ООО "СИНТЕЗАКТИВ"

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области адрес: 620078 г. Екатеринбург, пер. Отдельный,3 тел. (343)374-13-79, факс (343) 374-47-03 e-mail:mail@66.rospotrebnadzor.ru http:\\ www.66.rospotrebnadzor.ru ОКПО 77149652, ОГРН 1056603541565, ИНН/КПП 6670083677/667001001 ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований от 16.04.2025 г. № 66-00-13/05-10118-2025 г. ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СИНТЕЗАКТИВ", ИНН 6682005377, ОГРН 1146682000442 624130, Свердловская обл., г. Новоуральск, Загородное ш, зд.12 При осуществлении федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей, реестровый номер функции 313122070 поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области (далее –Роспотребнадзор) поступило обращение Мансуровой Юлии Викторовны (вх. № 11920/ж-2025 от 01.04.2025) по вопросу нарушения ООО «СинтезАктив» права потребителя на отказ от услуг бронирования помещения. При анализе обращения потребителя, а также представленных документов (Соглашение о бронировании № 3М2-302 от 31.10.2023, Заявление о расторжении договора от 24.11.2023, Претензия в адрес ООО «СинтезАктив» от 14.01.2025, ответ на претензию от 18.02.2025), установлено следующее: Между Мансуровой Юлией Викторовной и ООО «СинтезАктив» 31.10.2023 было заключено Соглашение № 3М2-302 о бронировании объекта недвижимости сроком на 45 календарных дней (далее – Соглашение № 3М2-302), потребителем оплачена стоимость услуг в размере 50000 руб. 24.11.2023 до истечения согласованного в договоре срока бронирования Мансурова Ю. В. обратилась в адрес исполнителя услуг с заявлением об отказе от бронирования и возврате уплаченных денежных средств. Однако, в удовлетворении требований потребителя было отказано со ссылкой на условия Соглашения от 31.10.2023. Как следует из текста Соглашения № 3М2-302 и доводов обращения, забронированный объект недвижимости приобретался Мансуровой Ю. В. для личных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. В связи с чем данные отношения подлежат регулированию главой 39 Гражданского кодекса РФ, а также нормами Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей». 1. Исполнителем услуг допущено нарушение прав потребителя на получение необходимой и достоверной информации об услугах. Согласно п. 1.1 Соглашения № 3М2-302 (раздел 1 «Предмет соглашения») «Настоящим соглашением сторонами определяются и согласовываются условия и порядок бронирования с целью последующего заключения Стороной-1 договора купли-продажи объекта недвижимости». Согласно п. 1.2 Соглашения № 3М2-302 «Под бронированием в соответствии с настоящим соглашением понимается оказание услуг Стороне-1 по: - бронированию объекта, указанного в пункте 1.1 настоящего соглашения, на срок 45 календарных дней с даты заключения настоящего соглашения, при условии соблюдения сторонами пункта 2.1.1 настоящего соглашения. На период бронирования, объект не предлагается иным потенциальным покупателям, по объекту не заключаются никакие виды договоров и сделок по отчуждению; - консультированию по вопросам приобретения объекта, перепланировки, переустройства и наполнения объекта мебелью, техникой». Согласно п. 1.3 Соглашения № 3М2-302 «Результатом настоящего соглашения является бронирование объекта и снятие его с продажи на период, определённый в пункте 1.2 настоящего соглашения с даты подписания». Таким образом, в пункте 1.2 Соглашения № 3М2-302 определен предмет договора, который включает в себя два различных вида услуг: услуги непосредственно по бронированию помещения, а также услуги по консультированию. Между тем, согласно п. 3.1 Соглашения № 3М2-302 «Стоимость бронирования составляет 50000 руб». При этом данный пункт определяет полною стоимость договора и не позволяет установит стоимость каждой из услуг – по бронированию и по консультированию. В соответствии с п. 1 ст. 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. Согласно абз. 4 п. 2 ст. 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при оплате товаров (работ, услуг) через определенное время после их передачи (выполнения, оказания) потребителю, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы. Формулировка пунктов 1.2 и 3.1 Соглашения №3М2-302 не содержит информацию о цене каждой из услуг отдельно – бронирование и консультирование, в связи с чем нарушает права потребителя на получение необходимой и достоверной информации об услугах и их стоимости. Данное нарушение влечёт также отсутствие у потребителя информации о том, какая стоимость услуг будет ему возвращена в случае, например, отказа от услуг консультирования до их оказания. Таким образом, исполнителем услуг допущено нарушение п. 1 ст. 10 и абз. 4 п. 2 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей». 