Проверка № 67230916700006524497 от 15 июня 2023 года

ООО "ДЭП-5"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
15 июня 2023 года — 15 июня 2023 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ДЭП-5"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
ДЕПАРТАМЕНТ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРИРОДНЫМ РЕСУРСАМ И ЭКОЛОГИИ

Правовое основание проведения проверки
(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований

Предостережение
В адрес Департамента Смоленской области по природным ресурсам и экологии поступили обращения граждан, зарегистрированные в Департаменте Смоленской области по природным ресурсам и экологии (далее - Департамент) от 31.05.2023 № Ж 0258/15, от 05.06.2023 № Ж0269/15, от 05.06.2023 № Ж0271/15, в части загрязнения атмосферного воздуха в результате деятельности асфальто-бетонного завода (далее – АБЗ), расположенного в д. ДРСУ-1 Смоленского района Смоленской области. В целях рассмотрения вышеуказанных обращений Департаментом организовано и проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом – наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) на основании задания от 08.06.2023 № 67/18-04. По результатам проведения мониторинга безопасности установлено следующее. Согласно данным, полученным в ЕГРЮЛ, общество с ограниченной ответственностью «ДЭП-5», ОГРН 1196733014642, зарегистрировано по адресу: Смоленская область, Смоленский район, д. ДРСУ-1, ул. Дорожная, д.1, этаж 1, пом. 2 (далее – ООО № «ДЭП-5»). ООО № «ДЭП-5» осуществляет деятельность, связанную со строительством автомобильных дорог и автомагистралей. Согласно фото-видео материалов к указанным выше обращениям следует, что в границах земельного участка с кадастровым номером 67:18: 3270101:32 находятся асфальтосмесительная установка и из трубы которой, осуществляется выброс вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух. В границах указанного земельного участка, в Департаменте Смоленской области по природным ресурсам и экологии, поставлен на учет АБЗ, как объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, принадлежащий АО «ДЭП № 47». Однако согласно данным, полученным из ЕГРЮЛ АО «ДЭП № 47» находится в стадии банкротства и деятельность не осуществляет. Таким образом, на данном земельном участке деятельность осуществляет ООО «ДЭП № 5» по производству асфальто-бетонной смести. Согласно частям 1-2 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти, за исключением объектов, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и федеральном органе исполнительной власти в области обеспечения безопасности в отношении подведомственных ему объектов или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией. Постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов. Информация о наличие ООО «ДЭП № 5» в Государственном реестре объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду по состоянию на 13.06.2023 отсутствует. Из чего следует, что ООО «ДЭП № 5» нарушило вышеуказанные обязательные требования, не поставив эксплуатируемый АБЗ на государственный учет. Частью 1 статьи 16 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» установлено, что при строительстве, реконструкции объектов хозяйственной и иной деятельности, должно обеспечиваться непревышение нормативов качества атмосферного воздуха в соответствии с экологическими, санитарно-гигиеническими, а также со строительными нормами и правилами в части нормативов площадей озелененных территорий. Частью 1 статьи 25 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» предписано осуществлять производственный контроль за охраной атмосферного воздуха юридическим лицам, которые имеют источники вредных химических, биологических и физических воздействий на атмосферный воздух. Статья 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» устанавливает общие требования к охране окружающей среды, а именно: хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, предусмотренной частью 1 статьи, 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. Исходя из вышеизложенного можно сделать вывод о том, что ООО «ДЭП № 5» нарушает требования природоохранного законодательства, а именно: части 1-2 статьи 34, части 1-2 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», часть 1 статьи 16 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха».
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Банденок Игорь Анатольевич Старший государственный инспектор Смоленской области в области охраны окружающей среды