АРТЕЛЬ СТАРАТЕЛЕЙ "НЕВЬЯНСКИЙ ПРИИСК"

Уральским межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору сфере природопользования (далее – Управление) по результатам рассмотрения обращения жителей п. Косья Нижнетуринского городского округа по вопросу возможного нарушения требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, при осуществлении деятельности ПК «Артель старателей «Невьянский прииск» (ИНН 6621011743), поступившего из Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области (вх. 32-обр от 14.01.2025), установлено следующее. На земельных участках с кадастровыми номерами 66:17:0000000:5612 (разрешенное использование: складские помещения) и 66:17:0000000:1779 (разрешенное использование: добыча платины и золота из техногенных россыпей), категория земель – земли населенных пунктов расположено два места несанкционированного складирования отходов древесины с очагами тления, сопровождающегося задымлением, на рельефе местности вне оборудованных мест (площадок) накопления и (или) размещения отходов. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости арендатором земельного участка с кадастровым номером 66:17:0000000:1779 является производственный кооператив «Артель старателей «Невьянский прииск», ИНН 6621011743. По материалам выездного обследования, проведенного Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области, общая площадь свалки на указанном земельном участке составляет не менее 35 кв.м., объем не менее 15 куб.м. (указываются конкретные сведения о причинении (угрозе причинения) вреда охраняемым законом ценностям: жизни и здоровью граждан, сохранности компонентов природной среды (земель, почв, вод, недр, атмосферного воздуха, животных, растений), соблюдению порядка государственного управления, иных требований в области охраны окружающей среды) Согласно п. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. Согласно п. 5 ст. 13 «Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001 г №136-ФЗ, лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений. Согласно ст. 42 Земельного Кодекса РФ от 25.10.2003 № 136-ФЗ – собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: - использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; - осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; - не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. В нарушение требований природоохранного законодательства Российской Федерации ПК «Артель старателей «Невьянский прииск» допущено несанкционированное размещение и сжигание отходов древесины от лесоразработок на арендованном земельном участке. Таким образом, в действиях ПК «Артель старателей «Невьянский прииск» содержатся признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ – «Невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель». Перечень оснований для проведения контрольных (надзорных) мероприятий определен статьей 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». Основания для проведения внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий определены п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля». В связи с тем, что оснований для проведения внеплановой выездной проверки в отношении ПК «Артель старателей «Невьянский прииск» не выявлено, на основании пункта 2 статьи 60 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в адрес ПК «Артель старателей «Невьянский прииск» объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований природоохранного законодательства Российской Федерации.