, секретарем и членами комиссии. В соответствии с п. 2.10 вышеуказанного Положения на основе составленного протокола устанавливаются размеры повышающих коэффициентов и надбавок к должностным окладам работников на следующий квартал. Размеры повышающих коэффициентов к должностным окладам работников оформляется приказом руководителя учреждения. Из пояснений директора СОГБУК «Историко - археологический и природный музей-заповедник «Гнездово» Королева А.В. следует, что Кузовчиковой Г.Н. начислялись и производились выплаты стимулирующего характера согласно протоколов заседания комиссии по оценке эффективности деятельности работников (далее - протоколы) и приказов о выплатах стимулирующего характера к должностным окладам сотрудникам за период с 01.09.2020 по 31.12.2022. Из предоставленных протоколов за период с 01.09.2020 по 31.12.2022 установлено, что оценка за интенсивность и высокие результаты работы сотрудников составляет 100 баллов, предоставленные протоколы не содержат информации об установлении коэффициента и стоимости одного балла. Таким образом, усматривается, что выплаты стимулирующего характера за эффективность работы в период с 01.09.2020 по 31.12.2022 производились Кузовчиковой Г.Н. без учета установленной работодателем системы оценки эффективности деятельности работников. При этом размер выплаты к должностному окладу за эффективность и высокие результаты работы за указанный период работодателем обоснован не был.