Проверка № 67170700584615 от 1 апреля 2017 года

МКОУ "ПОЛДНЕВСКАЯ ОСНОВНАЯ ШКОЛА"

Плановая проверка
Документарная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
1 апреля 2017 года

Проверка проводится в отношении
МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ПОЛДНЕВСКАЯ ОСНОВНАЯ ШКОЛА" УГРАНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Департамент Смоленской области по образованию и науке

Цель проверки
Государственный надзор контроль соблюдения законодательства в сфере образования

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Фокина Л. В. Главный специалист отдела государственного надзора управления по надзору и контролю


Объекты и итоги проверки

Адрес
215445, Смоленская область, Угранский район, д. Полднево, ул. Школьная, д. 9

Дата составления акта о проведении проверки
2 мая 2017 года

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Устав образовательной организации, утвержденный постановлением Администрации муниципального образования «Угранский район» от 24.12.2014 № 611 (далее по тексту – Устав образовательной организации), противоречит требованиям Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее по тексту – федеральный закон), а именно: - пункты 3.3, 3.12. - 3.14, 3.16, 4.5, 4.13, 4.15, 4.16 Устава образовательной организации содержат понятие «локальные акты», что противоречит требованиям части 1 статьи 30 в части определения наименования понятия; - пункт 3.15. Устава образовательной организации противоречит требованиям части 5 статьи 58 федерального закона в части определения сроков ликвидации академической задолженности; -пункты 3.4, 3.7. Устава образовательной организации противоречат требованиям пункта 7 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам – образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 № 1014, требованиям пунктов 2.5, 2.7, 4.4 федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.09.2013 № 1155, в части определения возраста воспитанников и сроков обучения в образовательной организации; - пункт 3.16. противоречит требованиям части 2 статьи 30 федерального закона в части определения наименования локального нормативного акта, регламентирующего порядок и основания отчисления обучающихся; - пункты 4.7. – 4.10. Устава образовательной организации противоречат требованиям пункта 4 части 2 статьи 25 федерального закона в части определения сроков полномочий коллегиального органа управления образовательной организации (общего собрания);

Сведения о выданных предписаниях
1. 300-УНК/17В срок до 31 мая 2017 года
Устранить нарушения и предоставить в Департамент Смоленской области по образованию и науке отчет об исполнении предписания с приложением документов (копий документов), подтверждающих исполнение предписания
Описание
Образовательной организацией не представлены рабочие программы педагогических работников по учебным предметам «физическая культура» (3 класс), «музыка» (6, 8-9 классы) на 2016-2017 учебный год, рабочие программы воспитателя дошкольной группы и музыкального руководителя дошкольной группы, что нарушает требования пункта 1 части 1 статьи 48 федерального закона. Рабочие программы по учебным предметам «музыка», «физика», «физическая культура», «химия», «технология» противоречат требованиям Стандарта основного общего образования в части структуры и содержания рабочих программ

Сведения о выданных предписаниях
1. 300-УНК/17В срок до 31 мая 2017 года
Устранить нарушения и предоставить в Департамент Смоленской области по образованию и науке отчет об исполнении предписания с приложением документов (копий документов), подтверждающих исполнение предписания
Описание
Локальные нормативные акты «Положение о педагогическом совете МКОУ «Полдневская основная школа» Угранского района Смоленской области» и «Положение об общем собрании работников МКОУ «Полдневская основная школа» Угранского района Смоленской области» противоречат требованиям пунктов 4.7, 4.13 Устава образовательной организации в части определения полномочий коллегиальных органов управления, что нарушает требования части 1 статьи 30 федерального закона. Образовательной организацией не представлены локальный нормативный акт, регламентирующий компетенцию органа управления образовательной организации (совет родителей), который определен уставом образовательной организации, что противоречит требованиям части 3 статьи 30 федерального закона. Локальные нормативные акты «Положение об общем собрании работников МКОУ «Полдневская основная школа» Угранского района Смоленской области» и «Правила внутреннего трудового распорядка работников МКОУ «Полдневская основная школа» Угранского района Смоленской области» противоречат требованиям пункта 4 части 2 статьи 25 федерального закона, а именно: данные положения приняты коллегиальным органом управления, не определенным Уставом образовательной организации. Локальный нормативный акт «Правила внутреннего распорядка обучающихся МКОУ «Полдневская основная школа» Угранского района Смоленской области» противоречит требованиям пункта 4.9. Устава образовательной организации, а именно: данное положение принято коллегиальным органом управления образовательной организации, в компетенцию которого не входит принятия данного локального нормативного акта, что нарушает требования части 1 статьи 30 федерального закона. Локальные нормативные акты «Правила внутреннего распорядка обучающихся МКОУ «Полдневская основная школа» Угранского района Смоленской области», «Положение о школьной форме и внешнем виде обучающихся МКОУ «Полдневская основная школа» Угранского района Смоленской области», затрагивающие права обучающихся приняты без учета мнения обучающихся, родителей (законных представителей)

Сведения о выданных предписаниях
1. 300-УНК/17В срок до 31 мая 2017 года
Устранить нарушения и предоставить в Департамент Смоленской области по образованию и науке отчет об исполнении предписания с приложением документов (копий документов), подтверждающих исполнение предписания
Описание
Образовательная организация осуществляет деятельность в нарушении пункта 3 части 1 статьи 43 федерального закона в части определения оптимальной нагрузки учебной, внеурочной нагрузки, режима учебных занятий для обучающегося инвалида

