ООО "ГОРНЫЕ РАЗРАБОТКИ"

В Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора поступило обращение граждан Коновалова А.В., Чудинова С.А. о возможном нарушении требований природоохранного законодательства, связанного с размещением отходов обработки и производства мрамора на земельных участках с кадастровыми номероми: 74:09:1008003:12, 74:09:1008003:3, 74:09:1008003:391, 74:09:1008003:382, расположенных по адресному ориентиру: Челябинская область, Каслинский муниципальный район, с. Ларино. 13.10.2025 на основании задания, утвержденного решением Уральского межрегионального управления Росприроднадзора от 10.10.2025 года № 848-рш, проведено выездное обследование данных земельных участков. В ходе проведения выездного обследования земельного участка по адресному ориентиру: Челябинская область, Каслинский муниципальный район, с. Ларино (кадастровые номера: 74:09:1008003:12, 74:09:1008003:3, 74:09:1008003:391, 74:09:1008003:382), установлено наличие действующего предприятия по добыче и переработке мрамора. При визуальном осмотре на земельных участках с кадастровыми номерами: 74:09:1008003:12, 74:09:1008003:391, 74:09:1008003:382 размещены навалы отходов обработки и производства мрамора (плиты мрамора, мраморная крошка). Навалы размещены в границах земельного участка с кадастровым номером: 74:09:1008003:12, 74:09:1008003:391, 74:09:1008003:382. На указанном земельном участке размещено оборудование для обработки, которое на момент осмотра не действовало. Указанный земельный участок со стороны дороги, ведущей к производству, огорожен забором из профнастила. В момент осмотра доступ на территорию земельного участка с кадастровым номером: 74:09:1008003:12, 74:09:1008003:391, 74:09:1008003:382 не ограничен, ограничительные и запретные знаки отсутствуют. Земельные участки с кадастровыми номерами: 74:09:1008003:12, 74:09:1008003:391, 74:09:1008003:382 имеют категорию земель – сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства и используются не по целевому назначению, а именно для размещения отходов обработки и производства по добыче горной породы. На земельном участке с кадастровым номером: 74:09:1008003:3 присутствуют следы деятельности по добыче горной породы (мрамора), а именно имеется карьер по добыче мрамора, площадь и глубину которого установить не представилось возможным, ввиду того, что территория участка огорожена забором из сетки рабицы, проезд на участок перегорожен железным шлагбаумом. Кроме того, на территории участка расположен строительный кран цвета и несколько производственных помещений. Выездное обследование проведено с использованием GPS-навигатора Garmin Gpsmap 64 (сертификат о калибровке №80066/8/2023). Произведен замер площади двух навалов отходов обработки и производства мрамора. Площадь первого навала (в координатах: 56.287525, 61. 294606) составила: 161,47 кв.м. Площадь второго навала (в координатах: 56.288751, 61. 293933) составила: 320,23 кв.м. Согласно данным из Списка действующих лицензий, выданных на право пользования участками недр местного значения, содержащие общераспространенные полезные ископаемые, расположенные на территории Челябинской области, лицензия на недропользование ЧЕЛ 01446 ТР на участок недр местного значения выдана ООО «Горные разработки» (ИНН 7409007907). (информация о том, какие конкретно действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя приводят или могут привести к нарушению обязательных требований) 3. Указанные действия, при размещении на земельном участке отходов, могут причинить вред состоянию и качеству окружающей среды (а именно почвы), в результате перекрытия почвы. Почва - поверхностный слой литосферы Земли, обладающий плодородием и представляющий собой полифункциональную гетерогенную открытую четырёхфазную (твёрдая, жидкая, газообразная фазы и живые организмы) структурную систему, образовавшуюся в результате выветривания горных пород и жизнедеятельности организмов. Порча земель представляет собой действия (бездействие), приводящие как к частичному или полному разрушению плодородного слоя в результате умышленных или неосторожных действий, так и частичной утрате плодородного слоя или ухудшению его физических, химических или биологических свойств, а также снижению природно – хозяйственной ценности земель. Порчей земель является ухудшение их качества в результате антропогенной деятельности, связанной с обращением опасных веществ и отходов, лишением плодородного слоя почвы, увеличением количества химических веществ или уровня радиации и т.п. Предметом посягательства могут быть любые земли, вне зависимости от их категории. Для привлечения к ответственности не имеет значение правовой титул на земельный участок. К ответственности за порчу земель может быть привлечено лицо, не обладающее никакими правами на земельный участок. Достаточными основаниями для привлечения к ответственности является наличие вреда, причиненного земле, и установление причинно- следственной связи между действиями нарушителя и наступившем вредом. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) ст. 42 Земельного Кодекса РФ от 25.10.2003 № 136-ФЗ – собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: - использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; - осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; - не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. 2) п. 1, 2 ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ – отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. 3) ст. 13 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ – территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом. Использование земельного участка должно осуществляться лицом в соответствии с требованиями земельного, экологического и иного законодательства. Нарушенные земли - земли, утратившие в связи с их нарушением первоначальную хозяйственную ценность и являющиеся источником отрицательного воздействия на окружающую среду. Несоблюдение указанных экологических требований создает угрозу причинения вреда окружающей среде. На основании ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ООО «Горные разработки» принять меры по недопущению дальнейших нарушений, результатом которых является причинение вреда компонентам окружающей среды, а именно: недопущение нецелевого использования земельных участков.