АО "СЗ "УГМК-МАКАРОВСКИЙ"; АО "СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК "УГМК-МАКАРОВСКИЙ"

В адрес Уральского межрегионального управления федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление), поступило обращение по факту возможного нарушения требований природоохранного законодательства Российской Федерации по адресу: Свердловская область, переулок Чуцкаева, 28, земельные участки с кадастровыми номерами 66:41:0109065:59, 66:41:0109065:56 и 66:41:0109065:54. Согласно данным, представленным в обращении, на территории земельных участков с кадастровыми номерами 66:41:0109065:59, 66:41:0109065:56 и 66:41:0109065:54 расположена несанкционированная свалка отходов производства и потребления. Управлением проведено выездное обследование, в ходе которого на земельных участках зафиксировано размещение отходов производства и потребления предположительно: покрышки пневматических шин, кирпичный бой, несортированный строительный мусор, древесно-строительные отходы, бой стекла в точках с ориентировочными координатами: 1) 56.92941005, 60.62327104; 2) 56.929494, 60.62325793; 3) 56.92969712, 60.62236239; 4) 56.92984682, 60.62182624; 5) 56.92983615, 60.62182001; 6) 56.92898768, 60.6218272; 7) 56.92900749, 60.62202843; 8) 56.92897852, 60.62213277; 9) 56.92895177, 60.62209207; 10) 56.9289492, 60.62214683; 11) 56.92894454, 60.6221626; 12) 56.92901455, 60.62349807; 13) 56.92891948, 60.6236629. Согласно Выпискам из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости земельные участки с кадастровыми номерами 66:41:0109065:56 и 66:41:0109065:59 относится к категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под здания и сооружения. Собственником земельных участков является Акционерное общество «Специализированный застройщик «УГМК-Макаровский» (ИНН 6659005499). Таким образом, указанные земельные участки не предназначены для размещения отходов производства и потребления. Согласно п. 5 ст. 13 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ, лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания агролесомелиоративных насаждений, агрофитомелиоративных насаждений. В соответствии со ст. 42 Земельного Кодекса РФ от 25.10.2003 № 136-ФЗ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: - использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; - осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; - не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; - выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами. Согласно п. 3 Правил проведения рекультивации и консервации земель, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2025 г. N 781 «Об утверждении Правил проведения рекультивации и консервации земель», разработка проекта рекультивации земель и рекультивация земель, разработка проекта консервации земель и консервация земель обеспечиваются лицами, деятельность которых привела к деградации земель, в том числе правообладателями земельных участков, лицами, использующими земельные участки на условиях сервитута, публичного сервитута, а также лицами, использующими земли или земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов. На основании п. 7 Правил проведения рекультивации и консервации земель, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2025 г. N 781 «Об утверждении Правил проведения рекультивации и консервации земель», рекультивации земель в обязательном порядке подлежат нарушенные земли в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, а также земли, которые подверглись загрязнению химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, с учетом пунктов 5 и 6 настоящих Правил. Таким образом, в действиях АО «Специализированный застройщик «УГМК-Макаровский» (ИНН 6659005499) содержатся признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ. Основания для проведения внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий определены статьей 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». В связи с тем, что оснований для проведения внеплановой выездной проверки в отношении АО «Специализированный застройщик «УГМК-Макаровский» не выявлено, на основании пункта 2 статьи 60 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в адрес АО «Специализированный застройщик «УГМК-Макаровский» предлагается направить предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований природоохранного законодательства Российской Федерации.