АО "СПЕЦАВТОБАЗА"

При осуществлении Федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора (реестровый номер функции 313122070) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В адрес Северного Екатеринбургского отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области (далее - СЕО) поступило обращение (вх.№66-10-1853/ж-2025 от 11.02.2025 г.), из которого следует, что не обеспечиваются условия, предупреждающие нарушение санитарного законодательства, а именно: вывоз твердых коммунальных отходов (ТКО) с контейнерной площадки по адресу: Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Подгорная, д.2 в ночное время суток. Руководствуясь ст. 58 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31.07.2020 № 248-ФЗ, в целях проверки достоверности поступивших сведений, а также всестороннего, полного и объективного рассмотрения информации в Ваш адрес был направлен запрос с пояснениями по вопросу организации вывоза ТКО с контейнерной площадки по адресу: Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Подгорная, д.2. Согласно представленной информации от АО «Спецавтобаза» (вх.№66-10-2393-2025 от 19.02.2025г.) по навигационному отчету по системе ГЛОНАСС в феврале 2025г. зафиксирован вывоз ТКО во временном интервале с 06:00 до 07:00 часов (03.02.2025г., 04.02.2025г., 05..02.2025г., 06.02.2025г., 07.02.2025г., 07.02.2025г., 10.02.2025г., 11.02.2025г., 12.02.2025г., 13.02.2025г., 14.02.2025г., 17.02.2025г., 18.02.2025г.), что является нарушением п. 15 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». В соответствии с п.1 п. 2 ст. 24.6, Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ (ред. от 26.12.2024) "Об отходах производства и потребления" сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами; накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Согласно п.3, п.4 Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641" (вместе с "Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами") накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются с учетом экологического законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения; обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями. Региональный оператор осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами. Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области от 01.08.2024 N 329 "О присвоении Екатеринбургскому муниципальному унитарному предприятию "Специализированная автобаза" статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Свердловской области без проведения конкурсного отбора" Екатеринбургскому муниципальному унитарному предприятию "Специализированная автобаза" присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами в Западном административно-производственном объединении (АПО-2) без проведения конкурсного отбора сроком на один год с даты принятия настоящего Приказа. На основании статьи 2 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» - санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством контроля за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил, как составной части осуществляемой ими деятельности. Согласно положениям статьи 11 Федерального закона №52-ФЗ - установлена обязанность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; а так же п.3 ст.29 - Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона. В соответствии с п. 15 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» - Хозяйствующий субъект, осуществляющий деятельность по сбору и транспортированию КГО (ТКО), обеспечивает вывоз их по установленному им графику с 07:00 до 23:00 часов. Отсутствие санитарно-гигиенических мероприятий по организации вывоза ТКО с контейнерной площадки по адресу: Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Подгорная, д.2 не обеспечивает условия, предупреждающие нарушение санитарного законодательства. (приводится описание, включая адрес (место) (При наличии), действий (бездействий), организации, ее должностных лиц и (или)работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) п. 15 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; 2) ст. 11, п.3 ст.29 Федерального закона от 30.03.1999 N52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Учитывая содержания обращения, представленной информации от АО «Спецавтобаза» (вх.№66-10-2393-2025 от 19.02.2025г.) по навигационному отчету по системе ГЛОНАСС, в котором имеются сведения о признаках нарушений обязательных требований, а также отсутствие в Северном Екатеринбургском отделе Управления Роспотребнадзора по Свердловской области, подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, руководствуясь ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований Предлагаю: Акционерному обществу «Спецавтобаза» (620102, Свердловская обл., г. Екатеринбург, ул. Посадская, д. 3) обеспечить соблюдение обязательных требований санитарного законодательства (п. 15 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; ст. 11, п. 3 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 N52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»), а именно: привести график вывоза ТКО с контейнерной площадки по адресу: Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Подгорная, д.2 в соответствие с требованиями нормативных документов. Вы вправе в течение 20 рабочих дней подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 48 Постановления Правительства РФ от 30 июня 2021 г. № 1100 "О федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре)".