ООО "МАГТЕХГАЗ"

В соответствии с п. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушения обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. Магнитогорским территориальным отделом проведен анализ сведений и информации, имеющейся в распоряжении Уральского управления Ростехнадзора, с целью определения возможных нарушений требований промышленной безопасности организаций, осуществляющих освидетельствование баллонов вместимостью до 235 литров, с рабочим давлением до 25 МПа, изготовленных по ГОСТ-949 и баллонов вместимостью до 50 литров для сжиженных-углеводородных газов (пропан-бутан) с рабочим давление 1,6 МПа, с имеющими у организаций шифров клейм на осуществление данного вида деятельности. Согласно актов обследования организаций по выдачи клейм в Магнитогорском территориальном отделе Уральского управления Ростехнадзора было установлено: 1. Общество с ограниченной ответственностью «МагТехГаз» (ООО «МагТехГаз» ИНН 7446058748, ОГРН 1107446000200) имеет шифр клейма «47Л» для технического освидетельствования баллонов с азотом, аргоном, кислородом, углекислотой изготовленных по ГОСТ-949, акт обследование организации от 07.09.2015 № Ч-3855; Вид деятельности, освидетельствование баллонов, устанавливается требованиями Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под давлением» (далее – ФНП), утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 536 и разработанных в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г., № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». ФНП от 15.12.2020 № 536 направлены на обеспечение промышленной безопасности, предупреждение аварий, инцидентов, травматизма на опасных производственных объектах (далее – ОПО) при использовании оборудования, работающего под избыточном давлении более 0,07 мегапаскаля (МПа) перечисленного в пункте 3 вышеуказанных ФНП. В соответствии с подпунктом «К» пункта 3 ФНП от 15.12.2020 № 536, ФНП распространяются на следующие виды (типы) оборудования под давлением: - баллоны, предназначенные для сжатых, сжиженных и растворенных под давлением газов. Освидетельствование (испытание) баллов проводится специализированными организациями, имеющими наполнительные станции (пункты наполнения) и (или) испытательные пункты (пункты проверки) при наличии у них: - производственных помещений; - аттестованных специалистов и рабочих соответствующей квалификации; - клейма с индивидуальным шифром; - производственных инструкций по проведению технического освидетельствования баллонов. Единый порядок присвоения, регистрации, учета и применения клейм с шифрами для клеймения баллонов при их освидетельствовании на ремонтно-испытательных пунктах, наполнительных станциях, в организациях – наполнителях баллонов и т.п., осуществляется на основании «Методических рекомендаций о порядке учета и применения шифров клейм для клеймения баллонов» (РД 12-06-2007) утвержденных Ростехнадзором от 16.03.2007 № 162. На основании п.7 РД 12-06-2007 срок действия шифра клейма до очередной перерегистрации в территориальном органе Ростехнадзора 5 (пять) лет. По состоянию на сегодняшний день указанная выше организация по истечению 5 (пяти) лет не обеспечили процедуру перерегистрации шифра клейма. На основании п.552 ФНП от 15.12.2020 № 536 и п. 12 РД 12-06-2007 при прекращении организацией (индивидуальным предпринимателем) освидетельствования баллонов, оставшиеся клейма с шифрами уничтожаются организацией (индивидуальным предпринимателем) по акту, один экземпляр которого представляется в присвоивший шифр клейма территориальный орган Ростехнадзора. По состоянию на сегодняшний день уведомлений (актов) о прекращении организацией (индивидуальным предпринимателем) освидетельствования баллонов с уничтожением шифров клейма в Магнитогорский территориальный отдел Уральского управления Ростехнадзора не представлено. На основании п. 11 РД 12-06-2007 случае ликвидации или реорганизации юридического (физического) лица в форме преобразования, изменения его наименования или места его нахождения либо изменения имени или места жительства индивидуального предпринимателя, а также в случае изменения адресов мест осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем указанного вида деятельности (освидетельствование баллонов) - юридическое (физическое) лицо, либо его правопреемник, подает заявление в территориальный орган Ростехнадзора о получении нового шифра клейма не позднее 15 дней со дня внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) или в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) и производит уничтожение старого шифра клейма в соответствии с п. 12 РД 12-06-2007. По состоянию на сегодняшний день уведомлений о реорганизации и (или) ликвидации организации и получении нового шрифта клейма для освидетельствования баллонов в соответствии с п. 11 РД 12-06-2007 в Магнитогорский территориальный отдел Уральского управления Ростехнадзора не поступало. Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности. Согласно открытой информации имеющейся в Едином государственном реестре юридических лиц, размещенной на сайте nalog.ru Федеральной налоговой службы Российской Федерации (ФНС РФ) установлено, что данная организация является действующей. Таким образом, в действиях указанной организации усматриваются признаки нарушений требований промышленной безопасности, установленных ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ. В соответствии с п. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушения обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. В соответствии с Положением о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 г. № 401, вышеуказанные доводы относятся к компетенции Ростехнадзора, и с целью недопущения нарушений обязательных требований являются основанием согласно пункта 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» для объявления данным организациям предостережения.