Проверка № 67170700584381 от 1 августа 2017 года

МБУ ДО ДУХОВЩИНСКАЯ ДМШ

Плановая проверка
Документарная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
1 августа 2017 года

Проверка проводится в отношении
МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДУХОВЩИНСКАЯ ДЕТСКАЯ МУЗЫКАЛЬНАЯ ШКОЛА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ДУХОВЩИНСКИЙ РАЙОН" СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Департамент Смоленской области по образованию и науке

Цель проверки
Государственный надзор контроль соблюдения законодательства в сфере образования

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Новиков Владислав Викторович Главный специалист


Объекты и итоги проверки

Адрес
Смоленская область, г. Духовщина, ул. Советская, д. 71

Дата составления акта о проведении проверки
21 августа 2017 года

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Устав образовательной организации (далее – устав), утвержденный постановлением Администрации муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области от 29.07.2004 № 378 (в действующей редакции) содержит ряд положений, противоречащий требованиям Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», например: - определяет вид образовательной организации, что противоречит требованиям части 1 статьи 23, - текст устава содержит понятия «локальные акты», что нарушает требования части 1 статьи 30 в части определения основного понятия, - закрепляет установление приема в образовательную организацию локальным нормативным актом, что нарушает требования части 9 статьи 55, - закреплено определение форм промежуточной аттестации обучающихся локальным нормативным актом, что нарушает требования части 1 статьи 58, - предусматривает выдачу выпускникам документов, не установленных требованиями статьи 60, - не содержит информацию о порядке формирования и сроках полномочий коллегиального органа управления – общего собрания, не содержит информацию о компетенциях коллегиального органа управления – педагогического совета, что противоречит требованиям пункта 4 части 2 статьи 25, части 5 статьи 26, - предусматривает создание коллегиального органа управления – родительского комитета, что нарушает требования пункта 1 части 6 статьи 26 в части определения коллегиального органа управления, - закрепляет обязанность образовательной организации проходить процедуру государственной аккредитации образовательной деятельности, что противоречит требованиям части 1 статьи 92

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол об административном правонарушении от 25.08.2017 №36, Новикова Е.М., ст.5.57 ч.2 КоАП РФ

Сведения о выданных предписаниях
1. 579-УНК/17В срок до 25 декабря 2017 года
Устранить нарушения и представить отчет об исполнении предписания и устранении нарушений, выявленных в ходе проверки, с приложением копий подтверждающих документов
Описание
Образовательной организацией представлена программа развития на 2016-2021 гг. (реквизиты распорядительного акта об утверждении документа отсутствуют), которая: - определяет возраст обучающихся от 5 до 18 лет, что не соответствует положениям устава (пункт 3.6.), - указывает число работающих педагогов не соответствующее тарификационному списку на 2017 год

Сведения о выданных предписаниях
1. 579-УНК/17В срок до 25 декабря 2017 года
Устранить нарушения и представить отчет об исполнении предписания и устранении нарушений, выявленных в ходе проверки, с приложением копий подтверждающих документов
Описание
Образовательной организацией представлены примерные учебные планы по реализуемым образовательным программам, что противоречит требованиям пункта 2 статьи 2, части 5 статьи 12 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол об административном правонарушении от 25.08.2017 №36, Новикова Е.М., ст.5.57 ч.2 КоАП РФ

Сведения о выданных предписаниях
1. 579-УНК/17В срок до 25 декабря 2017 года
Устранить нарушения и представить отчет об исполнении предписания и устранении нарушений, выявленных в ходе проверки, с приложением копий подтверждающих документов
Описание
Образовательной организацией представлены локальные нормативные акты, которыми она руководствуется в своей деятельности: Положение о поощрениях и взысканиях обучающихся, Положение о формах проведения итоговой аттестации обучающихся по дополнительным программам, Положение о промежуточной аттестации обучающихся и переводе их в следующий класс по итогам учебного года, Положение о педагогическом совете, принятые с нарушением положений устава (пункт 4.4.), а именно: не утвержденными директором, что противоречит требованиям части 1 статьи 30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

Сведения о выданных предписаниях
1. 579-УНК/17В срок до 25 декабря 2017 года
Устранить нарушения и представить отчет об исполнении предписания и устранении нарушений, выявленных в ходе проверки, с приложением копий подтверждающих документов
Описание
Образовательной организацией представлены локальные нормативные акты, которыми она руководствуется в своей деятельности: Положение о поощрениях и взысканиях обучающихся, Положение о формах проведения итоговой аттестации обучающихся по дополнительным программам, Положение о промежуточной аттестации обучающихся и переводе их в следующий класс по итогам учебного года, Положение о режиме занятий учащихся, Положение о порядке и основаниях перевода, отчисления и восстановления учащихся, Правила внутреннего распорядка обучающихся, приняты без учета мнения коллегиального органа управления, представляющего интересы несовершеннолетних обучающихся, что противоречит требованиям пункта 10 части 1 статьи 3, части 6 статьи 26, пункта 7 части 3 и части 5 статьи 44 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол об административном правонарушении от 25.08.2017 №36, Новикова Е.М., ст.5.57 ч.2 КоАП РФ

