МУП "УЖКХ И АТ ТМО"

Нарушение сроков, которые установлены стандартами раскрытия информации. Частью 1 статьи 34 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» определена обязанность организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, раскрывать информацию в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации стандартами раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения. В пункте 1 Стандартов раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2023 № 108 (далее – Стандарты в сфере водоснабжения и водоотведения), определено, что Стандартами в сфере водоснабжения и водоотведения устанавливаются состав, порядок, сроки и периодичность предоставления информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение (далее – регулируемые организации). На основании подпункта «а» пункта 3 и пункта 8 Стандартов в сфере водоснабжения и водоотведения регулируемыми организациями информация раскрывается путем размещения в федеральной государственной информационной системе «Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования – региональные органы регулирования – субъекты регулирования» (далее – ФГИС «ЕИАС») в соответствии с формами размещения информации (шаблонами), утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения (утверждены Приказом ФАС России от 11.07.2023 № 450/23 «Об утверждении форм размещения информации в сфере водоснабжения и водоотведения, подлежащей раскрытию в федеральной государственной информационной системе «Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования» (далее – Приказ № 450/23)). Обязанность по раскрытию информации регулируемыми организациями исполняется путем заполнения и размещения в ФГИС «ЕИАС» форм раскрытия информации (шаблонов), опубликованных ФАС России на сайте http://eias.ru в разделе «Отчетные формы» в теме «Стандарты раскрытия информации в ЖКХ (ПП РФ № 108/109/110 от 26.01.2023)», посредством программы «ЕИАС Мониторинг». Заполненные шаблоны направляются ответом на запрос ФАС России через веб-версию программы «ЕИАС Мониторинг». Информация, размещаемая регулируемыми организациями в ФГИС «ЕИАС», публикуется на портале публикации сведений, подлежащих свободному доступу (http://ri.eias.ru) (далее – портал). В соответствии с пунктом 36 Стандартов в сфере водоснабжения и водоотведения информация о способах приобретения, стоимости и об объемах товаров (работ, услуг), необходимых организации холодного водоснабжения для производства товаров (оказания услуг) в сфере холодного водоснабжения, тарифы на которые подлежат регулированию, о предложении организации холодного водоснабжения об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения на очередной период регулирования (пункты 28 и 29 Стандартов в сфере водоснабжения и водоотведения) (далее – информация о предложении в сфере холодного водоснабжения) раскрывается организацией холодного водоснабжения в течение 30 дней со дня представления ею заявления об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения в исполнительной орган субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (в данном случае – Региональная энергетическая комиссия свердловской области (далее – РЭК Свердловской области). Согласно приложению № 1 к Приказу № 450/23 информация о предложении в сфере холодного водоснабжения регулируемыми организациями раскрывается в формах 11, 12, 13, 14. Указанные формы размещаются в ФГИС «ЕИАС» в формате шаблона PP108.OPEN.INFO.REQUEST.COLDVSNA.EIAS, который публикуется на портале: сфера «Холодное водоснабжение», раздел «Предложение об установлении цен (тарифов)». В соответствии с абзацем 1 пункта 57 Стандартов в сфере водоснабжения и водоотведения информация о способах приобретения, стоимости и об объемах товаров (работ, услуг), необходимых организации водоотведения для производства товаров (оказания услуг) в сфере водоотведения, о предложении организации водоотведения об установлении тарифов в сфере водоотведения на очередной период регулирования (пункты 49 и 50 Стандартов в сфере водоснабжения и водоотведения) (далее – информация о предложении в сфере водоотведения) раскрывается организацией водоотведения в течение 30 дней со дня представления ею заявления об установлении тарифов в сфере водоотведения в исполнительный орган субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (РЭК Свердловской области). Согласно приложению № 2 к Приказу № 450/23 информация о предложении в сфере водоотведения регулируемыми организациями раскрывается в формах: 11, 12, 13, 14. Указанные формы размещаются в ФГИС «ЕИАС» в формате шаблона PP108.OPEN.INFO.REQUEST.VOTV.EIAS, который публикуется на портале: сфера «Водоотведение», раздел «Предложение об установлении цен (тарифов)». МУП «УЖК и АТ ТМО» 11.04.2025 направило в РЭК Свердловской области заявление об установлении тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения на 2026 год (вх. № 1945). Таким образом, МУП «УЖК и АТ ТМО» необходимо было разместить информацию о предложении в сфере холодного водоснабжения в формате шаблона PP108.OPEN.INFO.REQUEST.COLDVSNA.EIAS и информацию о предложении в сфере водоотведения в формате шаблона PP108.OPEN.INFO.REQUEST.VOTV.EIAS не позднее 11.05.2025. Поскольку последний день срока раскрытия вышеуказанной информации приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (ст. 193 Гражданского Кодекса Российской Федерации). Следовательно, информацию о предложении в сфере водоснабжения и водоотведения на 2026 год МУП «УЖК и АТ ТМО» необходимо было разместить не позднее 12.05.2025. Информация о предложении МУП «УЖК и АТ ТМО» в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на 2026 год в формате шаблонов PP108.OPEN.INFO.REQUEST.COLDVSNA.EIAS, PP108.OPEN.INFO.REQUEST.VOTV.EIAS соответственно, опубликована на портале 15.05.2025, то есть с нарушением срока. Нарушение порядка, способа или сроков, которые установлены стандартами раскрытия информации, и форм ее предоставления, влечет административную ответственность, предусмотренную частью 1 статьи 19.8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: МУП «УЖК и АТ ТМО» принять меры по соблюдению сроков, установленных Стандартами в сфере водоснабжения и водоотведения. Наименование Федеральной государственной информационной системы «Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования» (ФГИС «ЕИАС») с 01.03.2025 изменено на «федеральная государственная информационная система «Единая информационно-аналитическая система тарифного регулирования» (ФГИС «ТАРИФ») в соответствии с приказом ФАС России от 07.10.2024 № 697/24 «Об изменении наименования Федеральной государственной информационной системы «Единая Информационно-Аналитическая Система «Федеральный орган регулирования - Региональные органы регулирования - Субъекты регулирования».