Проверка № 66250861000118802782 от 7 августа 2025 года
АО"ЧАП"
Дата проведения
7 августа 2025 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Уральское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Предостережение
Уральским межрегиональным управлением Росприроднадзора во исполнение решения об утверждении задания на проведение выездного обследования от 20.06.2025 № 561-рш , проведено обследование с целью проверки информации, представленных МУП «ПОВВ» г. Челябинска, с целью проверки фактов о возможном нарушении земельного законодательства при изливе канализационных стоков вблизи дома 34 по ул. Дегтярёва в г. Челябинске (№ ВХ-9877 от 02.06.2025). В результате натурного осмотра земельного участка 25.06.2025 установлено, что на территории земельного участка в координатах 55°17.160', 061°30.314' отмечены признаки ранее подтопленного земельного участка: почва напитана влагой, рыхлая, мягкая. На момент обследования действующего излива жидкости на земельный участок не отмечено, запах, характерный канализационным стокам отсутствовал. По причине невозможности установления четких границ излива канализационных стоков на рельеф местности, замер площади предположительно загрязненного земельного участка не производились. Факты, представленные МУП «ПОВВ» г. Челябинска подтвердились. На данном земельном участке, по информации МУП «ПОВВ» г. Челябинска (письмо от 09.06.2025 № 028-8088), проходит подземный канализационный коллектор, принадлежащий ОАО «Челябинское авиапредприятие» (ИНН 7450003519). 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ, учет значения земли как основы жизни и деятельности человека, согласно которому регулирование отношений по использованию и охране земли осуществляется исходя из представлений о земле как о природном объекте, охраняемом в качестве важнейшей составной части природы, природном ресурсе, используемом в качестве средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве и основы осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории Российской Федерации, и одновременно как о недвижимом имуществе, об объекте права собственности и иных прав на землю; - ст. 13 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ, в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по сохранению почв и их плодородия; защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения радиоактивными и химическими веществами, загрязнения отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и другого негативного воздействия, в результате которого происходит деградация земель; ликвидации последствий загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, земель; - ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 №136-ФЗ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусмотренные Земельным Кодексом, федеральными законами. - ст. 4 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ в соответствии с которой, объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы. - ст. 34 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ, размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности. - ст. 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»: 1. Юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов. 2. Юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также наилучших доступных технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством. - ст. 51. Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»: 1. Отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. 2. Запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. - п. 3.2.6 «Правил технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации», утвержденных Приказом Госстроя РФ от 30.12.1999 № 168, техническая эксплуатация сети включает: а) надзор за состоянием и сохранностью сети, устройств и оборудования на ней, техническое содержание сети; б) устранение засоров и излива сточных вод на поверхность; в) предупреждение возможных аварийных ситуаций (просадка, повреждение труб, колодцев, камер, запорно-регулирующей арматуры и т.п.) и их ликвидацию; г) профилактический, текущий и капитальный ремонты, реновацию трубопроводов, каналов; д) надзор за эксплуатацией сети и сооружений абонентов согласно договорам. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ОАО «Челябинское авиапредприятие» (ИНН 7450003519) принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований при эксплуатации сети канализации на земельном участке по адресному ориентиру: г. Челябинск по пути следования маршрута в п. Аэропорт. - с целью предупреждения аварийных ситуаций своевременно и в соответствии с действующим законодательством обслуживать сети канализации (канализационные колодцы) на данной территории. - в случае возникновения аварийных ситуаций на сетях водоотведения в минимально короткие сроки принимать меры по их устранению и ликвидации последствий. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном: - п. 4 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»; - п. 20 Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1096; - п. 7 Постановления Правительства РФ от 10.02.2017 №166 «Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения».
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Фирсова Надежда Константиновна | Главный специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
| Лавриков Андрей Александрович | Заместители руководителей территориальных органов Росприроднадзора |
Объекты и итоги проверки
Нет данных о результатах проверки
