АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "СМОЛЕНСКИЙ РАЙОН" СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

В Государственную инспекцию труда в Смоленской области поступило обращение Зуева Сергея Владимировича № 67/7-289-22-ОБ от 03.03.2022 по вопросам нарушения его трудовых прав Администрацией муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области (далее – Администрация). В своем обращении работник указывает о выплате окончательного расчета не в полном объеме, а именно не выплачена компенсация за неиспользованный отпуск и за дни сдачи крови. Также работник указывает, что Администрация не обеспечила прохождение обязательного медицинского осмотра, не информировала об условиях и охране труда на рабочем месте, риске повреждения здоровья и полагающихся компенсациях и средствах индивидуальной защиты, также работник указывает, что его не ознакомили с положением об оплате труда и премировании а также положением о системе управления охраной труда. В ходе рассмотрения заявления, а также проверки оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на основании п. 2 ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», у Администрации были запрошены пояснения по вышеуказанным вопросам. В ответ на запрос Государственной инспекции труда в Смоленской области Администрацией предоставлено письменное пояснение и документы, по результатам рассмотрения которых установлено следующее. Зуев Сергей Владимирович принят на работу в Администрацию на основании трудового договора № 169 от 21.02.2020 на должность ведущего специалиста – контрактного управляющего отдела бухгалтерского учета и отчетности. При расторжении трудового договора, а именно подсчете сумм, причитающихся работнику при увольнении, у вышеуказанного работника оставалось 4 дня неиспользованного ежегодного оплачиваемого отпуска а также 7 дней отпуска, причитающегося работнику за дни сдачи крови. Приказы о предоставлении дней отпуска за сдачу крови приложены к письменному пояснению работодателя. Итого, работнику было необходимо произвести выплату окончательного расчета в сумме 12133 рубля 65 копеек. Администрация сообщает, что в связи с тем, что Зуев С.В. отработал до момента увольнения не полный год, а ранее работнику произведена единовременная денежная выплата к отпуску в размере 2 (двух) окладов, в соответствии с п. 3 приложения № 5 к решению Смоленской областной думы от 26.02.2015 № 11, муниципальным служащим, уволенным по собственному желанию и отработавшим не полный год, единовременная выплата выплачивается пропорционально отработанному времени. При этом при получении данного вида выплаты производится удержание переполученной суммы. Администрация указывает, что сумма переплаты Зуеву С.В. составила 13696 рублей, а как указано выше, компенсация 4 дня неиспользованного ежегодного оплачиваемого отпуска а также 7 дней отпуска за сдачу крови составила 12133 рубля 65 копеек, произведено удержание из окончательного расчета Зуева С.В. в полном объеме, таким образом, в день увольнения денежные средства работнику не выплачены. Согласно ст. 133 ТК РФ общий размер всех удержаний при каждой выплате заработной платы не может превышать 20 процентов, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, - 50 процентов заработной платы, причитающейся работнику. При удержании из заработной платы по нескольким исполнительным документам за работником во всяком случае должно быть сохранено 50 процентов заработной платы. Ограничения, установленные настоящей статьей, не распространяются на удержания из заработной платы при отбывании исправительных работ, взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью другого лица, возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в связи со смертью кормильца, и возмещении ущерба, причиненного преступлением. Размер удержаний из заработной платы в этих случаях не может превышать 70 процентов. Таким образом, в данном случае превышен общий размер удержаний из окончательного расчета работника, что противоречит положениям ст. 133 ТК РФ. Восстановление нарушенных прав работника возможно путем произведения перерасчета суммы окончательного расчета работника с соблюдением удержания из вышеуказанной суммы не более 20 % и возврата незаконно удержанных сумм. По вопросам не информирования работника об условиях и охране труда на рабочем месте, риске повреждения здоровья и полагающихся компенсациях и средствах индивидуальной защиты пояснения и документы не предоставлены. По вопросам неознакомления с положением о системе управления охраной труда документы не предоставлены. Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров. Также работодатель обязан знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью, предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором. Согласно Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", а именно п.2 ст. 60, при отсутствии подтверждения достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также при невозможности определения параметров деятельности контролируемого лица, соответствие которым или отклонение от которых согласно утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований является основанием для проведения контрольного (надзорного) мероприятия, - мотивированное представление о направлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.