АО "ЕВРАЗ НТМК"

В рамках проведения федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), с целью оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований, на основании: полученной информации от ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области» (вх.№66-09-9951-2025 от 11.09.2025г. – экспертное заключение №66-20-009-11/14-4378-2025 от 11.09.2025г.), по факту несоответствия условий труда на рабочем месте бывшего работника цеха ремонта металлургического оборудования и печей ПАО «ЕВРАЗ НТМК» Азарова Сергея Дмитриевича, в соответствии с ч. 2 ст.57, ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" проведено контрольное (надзорное) мероприятие (КНМ) без взаимодействия - наблюдение за соблюдением обязательных требований на основании приказа Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Нижний Тагил, Пригородном, Верхнесалдинском районах, городе Нижняя Салда, городе Кировград и Невьянском районе № 01-04/1171-2025 от 16.09.2025г. в отношении ПАО «ЕВРАЗ НТМК». В ходе проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований - анализ данных, полученных в рамках рассмотрения экспертного заключения № 66-20-009-11/14-4378-2025 от 11.09.2025г. по факту несоответствия условий труда - бывшего работника цеха ремонта металлургического оборудования и печей ПАО «ЕВРАЗ НТМК» (622025, Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ул. Металлургов,1 Территория ПАО «ЕВРАЗ НТМК») установлено следующее: факторы производственной среды и трудового процесса не соответствуют гигиеническим нормативам, а именно: - концентрации: кремния диоксида кристаллического при содержании в пыли от 2 до 10%(горючие кукерситные сланцы, медносульфидные руды и др.), кремния диоксида кристаллического при содержании в пыли от 10-70%, силикатсодержащей пыли, силикаты, алюмосиликаты:з) высокоглиноземистая огнеупорная глина, цемент, оливин, апатит, глина, шамот каолиновый, силикатсодержащие пыли, силикаты, алюмосиликаты:л) дуниты и изготавливаемые из них магнезиально-силикатные (форстеритовые) огнеупоры, не соответствуют допустимым, регламентированным в таб. 2.1 СанПиН 1.2.3685-21; - концентрация кремния диоксида кристаллического при содержании в пыли от 2 до 10%(горючие кукерситные сланцы, медносульфидные руды и др.) составляет -/17,1 мг/м3 (при ПДК - 4,0 мг/м3) и превышает нормативную величину (ср/см) в 4,27 раза (Протокол №25 от 26.01.2011г. ПАО «ЕВРАЗ НТМК» Управление комбината, служба охраны труда); - концентрация кремния диоксид кристаллический, при содержании в пыли от 10 до 70%(горючие кукерситные сланцы, медносульфидные руды и др.) составляет -/2,8 мг/м3, (при ПДК 6,0/2,0 мг/м³) и превышает нормативную величину (ср/см) в 1,4 раза (Протокол №304cc от 02.11.2015г. ПАО «ЕВРАЗ НТМК» Управление комбината, служба охраны труда); - концентрация силикатсодержащие пыли, силикаты, алюмосиликаты: з) высокоглиноземистая огнеупорная глина, цемент, оливин, апатит, глина, шамот каолиновый составляет -/22,4мг/м3 (при ПДК - 8,0 мг/м3) и превышает нормативную величину (ср/см) в 2,8 раза (Карта аттестации № 15702002 от 2010г. ИЛ ОАО «НИИБТМЕТ»); - концентрация силикатсодержащие пыли, силикаты, алюмосиликаты:л) дуниты и изготавливаемые из них магнезиально-силикатные (форстеритовые) огнеупоры составляет -/5,72 мг/м3 ( при ПДК -/4,0 мг/м3) и превышает нормативную величину (ср/см) в 1,43 раза. (Карта СОУТ №586/32 от 07.10.2015 года. ООО «СанЭД»); - уровень шума на рабочем месте не соответствует допустимому, регламентированному в п. 35 СанПиН 1.2.3685-21 и составляет 86,6 дБА, при ПДУ – 80 дБА, что превышает нормативную величину на 6,6 дБА (Карта СОУТ №586/32 от 07.10.2015 года. ООО «СанЭД»); - параметры температуры воздуха, не соответствуют допустимым, регламентированным в пп. 29 (таб. 5.2.) СанПиН 1.2.3685-21 и составляют 28,5 °С - превышение на 5,5 °С. (Карта СОУТ №586/32 от 07.10.2015 года. ООО «СанЭД»). Выявлены признаки нарушения требований пункта 1.5. СП 2.2.3670-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда": "Факторы производственной среды и трудового процесса, воздействующие на работника, для рабочих мест с постоянным или непостоянным пребыванием в них людей, должны соответствовать гигиеническим нормативам, утвержденным в соответствии с пунктом 2 статьи 38 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650; 2017, N 27, ст. 3938; 2020, N 29, ст. 4504), с учетом реализуемых санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий". Выявлены признаки нарушений требований табл. 2.1; табл.5.2; п.35 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»: таб.2.1. «Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в воздухе рабочей зоны»; п.29 «Допустимые величины параметров микроклимата на рабочих местах применительно к выполнению работ различных категорий в холодный и теплый период года приведены в таблице 5.2.». п.35. «Нормативным эквивалентным уровнем звука на рабочих местах, является 80 дБА. Максимальными уровнями звука А, измеренными с временными коррекциями S и I, является 110 дБА и 125 дБА соответственно». В соответствии с ч.1 ст.25 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, что условия труда, рабочее место и трудовой процесс не должны оказывать вредное воздействие на человека. Требования к обеспечению безопасных для человека условий труда устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии с ч.2 ст.25 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения": «Юридические лица обязаны осуществлять санитарно- противоэпидемические (профилактические) мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению требований санитарных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации к производственным процессам и технологическому оборудованию, организации рабочих мест, коллективным и индивидуальным средствам защиты работников, режиму труда, отдыха и бытовому обслуживанию работников в целях предупреждения травм, профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний и заболеваний (отравлений), связанных с условиями труда. Таким образом, в тех случаях, когда работодатель по обоснованным технологическим и иным причинам не может в полном объеме обеспечить соблюдение гигиенических нормативов на рабочих местах, он обязан обеспечить безопасность для здоровья своих работников посредствам выполнения комплекса защитных мероприятий (организационных, санитарно – гигиенических, ограничения по времени воздействия фактора на работника – рациональные режимы труда и отдыха, средства индивидуальной защиты и др.)». Согласно полученных данных имеются признаки нарушений обязательных требований. В этой связи, учитывая отсутствие достоверных доказательств, причинения действиями общества вреда (ущерба) или угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, Территориальный отдел обоснованно пришел к выводу о наличии оснований для объявления обществу предостережения. Предостережение направлено исключительно на профилактику нарушений обязательных требований и стимулирование участников хозяйственных отношений к добросовестному поведению путем информирования о недопустимости совершения нарушения в будущем; оно предоставляет Обществу возможность самостоятельно оценить соблюдение им обязательных требований, принять меры к их недопущению, тем самым избежать наступления неблагоприятных правовых последствий. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ст.25 п.1, статья 11, ст.27 п.1 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» СанПиН 1.2.3685-21 Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания п.35, табл.2.1, табл. 5.2. СП 2.2.3670-20 Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда п.1.5. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в связи отсутствием подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований