КИРОВГРАДСКОЕ МП "БЛАГОУСТРОЙСТВО"

Нарушение порядка, который установлен стандартами раскрытия информации. Частью 9 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» определена обязанность теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций раскрывать информацию в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации стандартами раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями. В пункте 1 Стандартов раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2023 № 110 (далее – Стандарты в сфере теплоснабжения), определено, что Стандартами в сфере теплоснабжения устанавливаются состав, порядок, сроки и периодичность представления информации, подлежащей раскрытию теплоснабжающими организациями и теплосетевыми организациями, а также особенности раскрытия информации теплоснабжающими организациями и теплосетевыми организациями, функционирующими в ценовых зонах теплоснабжения (далее – регулируемые организации). На основании подпункта «а» пункта 3 и пункта 8 Стандартов в сфере теплоснабжения регулируемыми организациями информация раскрывается путем размещения в федеральной государственной информационной системе «Единая информационно-аналитическая система тарифного регулирования» (далее – ФГИС «ТАРИФ») в соответствии с формами размещения информации (шаблонов), утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения (утверждены Приказом ФАС России от 11.07.2023 № 449/23 «Об утверждении форм размещения информации в сфере теплоснабжения, подлежащей раскрытию в федеральной государственной информационной системе «Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования – региональные органы регулирования – субъекты регулирования» (далее – Приказ № 449/23)). Обязанность по раскрытию информации регулируемыми организациями исполняется путем заполнения и размещения в ФГИС «ТАРИФ» форм раскрытия информации (шаблонов), опубликованных ФАС России на сайте http://eias.ru в разделе «Отчетные формы» в теме «Стандарты раскрытия информации в ЖКХ (ПП РФ № 108/109/110 от 26.01.2023)», посредством программы «ЕИАС Мониторинг». Заполненные шаблоны направляются ответом на запрос ФАС России через веб-версию программы «ЕИАС Мониторинг». Информация, размещаемая регулируемыми организациями в ФГИС «ТАРИФ», публикуется на портале публикации сведений, подлежащих свободному доступу (http://ri.eias.ru) (далее – портал). Согласно пункту 36 Стандартов в сфере теплоснабжения информация о способах приобретения, стоимости и об объемах товаров, необходимых регулируемой организации для производства товаров (оказания услуг) в сфере теплоснабжения, цены (тарифы) на которые подлежат регулированию, а также о предложении регулируемой организации об установлении цен (тарифов) в сфере теплоснабжения на очередной расчетный период регулирования (пункты 29 и 30 Стандартов в сфере теплоснабжения) (далее – информация о предложении) раскрывается в течение 30 дней со дня представления регулируемой организацией предложения об установлении цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в исполнительный орган субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) (в данном случае – Региональная энергетическая комиссия Свердловской области (далее – РЭК Свердловской области, Комиссия)). В соответствии с Приказом № 449/23 информация о предложении размещается в формах 17, 18, 19, 20, 21, 22. Указанные формы размещаются во ФГИС «ТАРИФ» в формате шаблона PP110.OPEN.INFO.REQUEST.HEAT.EIAS, который публикуется на портале: сфера «Теплоснабжение», раздел «Предложение об установлении цен (тарифов), подлежащих регулированию». Кировградское МП «Благоустройство» обратилось в РЭК Свердловской области с заявлением об установлении тарифов на теплоноситель на 2026 год (вх. № 2365 от 25.04.2025) (далее – Заявление). Таким образом, Кировградскому МП «Благоустройство» необходимо было разместить информацию о предложении не позднее 25.05.2025. Поскольку последний день срока раскрытия вышеуказанной информации приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (ст. 193 Гражданского Кодекса Российской Федерации). Следовательно, информацию о предложении на 2026 год Кировградскому МП «Благоустройство» необходимо было разместить не позднее 26.05.2025. Информация о предложении на 2026 год в формате шаблона PP110.OPEN.INFO.REQUEST.HEAT.EIAS опубликована Кировградским МП «Благоустройство» на портале 16.05.2025, то есть в установленный срок. Вместе с тем, величина тарифа, указанная в шаблоне, не соответствует величине тарифа, предлагаемого Кировградским МП «Благоустройство» в Заявлении. Нарушение порядка, установленного стандартами раскрытия информации, влечет административную ответственность, предусмотренную частью 1 статьи 19.8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Кировградскому МП «Благоустройство» принять меры по размещению во ФГИС «ТАРИФ» информации о предложении на 2026 год в соответствии с Заявлением в формате шаблона PP110.OPEN.INFO.REQUEST.HEAT.EIAS посредством веб-версии программы «ЕИАС Мониторинг».