ООО "МАЛЫШЕВА-73"

Рассмотрев причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, ставшие известными по информации, переданной из отдела благоустройства Администрации Октябрьского района (О проведении на территории Октябрьского района, на участке объездной автодороги от переулка базовый до улицы Белинского, вблизи дома № 183 земляных работ, влекущих повреждение элементов благоустройства.) Согласно анализу информации, поступившей из отдела благоустройства Администрации Октябрьского района на территории Свердловской области, города Екатеринбурга, Октябрьского района, на участке объездной автодороги от переулка базовый до улицы Белинского, вблизи дома № 183 ведутся земляные работы с повреждением элементов благоустройства. Указанные условия создают предпосылки к возможному причинению вреда охраняемым законом ценностям – жизни и здоровью граждан в результате создания опасности при проезде автотранспорта и прохода пешеходов. Согласно полученной информации, заказчиком производства земляных работ является ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МАЛЫШЕВА-73" (ОГРН 1026605396080/ИНН 6662075190, Дата присвоения ОГРН: 30.09.2002). В соответствии с нормами пункта 172 Правил Производителям работ запрещается: вести плановые работы под видом устранения аварий; осуществлять работы с отклонением от условий, указанных в разрешении (ордере) на производство земляных работ, и условий, зафиксированных в документах, представляемых для получения разрешения (ордера) на производство земляных работ; откачивать загрязненную воду из траншей и котлованов на проезжую часть улиц, местные проезды, тротуары; выносить грязь и отходы производства за зону проведения работ; складировать строительные материалы, детали и конструкции вне территории, отведенной для производства работ; производить земляные работы способом, ведущим к разрушению элементов благоустройства на проезжих частях улиц и автомобильных дорогах, тротуарах, площадях, площадках с неразборным покрытием в скверах и парках, если после их строительства, реконструкции, капитального ремонта и ремонта не истек гарантийный срок (кроме земляных работ, связанных с устранением аварий на инженерных сетях); начинать работы без установления ограждения на участке производства земляных работ. В соответствии с нормами пункта 175 Правил покрытие, поврежденное в ходе проведения земляных работ, должно быть восстановлено независимо от типа покрытия в срок, указанный в разрешении (ордере) на производство земляных работ, в первоначальном объеме и в соответствии с изначальным состоянием территории (до начала проведения земляных работ). В соответствии с нормами пункта 177 Правил организации, производящие вскрытие дорожных покрытий проезжей части дорог и тротуаров, обязаны после засыпки траншей содержать место проведения работ в состоянии, обеспечивающем безопасность проезда автотранспорта и прохода пешеходов. До окончания срока действия разрешения (ордера) на производство земляных работ производитель работ обязан убрать излишний грунт, строительные материалы, мусор и прочие отходы. Не соблюдение вышеуказанных требований, может привести к угрозе жизни и здоровья граждан, а именно, создание опасности при проезде автотранспорта и прохода пешеходов. В п. 4 Правил даны понятия, такие как: «объекты благоустройства» - территории различного функционального назначения, на которых осуществляется деятельность по благоустройству (детские площадки, спортивные и другие площадки отдыха и досуга, площадки для выгула и дрессировки собак, площадки автостоянок, улицы (в том числе пешеходные) и дороги, парки, скверы, иные зеленые зоны, площади, набережные и другие территории, технические зоны транспортных, инженерных коммуникаций, водоохранные зоны, контейнерные площадки и площадки для складирования отдельных групп коммунальных отходов); «земляные работы» - работы, связанные с нарушением элементов внешнего благоустройства и естественного ландшафта в границах муниципального образования "город Екатеринбург"; «содержание объектов благоустройства» - комплекс мероприятий по обеспечению чистоты, поддержанию надлежащего физического, технического состояния (включая своевременный ремонт) объектов благоустройства; «элементы благоустройства» - декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, элементы озеленения, различные виды оборудования и оформления, в том числе фасадов зданий, строений, сооружений, малые архитектурные формы, некапитальные нестационарные строения и сооружения, информационные щиты и указатели, применяемые как составные части благоустройства территории; «воспроизводство зеленых насаждений» - совокупность мер по созданию и восстановлению зеленых насаждений, улучшению их качества и повышению продуктивности с учетом эколого-эстетического назначения, а также видового и количественного состава; «восстановительное озеленение» - восстановление зеленых насаждений, лесных культур на определенной территории; Причинение вреда охраняемым законом ценностям на момент подготовки предостережения отсутствуют. Оснований для проведения контрольных мероприятий в соответствии с нормами ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ) не имеется. На основании изложенного объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю (рекомендую): 1) не допускать осуществление работ с отклонением от условий, указанных в разрешении (ордере) на производство земляных работ, и условий, зафиксированных в документах, представляемых для получения разрешения (ордера) на производство земляных работ; 2) не допускать производства земляных работ способом, ведущим к разрушению элементов благоустройства на проезжих частях улиц и автомобильных дорогах, тротуарах, площадях, площадках с неразборным покрытием в скверах и парках, если после их строительства, реконструкции, капитального ремонта и ремонта не истек гарантийный срок (кроме земляных работ, связанных с устранением аварий на инженерных сетях); 3) не допускать складирование строительных материалов, деталей и конструкции вне территории, отведенной для производства работ; 4) обеспечить восстановление покрытия, поврежденного в ходе проведения земляных работ, независимо от типа покрытия в срок, указанный в разрешении (ордере) на производство земляных работ, в первоначальном объеме и в соответствии с изначальным состоянием территории (до начала проведения земляных работ).