ООО "ДЕСНОГОРСКИЙ КАРЬЕР"

В адрес Департамента Смоленской области по природным ресурсам и экологии (далее – Департамент) поступили обращения от общества с ограниченной ответственностью «МАГИСТРАЛЬ» (от 20.06.2023 № Ж 0312/15; от 26.06.2023 № Ж 0334/15), а также от общества с ограниченной ответственностью «ЛЕНТРАНСГРАНИТ» (от 16.06.2023 № Вх-01/05186; от 27.06.2023 № Ж 0339/15) по вопросу разработки карьера на землях сельскохозяйственного назначения (земельный участок с кадастровым номером 67:15:0020301:509) в Рославльском районе Смоленской области. 29.06.2023 сотрудниками Департамента осуществлен выезд на участок недр Лаховка-2 в 0,6-1,3 км к юго-западу от д. Крутогорка Рославьского района Смоленской области в соответствии заданием от 26.06.2023 № 77/15-05 на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в форме выездного обследования. В ходе визуального осмотра участка недр Лаховка-2 обнаружена обводненная карьерная выемка площадью примерно 20 га. Также на удалении примерно 300 м восточнее от границы горного отвода участка недр Лаховка-2 обнаружена дробильно-сортировочная установка (54°07'49.30" северной широты, 33°19'8.94" восточной долготы), а также песчанно-сортировочная установка установленная на месте складирования добытого полезного ископаемого (карта-намыва) (54°07'57.10" северной широты, 33°19'0.05" восточной долготы). Также на удалении примерно 500 м от границы горного отвода участка недр Лаховка-2 обнаружено несколько противопожарных рвов, протяженностью примерно 400-450 м, которые расположенные на земельном участке с кадастровым номером 67:15:0020301:509 (54°08'08.07" северной широты, 33°18'50.83" восточной долготы). Также в северной части карьерной выемки обнаружен земснаряд, на котором проводились ремонтные работы (54°07'58.08"северной широты, 33°18'44.16" восточной долготы), тяжелая техника, а именно: экскаватор CAT 324D, погрузчик CAT, бульдозер CAT, автосамосвал КАМАЗ, автомобильный кран МАЗ. На момент обследования работы по добыче полезных ископаемых не велись. В рамках контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) на основании задания от 03.07.2023 № 82/15-05 выявлено что, согласно публичной кадастровой карте, земельный участок с кадастровым номером 67:15:0020301:509 граничит с земельным участком с кадастровым номером 67:15:0020301:1659. Обществу с ограниченной ответственностью «Десногорский карьер» (ИНН 6724007192) выдана лицензия СМО 80516 ТЭ на пользование недрами с целью разведки и добычи строительного песка на участке недр Лаховка-2, зарегистрированная 08.12.2021, со сроком действия до 08.12.2031. Действие указанной лицензии не приостановлено и досрочно не прекращено. Данный участок расположен в 0,6-1,3 км к юго-западу от д. Крутогорка Рославльского района Смоленской области. Земельный участок с кадастровым номером 67:15:0020301:1659 входит в уточненные границы горного отвода, предоставленного в пользование ООО «Десногорский карьер» по вышеуказанной лицензии. Горноотводный акт, удостоверяющий уточненные границы горного отвода участка недр Лаховка-2, утвержден в Ростехнадзоре от 17.02.2022 № 67-0167-00029. В соответствии с техническим проектом «Проектная документация разработки запасов песка строительного на участке недр Лаховка-2 и рекультивации земель нарушенных горными работами в Рославльском районе Смоленской области» согласно пункта 9.2 предусмотренные проектом площади под размещение выработки карьера и объектов производственной инфраструктуры размещаются на земельных участках с кадастровыми номерами 67:15:0020301:1659, 67:15:0020301:1632. Однако выявлено что площади под размещение выработки карьера находятся за пределами вышеуказанных земельных участков, на неразграниченных землях(54°07'57.10" северной широты, 33°19'0.05" восточной долготы). Вышеуказанные факты, выявленные в ходе контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности), являются нарушением пункта 3.4 условий лицензии СМО 80516 ТЭ в соответствии с которым недропользователь обязан производить добычу полезного ископаемого в соответствии с утвержденным проектом разработки участка недр. Исходя из вышеуказанного, действия (бездействия) ООО «Десногорский карьер» приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - согласно пункта 2 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» недропользователь обязан обеспечить соблюдение требований технических проектов, планов или схем развития горных работ, недопущение сверхнормативных потерь, разубоживания и выборочной отработки полезных ископаемых.