Сведения о выданных предписаниях
1. 300-УНК/17В срок до 31 мая 2017 года
Устранить нарушения и предоставить в Департамент Смоленской области по образованию и науке отчет об исполнении предписания с приложением документов (копий документов), подтверждающих исполнение предписания
Описание
Материалы, представленные образовательной организации не в полной мере, подтверждают проведение промежуточной аттестации обучающихся, что противоречит требованиям пункта 10 части 3 статьи 28 федерального закона. Образовательной организацией не представлены материалы, подтверждающие оказание психолого-педагогической и социальной помощи обучающимся, что нарушает требования пункта 3 части 1 статьи 34 федерального закона. Образовательной организацией не представлены материалы, подтверждающие хранение в архивах информации о поощрениях обучающихся, что нарушает требования пункта 11 части 3 статьи 28 федерального закона

Сведения о выданных предписаниях
1. 300-УНК/17В срок до 31 мая 2017 года
Устранить нарушения и предоставить в Департамент Смоленской области по образованию и науке отчет об исполнении предписания с приложением документов (копий документов), подтверждающих исполнение предписания
Описание
Заявления родителей (законных представителей) о приеме в образовательную организацию противоречат требованиям пункта 9 Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.01.2014 № 32, требованиям пункта 9 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.04.2014 № 293, в части формы заявления. Заявления родителей (законных представителей) противоречат требованиям пункта 18 части 1 статьи 34, пункта 3 части 3 статьи 44, части 2 статьи 55 федерального закона, в части ознакомления родителей (законных представителей) с лицензией на осуществление образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации, с образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, правами и обязанностями обучающихся при приеме в образовательную организацию. Заявления родителей (законных представителей) не содержат согласие родителей (законных представителей) на обработку их персональных данных и персональных данных ребенка, что противоречит требованиям пункта 13 Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.01.2014 № 32, требованиям пункта 12 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.04.2014 № 293. Образовательная организация нарушает требования части 2 статьи 53 федерального закона в части заключения договора о предоставлении образования с родителями (законными родителями) обучающихся образовательной организации.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении от 05.05.2017 № 16
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Глушенкова Л.К.
3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Объявление устного замечания

Сведения о выданных предписаниях
1. 300-УНК/17В срок до 31 мая 2017 года
Устранить нарушения и предоставить в Департамент Смоленской области по образованию и науке отчет об исполнении предписания с приложением документов (копий документов), подтверждающих исполнение предписания
Описание
Нарушены требования пункта 7 части 3 статьи 28 федерального закона, а именно: программа развития образовательной организации утверждена без согласования учредителя

Сведения о выданных предписаниях
1. 300-УНК/17В срок до 31 мая 2017 года
Устранить нарушения и предоставить в Департамент Смоленской области по образованию и науке отчет об исполнении предписания с приложением документов (копий документов), подтверждающих исполнение предписания
Описание
Основные образовательные программы начального общего и основного общего образования не в полной мере соответствуют требованиям III раздела Стандарта начального общего образования и III раздела Стандарта основного общего образования в части структуры и содержания программ (отсутвует программа коррекционной работы в образовательной программе начального общего образования, отсутствуют календарные учебные графики, не в полном объеме представлены системы условий реализации образовательных программ). Образовательная программа дошкольного образования противоречит требованиям пунктов 2.5, 2.7, 2.11.-2.13. приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.09.2013 № 1155 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования», пункту 9 статьи 2 федерального закона в части требований к структуре и содержанию образовательной программы (возраст воспитанников образовательной организации, организационный раздел не содержит особенностей традиционных событий, праздников, мероприятий образовательной организации, календарный учебный график, содержательный раздел не содержит особенностей образовательной деятельности разных видов и культурных практик, отсутствует дополнительный раздел «краткая презентация», отсутствует часть, формируемая участниками образовательных отношений и др.)

Сведения о выданных предписаниях
1. 300-УНК/17В срок до 31 мая 2017 года
Устранить нарушения и предоставить в Департамент Смоленской области по образованию и науке отчет об исполнении предписания с приложением документов (копий документов), подтверждающих исполнение предписания
Описание
Нарушены требования Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.02.2014 № 115 «Об утверждении порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов» в части наименования и содержания книги учета и записи выданных аттестатов основного общего образования

Сведения о выданных предписаниях
1. 300-УНК/17В срок до 31 мая 2017 года
Устранить нарушения и предоставить в Департамент Смоленской области по образованию и науке отчет об исполнении предписания с приложением документов (копий документов), подтверждающих исполнение предписания
Описание
Информация, размещенная на официальном сайте образовательной организации в сети Интернет, не отвечает требованиям части 2 статьи 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29.05.2014 № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации, а именно: не в полной мере соблюдены требования к структуре и содержанию сайта

Сведения о выданных предписаниях
1. 300-УНК/17В срок до 31 мая 2017 года
Устранить нарушения и предоставить в Департамент Смоленской области по образованию и науке отчет об исполнении предписания с приложением документов (копий документов), подтверждающих исполнение предписания
Описание
Образовательной организацией не представлены документы, подтверждающие систематическое повышение профессионального уровня педагогических работников (Зверобовой Е.П.– по учебным предметам «физика», «география»; Пузыревой А.В. – по учебным предметам «история», «музыка», «обществознание», «основы безопасности жизнедеятельности», «биология»; Болуж А.А. - по учебным предметам «русский язык», «химия», «информатика», «физическая культура», «изобразительное искусство»; Глушенковой Л.К. – по учебным предметам «иностранный язык»; Евгращенковой Л.Н. – по программам дошкольного образования), что противоречит требованиям пункта 7 части 1статьи 48 федерального закона

Сведения о выданных предписаниях
1. 300-УНК/17В срок до 31 мая 2017 года
Устранить нарушения и предоставить в Департамент Смоленской области по образованию и науке отчет об исполнении предписания с приложением документов (копий документов), подтверждающих исполнение предписания

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