Сведения о выданных предписаниях
1. 579-УНК/17В срок до 25 декабря 2017 года
Устранить нарушения и представить отчет об исполнении предписания и устранении нарушений, выявленных в ходе проверки, с приложением копий подтверждающих документов
Описание
Образовательной организацией представлены Правила приема обучающихся в образовательную организацию (реквизиты распорядительного акта об утверждении документа отсутствуют): - не утверждены директором, что нарушает требования пункта 4.4. устава, - определяют возраст принимаемых для обучения лиц от шести до двенадцати лет, что противоречит положениям, закрепленным пунктом 3.6. устава

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол об административном правонарушении от 25.08.2017 №36, Новикова Е.М., ст.5.57 ч.2 КоАП РФ

Сведения о выданных предписаниях
1. 579-УНК/17В срок до 25 декабря 2017 года
Устранить нарушения и представить отчет об исполнении предписания и устранении нарушений, выявленных в ходе проверки, с приложением копий подтверждающих документов
Описание
В заявлениях родителей (законных представителей) несовершеннолетних поступающих о приеме в образовательную организацию (далее – заявление) отсутствует информация, подтверждающая факт ознакомления их образовательной организацией с документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности обучающихся, с информацией о проводимом конкурсе для поступающих, что противоречит требованиям части 2 статьи 55 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». При фиксации результатов приемных испытаний в заявлении отсутствует информация (подписи) об ознакомлении родителей (законных представителей) несовершеннолетних поступающих с итогами проводимого конкурса, что противоречит требованиям части 2 статьи 55 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», отсутствуют подписи членов приемной комиссии

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол об административном правонарушении от 25.08.2017 №36, Новикова Е.М., ст.5.57 ч.2 КоАП РФ

Сведения о выданных предписаниях
1. 579-УНК/17В срок до 25 декабря 2017 года
Устранить нарушения и представить отчет об исполнении предписания и устранении нарушений, выявленных в ходе проверки, с приложением копий подтверждающих документов
Описание
При поступлении в образовательную организацию с родителями (законными представителями) несовершеннолетних поступающих образовательной организацией заключается договор, не соответствующий требованиям статьи 54 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части его содержания и содержащихся в нем сведений

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол об административном правонарушении от 25.08.2017 №36, Новикова Е.М., ст.5.57 ч.2 КоАП РФ

Сведения о выданных предписаниях
1. 579-УНК/17В срок до 25 декабря 2017 года
Устранить нарушения и представить отчет об исполнении предписания и устранении нарушений, выявленных в ходе проверки, с приложением копий подтверждающих документов
Описание
Образовательной организацией представлен локальный нормативный акт «Правила внутреннего распорядка обучающихся»: - указывающий время начала учебных занятий и продолжительность урока, не соответствующие представленным расписаниям учебных занятий, - содержит понятие «календарный план-график», что не соответствует требованиям пункта 9 статьи 2 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части определения документа, - предусматривает реализацию образовательных программ дошкольного образования, что не соответствует лицензии на осуществление образовательной деятельности от 06.11.2015 № 4958

Сведения о выданных предписаниях
1. 579-УНК/17В срок до 25 декабря 2017 года
Устранить нарушения и представить отчет об исполнении предписания и устранении нарушений, выявленных в ходе проверки, с приложением копий подтверждающих документов
Описание
Образовательной организацией представлен локальный нормативный акт «Правилами внутреннего трудового распорядка» (реквизиты распорядительного акта об утверждении документа отсутствуют), разработанный в соответствии с: - Законом Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании», что противоречит требованиям пункта 9 статьи 110 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», - Типовым положением об образовательном учреждении дополнительного образования детей, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 26.06.2012 № 504 «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей», что противоречит требованиям пункта 2 приказа Минобрнауки России от 29.08.2013 № 1008 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам»

Сведения о выданных предписаниях
1. 579-УНК/17В срок до 25 декабря 2017 года
Устранить нарушения и представить отчет об исполнении предписания и устранении нарушений, выявленных в ходе проверки, с приложением копий подтверждающих документов
Описание
Образовательной организацией представлен локальный нормативный акт «Положение об общем собрании работников» (реквизиты распорядительного акта об утверждении документа отсутствуют), содержащий положения, противоречащие требованиям устава (пункты 4.7., 4.8.) в части закрепления компетенций коллегиального органа управления и определения правомочности его собрания, что противоречит требованиям части 1 статьи 30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

Сведения о выданных предписаниях
1. 579-УНК/17В срок до 25 декабря 2017 года
Устранить нарушения и представить отчет об исполнении предписания и устранении нарушений, выявленных в ходе проверки, с приложением копий подтверждающих документов
Описание
Образовательной организацией представлен локальный нормативный акт «Положение об общем собрании работников» (реквизиты распорядительного акта об утверждении документа отсутствуют), содержащий положения, противоречащие требованиям устава (пункты 4.7., 4.8.) в части закрепления компетенций коллегиального органа управления и определения правомочности его собрания, что противоречит требованиям части 1 статьи 30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

Сведения о выданных предписаниях
1. 579-УНК/17В срок до 25 декабря 2017 года
Устранить нарушения и представить отчет об исполнении предписания и устранении нарушений, выявленных в ходе проверки, с приложением копий подтверждающих документов
Описание
Образовательной организацией представлен локальный нормативный акт «Положение о поощрениях и взысканиях обучающихся» (реквизиты распорядительного акта об утверждении документа отсутствуют), содержащий положения, противоречащие требованиям части 4 статьи 43 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части определения мер дисциплинарного взыскания, применяемых образовательной организацией к обучающимся

Сведения о выданных предписаниях
1. 579-УНК/17В срок до 25 декабря 2017 года
Устранить нарушения и представить отчет об исполнении предписания и устранении нарушений, выявленных в ходе проверки, с приложением копий подтверждающих документов
Описание
Образовательной организацией представлен локальный нормативный акт «Положение о промежуточной аттестации обучающихся и переводе их в следующий класс по итогам учебного года» (реквизиты распорядительного акта об утверждении документа отсутствуют), предусматривающий основания для освобождения отдельных обучающихся от промежуточной аттестации, что нарушает требования части 1 статьи 58 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

Сведения о выданных предписаниях
1. 579-УНК/17В срок до 25 декабря 2017 года
Устранить нарушения и представить отчет об исполнении предписания и устранении нарушений, выявленных в ходе проверки, с приложением копий подтверждающих документов
Описание
Образовательной организацией представлен локальный нормативный акт «Положение о педагогическом совете» (реквизиты распорядительного акта об утверждении документа отсутствуют), разработанный в соответствии с Типовым положением об образовательном учреждении дополнительного образования детей, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 26.06.2012 № 504 «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей», что противоречит требованиям пункта 2 приказа Минобрнауки России от 29.08.2013 № 1008 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам»

Сведения о выданных предписаниях
1. 579-УНК/17В срок до 25 декабря 2017 года
Устранить нарушения и представить отчет об исполнении предписания и устранении нарушений, выявленных в ходе проверки, с приложением копий подтверждающих документов
Описание
Образовательной организацией не представлены документы (локальный нормативный акт), подтверждающий создание комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений, что противоречит требованиям пункта 2 части 1, частей 2, 3, 6 статьи 45 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации

Сведения о выданных предписаниях
1. 579-УНК/17В срок до 25 декабря 2017 года
Устранить нарушения и представить отчет об исполнении предписания и устранении нарушений, выявленных в ходе проверки, с приложением копий подтверждающих документов
Описание
Представленные образовательной организацией образовательные программы и рабочие программы педагогов свидетельствуют о том, что образовательная организация не осуществляет их ежегодное обновление, что противоречит требованиям пункта 11 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 29.08.2013 № 1008 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам»;

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол об административном правонарушении от 25.08.2017 №36, Новикова Е.М., ст.5.57 ч.2 КоАП РФ

Сведения о выданных предписаниях
1. 579-УНК/17В срок до 25 декабря 2017 года
Устранить нарушения и представить отчет об исполнении предписания и устранении нарушений, выявленных в ходе проверки, с приложением копий подтверждающих документов
Описание
Образовательной организацией не предоставлены документы, подтверждающие организацию систематического повышения квалификации педагогических работников: Э.А. Еюкина, Ж.М. Ефременкова, Е.М. Васильева, О.В. Науменкова, Е.А. Денисова, Т.А. Пчелко, что противоречит требованиям пункта 5 части 3 статьи 28, пункта 7 части 1 статьи 48 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

Сведения о выданных предписаниях
1. 579-УНК/17В срок до 25 декабря 2017 года
Устранить нарушения и представить отчет об исполнении предписания и устранении нарушений, выявленных в ходе проверки, с приложением копий подтверждающих документов
Описание
Образовательной организацией не представлены документы, подтверждающие прохождение педагогическими работниками: Э.А. Еюкиной, Ж.М. Ефременковой, О.В. Ильющенковой, Е.М. Васильевой, О.В. Науменковой, Е.А. Денисовой, Т.А. Пчелко аттестации на соответствие занимаемой должности, что противоречит требованиям пункта 8 части 1 статьи 48, части 2 статьи 49 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

Сведения о выданных предписаниях
1. 579-УНК/17В срок до 25 декабря 2017 года
Устранить нарушения и представить отчет об исполнении предписания и устранении нарушений, выявленных в ходе проверки, с приложением копий подтверждающих документов
Описание
Образовательной организацией нарушены требования пункта 21 части 3 статьи 28, статьи 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации», приказа Рособрнадзора от 29.05.2014 № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта» в части обеспечения создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети «Интернет», размещения и обновления информации, обеспечения открытости и доступности информации

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол об административном правонарушении от 25.08.2017 №36, Новикова Е.М., ст.5.57 ч.2 КоАП РФ

Сведения о выданных предписаниях
1. 579-УНК/17В срок до 25 декабря 2017 года
Устранить нарушения и представить отчет об исполнении предписания и устранении нарушений, выявленных в ходе проверки, с приложением копий подтверждающих документов

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