ПМБУ "ГОРОДСКОЕ ЛЕСНИЧЕСТВО"

Должностными лицами Уральского межрегионального управления Росприроднадзора совместно со специалистами ФГБУ «ЦЛАТИ по УФО» в рамках реализации мероприятий, предусмотренных Федеральным проектом «Генеральная уборка», 21.06.2023 проведено выездное обследование «Свалки пром-бытовых отходов» п. 512 Перечня», расположенной на земельном участке с кадастровым номером 66:58:1101007:153, городской округ Первоуральск, 750 м. от пос. Новоуткинск. В результате осмотра указанной территории зафиксирован выход объекта НВОС за границы земельного участка с кадастровым номером 66:58:1101007:153 на земельный участок с кадастровым номером 66:58:1101007:603 (категория земель: земли поселений (земли населенных пунктов) под городские леса (защитные леса)). Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 25.03.2025г. № КУВИ-001/2025-77021363 земельный участок с кадастровым номером 66:58:1101007:603 находится в постоянном (бессрочном) пользовании от 24.10.2013 № 66-66-16/205/2013-474 у Первоуральского муниципального бюджетного учреждения «Городское лесничество», ИНН:6625041724. Таким образом, несоблюдение вышеуказанных требований Первоуральским муниципальным бюджетным учреждением «Городское лесничество» (ИНН 6625041724) может создать потенциальную угрозу причинения вреда охраняемым законом ценностям в области охраны окружающей среды в силу совокупности и системной взаимосвязи ее компонентов, установленных законом презумпции экологической опасности хозяйственной деятельности, на природную среду только исходя из соблюдения всех требований в области охраны окружающей среды. Согласно ч. 5 ст.13 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 №136-ФЗ лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания агролесомелиоративных насаждений, агрофитомелиоративных насаждений. В соответствии с абз. 2, 5, 9, 12 ст. 42 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 №136-ФЗ Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: - использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; - осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; - соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; - не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; - выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами. Согласно п. 26 Правил проведения рекультивации и консервации земель, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.07.2018 №800 Лица, исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления, указанные в пунктах 3 и 4 настоящих Правил, обязаны обеспечить разработку проекта рекультивации земель (за исключением случаев разработки такого проекта в составе проектной документации на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства) и приступить к рекультивации земель в срок, установленный решением или договором, на основании которых используются земли или земельный участок, проектной документацией на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, а в случаях, если указанными документами этот срок или проведение рекультивации земель не предусмотрены, или произошло нарушение земель лицами, не использующими земли или земельные участки на законном основании, или нарушение земель в результате природных явлений, в срок не позднее чем 7 месяцев: а) со дня окончания лицом или органом государственной власти, органом местного самоуправления деятельности, осуществление которой привело к деградации земель и (или) снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения; б) со дня совершения действия, в результате которого произошла деградация земель; в) со дня выявления деградации земель; г) со дня получения предписания, выданного Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору, Федеральной службой по надзору в сфере природопользования, Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, о необходимости проведения рекультивации земель. Таким образом, в действиях Первоуральского муниципального бюджетного учреждения «Городское лесничество» (ИНН 6625041724) содержатся признаки административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ. Перечень оснований для проведения контрольных (надзорных) мероприятий определен статьей 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». Основания для проведения внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий определены п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля». В связи с тем, что оснований для проведения внеплановых выездных проверок в отношении виновного лица не выявлено, на основании пункта 2 статьи 60 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в рамках осуществления федерального государственного экологического контроля (надзора) предлагается направить в адрес Первоуральского муниципального бюджетного учреждения «Городское лесничество» (ИНН 6625041724) предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.