2. Исполнителем услуг допущено включение в договор условий, ущемляющих права потребителя. Как следует из п. 4.2 Соглашения № 3М2-302 «В случае если договор купли-продажи на объект не будет заключён срок, указанный в пункте 1-2 настоящего соглашения по вине Стороны – 1 (отказ от заключения договора), Сторона - 2 снимает с себя обязательства по бронированию объекта перед Стороной - 1, при этом услуга бронирования объекта для Стороны - 1 считается оказанной в полном объёме, уплаченная стоимость бронирования возврату Стороне -1 не подлежит. Сторона - 2 имеет право предлагать указанный объект любому другому лицу на условиях и за цену по своему усмотрению, либо перебронировать указанный объект для Стороны -1 на новый срок на согласованных сторонами условиях». Согласно п. 6.5 Соглашения № 3М2-302 «В случае отказа от настоящего соглашения Стороной – 1 Сторона -2 сохраняет право на оплату услуг по бронированию за действия, совершенные им до прекращения соглашения». Согласно п. 7.2 Соглашения № 3М2-302 Настоящее соглашение не является предварительным договором и не связывает стороны обязанностью заключить договор купли-продажи объекта недвижимости. Таким образом, условия пунктов 4.2 и 6.5 Соглашения № 3М2-302 сформулированы таким образом, что позволяют исполнителю услуг удержать в полном объеме денежные средства, внесенные потребителем по договору в счет оплаты двух вида услуг - бронирование и консультирование, в независимости от того, были ли данные услуги оказаны и какие расходы исполнителем понесены. Согласно ст. 32 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору. В соответствии с п. 1 ст. 16 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» недопустимыми условиями договора, ущемляющими права потребителя, являются условия, которые нарушают правила, установленные международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей. Недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителя, ничтожны. Согласно подп. 3 п. 2 ст. 16 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» к недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, относятся условия, которые устанавливают для потребителя штрафные санкции или иные обязанности, препятствующие свободной реализации права, установленного статьей 32 настоящего Закона. Следовательно, пункт 4.2 Соглашения № 3М2-302, предусматривающий удержание в полном объеме оплаты по договору в случае отказа потребителя от услуг, вне зависимости от того, от каких именно услуг потребитель намерен отказаться– бронирование или консультирование - ущемляет права потребителя и лишает его права на возврат уплаченных средств за вычетом фактически понесенных расходов исполнителя, которые должны быть подтверждены. Таким образом, исполнителем услуг допущено нарушение п. 1 ст. 16 и подп. 3 п. 2 ст. 16 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей». приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п. 1 ст. 10, абз. 4 п. 2 ст. 10, п. 1 ст. 16, подп. 3 п. 2 ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в связи с наличием сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований/ признаках нарушений обязательных требований, а также отсутствием подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований: при оказании услуг по бронированию и консультированию потребителей по возмездным договорам обеспечить соблюдение обязательных требований, изложенных в п. 1 ст. 10, абз. 4 п. 2 ст. 10, п. 1 ст. 16, подп. 3 п. 2 ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 N 1005 В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу https://www.rospotrebnadzor.ru/region/samoobsledovanie.php Начальник отдела защиты прав потребителей на рынке услуг и непродовольственных товаров Управления Роспотребнадзора по Свердловской области Т. Ю. Шулешова должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора) подпись Ведущий специалист-эксперт отдела защиты прав потребителей на рынке услуг и непродовольственных товаров Управления Роспотребнадзора по Свердловской области О. А. Набеева, тел. 8(343)270-15-61, nabeeva_OA@66.rospotrebnadzor.ru фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии)