ООО "УРАЛИНКОТРЕЙД"

Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): на основании приказа Управления Роспотребнадзора по Свердловской области о задании на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия от 03.03.2025 г. № 66-00-13/05-5758-2025 в отношении ООО "УРАЛИНКОТРЕЙД" проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований. 03.03.2025 г. в 16 ч. 30 мин. по окончании проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности), в результате сбора и анализа данных имеющихся в распоряжении Управления Роспотребнадзора по Свердловской области (обращение гражданина Т. вх. № 4540/ж-2025 от 07.02.2025 г., ответ на запрос от гражданина Т., вх. № 66-6825-2025 от 25.02.2025 г.), данных поступивших в ходе межведомственного информационного взаимодействия из Управления Федеральной службы по аккредитации по Уральскому федеральному округу (вх. №66-6836-2025 от 25.02.2025 г.), данных из Единого государственного реестра юридических лиц (URL-адрес: https://egrul.nalog.ru/), данных из Единого реестра сертификатов соответствия и деклараций о соответствии (URL-адрес: https://pub.fsa.gov.ru/), данных из Реестра товарных знаков и знаков обслуживания Российской Федерации (https://online.rospatent.gov.ru/), установлены признаки нарушений обязательных требований (нарушение установленной процедуры обязательного подтверждения соответствия), вместе с тем подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, отсутствуют, а именно: в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области через Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека поступило обращение гражданина Т., перенаправленное по компетенции Генеральной Прокуратурой Российской Федерации, содержащее просьбу аннулировать декларацию о соответствии № ЕАЭС N RU Д-KR.РА10.В.75801/24 от 22.11.2024 г., оформленную ООО "УРАЛИНКОТРЕЙД" (620135, Россия, г.Екатеринбург, ул. Новаторов, д. 14, кв. 4, ИНН 6670307863), не уполномоченным правообладателем в отношении продукции под зарегистрированным товарным знаком YG-1 (вх. № 4540/ж-2025 от 07.02.2025 г.). Согласно данным, указанным в обращении гражданина Т., изготовителем продукции: фреза обдирочная концевая из быстрорежущей стали, для обдирки металлических заготовок, артикулы E2752, EQ752, E2756, E2751, EQ751, E5765, EQ765, E2755, E2757, EQ757, E2764, EQ764, E2753, EQ753, E2762, EQ762, марки YG1, указанной в Едином реестре сертификатов соответствия и деклараций о соответствии декларации декларация о соответствии (декларация о соответствии № ЕАЭС N RU Д-KR.РА10.В.75801/24 от 22.11.2024 г.), является YG-1 CO.,LTD. ООО «Уай Джи Уан Рус» (ИНН 7731331995, ОГРН 5167746217942) на основании лицензионного договора с изготовителем YG-1 Co., Ltd является обладателем исключительной лицензии на право использования товарного знака YG-1 по свидетельствам Российской Федерации №№ 789552,789597, зарегистрированным в отношении товаров 07 и 08 класса МКТУ. Продукция под товарным знаком YG-1 официально ввозится на территорию России только ООО «Уай Джи Уан Рус», которое реализует ввезенную продукцию своим дилерам, которые самостоятельно продают товары конечным потребителям. ООО «Уай Джи Уан Рус» не давало разрешение на использование товарного знака YG-1 (декларирование, ввоз на территорию РФ, рекламу, продажу) ООО "УРАЛИНКОТРЕЙД" (ИНН 6670307863). Согласно сведениям, которые содержатся в Реестре товарных знаков и знаков обслуживания Российской Федерации (https://online.rospatent.gov.ru/) (далее- Государственный реестр), свидетельства на товарные знаки № государственной регистрации 789552,789597 зарегистрированы 21.12.2020 (дата истечения срока действия исключительного права: 21.10.2029) правообладатель- Акционерная компания с ограниченной ответственностью Уай Джи Уан Ко. Лтд (УайДжи-1 Ко.Лтд), 211, Сеуолчеон-ро, Бупейонг-гу, Инчхон, Республика Корея (KR). Классы МКТУ и перечень товаров и/или услуг: 07 - втулки [детали машин]; держатели для режущих инструментов машин, станков; зенковки; конусные втулки; корпуса и державки для сменных многогранных пластин; машины для заточки сверл; машины отрезные; машины отрезные для металлообработки; отрезные резцы; патроны [детали машин]; патроны сверлильные [детали машин, станков]; патроны сверлильные для электрических дрелей; развертки [части машин]; расточные системы; режущие пластины/вставки для них; режущие, канавочные, токарные, отрезные и фрезерные станки и их компоненты, в том числе инструменты режущие [детали машин]; резцы токарные для машин; сверла для электрических дрелей; сверла центровочные, являющиеся частями машин; станки сверильно-фрезерные; станки токарные; станки токарные для металлообработки; станки фрезерные; станки фрезерные для металлообработки; станки фрезерные по дереву; фрезы [станки]; фрезы концевые [машины]; фрезы резьбовые [станки]; цанги для электрических инструментов; цанговые патроны для фрезеровочных и сверлильных инструментов. 08 - бор-фрезы; державки, используемые при резании [ручные инструменты]; долбяки; изделия режущие [ручные инструменты]; инструмент для нарезания резьбы (метчики, резьбофрезы, раскатники); инструменты режущие [ручные инструменты]; инструменты режущие ручные; комплекты метчиков и плашек [ручные инструменты]; метчики [ручные инструменты]; патроны для разверток; патроны сверлильные [ручные инструменты]; плашки [ручные инструменты]; развертки; режущие, канавочные, токарные, отрезные и фрезерные инструменты и их компоненты, в том числе режущие инструменты; резцы канавочные [ручные инструменты]; резцы фрезерные [ручные инструменты]; сверла [части ручных инструментов]; сверла для полостей [части ручных инструментов]; удлинители воротков для метчиков; цековки. 20.01.2022 (№ 789552), 24.12.2021 (№ 789597) в Государственный реестр внесена запись об изменении места нахождения правообладателя Уай Джи Уан Ко., Лтд.: 13-40, Сондогвахак-ро 16беок-гиль, Еонсу-гу, Инчхон, Республика Корея (KR). Так же, в Государственном реестре содержится информация о том, что 25.01.2022 между Акционерной компанией с ограниченной ответственностью Уай Джи Уан Ко. Лтд (УайДжи-1 Ко.Лтд), Республика Корея, Инчхон, округ Йонсу, район Сонгдогвак 16 мкр., 13-40 (KR) (лицо, предоставляющее право использования) и Обществом с ограниченной ответственностью "Уай Джи Уан Рус", 143023, Москва, территория инновационного центра Сколково, ул.Нобеля, д.1 (RU) (лицо, которому предоставлено право использования) заключен лицензионный договор о предоставлении права использования № РД0385999 (указание условий договора: исключительная лицензия на срок до 21.10.2029 включительно на территории РФ). Согласно данным, которые содержатся в Едином государственном реестре юридических лиц (URL-адрес: https://egrul.nalog.ru/), ООО "УАЙ ДЖИ УАН РУС" является действующим юридическим лицом, основной вид экономической деятельности - торговля оптовая ручными инструментами (46.74.3). Согласно сведениям, которые содержатся в Едином реестре сертификатов соответствия и деклараций о соответствии, размещенном на официальном сайте Росаккредитации (https://pub.fsa.gov.ru/), заявителем принявшим декларацию о соответствии продукции (Фреза обдирочная концевая из быстрорежущей стали, для обдирки металлических заготовок, артикулы E2752, EQ752, E2756, E2751, EQ751, E5765, EQ765, E2755, E2757, EQ757, E2764, EQ764, E2753, EQ753, E2762, EQ762, марки YG1) ТР ТС 010/2011 «О безопасности машин и оборудования» № ЕАЭС N RU Д-KR.РА10.В.75801/24 от 22.11.2024 г., серийно выпускаемой по схеме 1 Д, является ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УРАЛИНКОТРЕЙД" (620135, Россия, г.Екатеринбург, ул. Новаторов, д. 14, кв. 4, ИНН 6670307863, ОГРН 1106670028453), тип декларанта- уполномоченное изготовителем лицо. Согласно данным, которые содержатся в Едином государственном реестре юридических лиц (URL-адрес: https://egrul.nalog.ru/), ООО "УРАЛИНКОТРЕЙД" является действующим юридическим лицом, основной вид экономической деятельности - торговля оптовая ручными инструментами (46.74.3). Исходя из информации, размещенной в разделе «Документы» Единого реестра сертификатов соответствия и деклараций о соответствии, заявителем в качестве документа, предполагаемого схемой декларирования ТР ТС 010/2011 / документа, представленного заявителем указан- договор уполномоченного лица б/н от 21.05.2024. На 03.03.2025 г. статус декларации о соответствии № ЕАЭС N RU Д-KR.РА10.В.75801/24 от 22.11.2024 г., согласно данным Единого реестра сертификатов соответствия и деклараций о соответствии- приостановлена (основание- решение национального органа по аккредитации от 05.02.2025 г.). В ходе рассмотрения данных, которые поступили от Управления Федеральной службы по аккредитации по Уральскому федеральному округу в ходе межведомственного информационного взаимодействия (вх. №66-6836-2025 от 25.02.2025 г.) установлено, что декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-KR.РА10.В.75801/24 от 22.11.2024 (зарегистрирована заявителем - ООО «УРАЛИНКОТРЕЙД»; изготовитель - Иностранное лицо YG-1 CO.,LTD; сведения о продукции – «Фреза обдирочная концевая из быстрорежущей стали, для обдирки металлических заготовок, артикулы E2752, EQ752, E2756, E2751, EQ751, E5765, EQ765, E2755, E2757, EQ757, E2764, EQ764, E2753, EQ753, E2762, EQ762, марки YG1») приостановлена 05.02.2025 по решению национального органа по аккредитации на основании подпункта «а» пункта 28 Правил регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии, признания их недействительными, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2021 № 936 (далее – Правила), на основании Приказа Росаккредитации от 04.02.2025 № 45-ДС. Основанием приостановления декларации о соответствии послужил проведенный структурный, форматно-логический контроль соответствия сведений, содержащихся в Едином реестре, в соответствии с подпунктом «в» пункта 29 Правил, в результате которого было установлено, что в нарушение подпункта в) пункта 7 Правил в Едином реестре отсутствует договор с изготовителем (в том числе с иностранным изготовителем), предусматривающий обеспечение соответствия поставляемой на таможенную территорию Евразийского экономического союза или на территорию Российской Федерации (в зависимости от вида декларации о соответствии, в отношении которой представляются сведения) продукции требованиям технического регламента (технических регламентов) и ответственность за несоответствие такой продукции указанным требованиям (для уполномоченного изготовителем лица). При рассмотрении договора уполномоченного лица, размещенного заявителем, принявшим декларацию о соответствии, в разделе «Скан-копии документов», представленного Управлением Федеральной службы по аккредитации по Уральскому федеральному округу установлено, в указанном договоре отсутствуют сведения об «Изготовителе», «Уполномоченном представителе», регистрационном номере и дате утверждения договора. Вышеуказанные факты подтверждаются документами, указанными в приложении к акту по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия наблюдения за соблюдением обязательных требований от 03.03.2025. ООО «УРАЛИНКОТРЕЙД» при регистрации вышеуказанной декларации о соответствии, в Единый реестр сертификатов соответствия и деклараций о соответствии не передан (не внесен) договор, заключенный между ООО «УРАЛИНКОТРЕЙД» и YG-1 CO.,LTD, предусматривающий обеспечение соответствия поставляемой на таможенную территорию Евразийского экономического союза или на территорию Российской Федерации (в зависимости от вида декларации о соответствии, в отношении которой представляются сведения) продукции требованиям технического регламента (технических регламентов) и ответственность за несоответствие такой продукции указанным требованиям (для уполномоченного изготовителем лица). В силу статьи 2 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" (далее - Федеральный закон от 27.12.2002 N 184-ФЗ) декларирование соответствия - это форма подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов; декларация о соответствии - документ, удостоверяющий соответствие выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов. Схема подтверждения соответствия - перечень действий участников подтверждения соответствия, результаты которых рассматриваются ими в качестве доказательств соответствия продукции и иных объектов установленным требованиям. Согласно п. 3 ст. 20 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ, обязательное подтверждение соответствия осуществляется в формах: принятия декларации о соответствии (далее - декларирование соответствия); обязательной сертификации. Согласно п.п.1,2 ст. 23 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ, обязательное подтверждение соответствия проводится только в случаях, установленных соответствующим техническим регламентом, и исключительно на соответствие требованиям технического регламента. Объектом обязательного подтверждения соответствия может быть только продукция, выпускаемая в обращение на территории Российской Федерации. Форма и схемы обязательного подтверждения соответствия могут устанавливаться только техническим регламентом с учетом степени риска недостижения целей технических регламентов. Порядок формирования и ведения реестра сертификатов соответствия и деклараций о соответствии устанавливается Правительством Российской Федерации. Организация формирования и ведения реестра сертификатов соответствия и деклараций о соответствии осуществляется национальным органом по аккредитации. Состав схем декларирования получил закрепление в ч. 1 ст.24 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ, в соответствии с которой указанное действие может осуществляться путем принятия декларации о соответствии на основании собственных доказательств либо принятия декларации о соответствии на основании собственных доказательств, доказательств, полученных с участием органа по сертификации и (или) аккредитованной испытательной лаборатории (центра). При декларировании соответствия заявителем может быть зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации на ее территории юридическое лицо или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, либо являющиеся изготовителем или продавцом, либо выполняющие функции иностранного изготовителя на основании договора с ним в части обеспечения соответствия поставляемой продукции требованиям технических регламентов и в части ответственности за несоответствие поставляемой продукции требованиям технических регламентов (лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя). Круг заявителей устанавливается соответствующим техническим регламентом. Схема декларирования соответствия с участием третьей стороны устанавливается в техническом регламенте в случае, если отсутствие третьей стороны приводит к недостижению целей подтверждения соответствия. Согласно ст. 1 Решения Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 N 823 ТР ТС 010/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности машин и оборудования"(далее- ТР ТС 010/2011), настоящий технический регламент разработан с целью установления на единой таможенной территории Таможенного союза единых обязательных для применения и исполнения требований к машинам и (или) оборудованию при разработке (проектировании), изготовлении, монтаже, наладке, эксплуатации, хранении, транспортировании, реализации и утилизации, обеспечения свободного перемещения машин и (или) оборудования, выпускаемого в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза. Согласно п. 1 ст. 7 ТР ТС 010/2011 машины и (или) оборудование, выпускаемые в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза, подлежат оценке соответствия требованиям настоящего технического регламента. Оценка соответствия требованиям настоящего технического регламента проводится в форме подтверждения соответствия и в форме государственного контроля (надзора). Согласно п. 2 ст. 8 ТР ТС 010/2011 подтверждение соответствия машин и (или) оборудования требованиям настоящего технического регламента осуществляется в форме: -сертификации аккредитованным органом по сертификации (оценке (подтверждению) соответствия) (далее - орган по сертификации), включенным в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза; -декларирования соответствия на основании собственных доказательств и (или) полученных с участием органа по сертификации или аккредитованной испытательной лаборатории (центра), включенных в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза (далее - аккредитованная испытательная лаборатория (центр)). Фрезы твердосплавные включены в Перечень объектов технического регулирования, подлежащих подтверждению соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности машин и оборудования" в форме декларирования соответствия, приведенный в приложении N 3 ТР ТС 010/2011 (п. 52). В соответствии со ст. 9 ТР ТС 010/201 декларирование соответствия по схеме 1д для серийно выпускаемых машин и (или) оборудования включает следующие действия: заявитель формирует комплект документов, указанных в пункте 10 статьи 8 ТР ТС 010/2011; осуществляет производственный контроль и принимает все необходимые меры для того, чтобы процесс производства обеспечивал соответствие машин и (или) оборудования требованиям настоящего технического регламента; проводит испытания образцов в испытательной лаборатории или аккредитованной испытательной лаборатории (центре), принимает и регистрирует декларацию о соответствии. При декларировании соответствия по схемам 1д, 3д, 5д, 6д заявителем может быть зарегистрированное в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза на его территории юридическое лицо или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, либо являющееся изготовителем, либо выполняющее функции иностранного изготовителя на основании договора с ним, в части обеспечения соответствия поставляемой продукции требованиям настоящего технического регламента и в части ответственности за несоответствие поставляемой продукции требованиям настоящего технического регламента Таможенного союза (лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя). Согласно ст. 6 ТР ТС 010/2011, соответствие машин и (или) оборудования настоящему техническому регламенту обеспечивается выполнением его требований непосредственно либо выполнением требований межгосударственных стандартов, а в случае их отсутствия (до принятия межгосударственных стандартов) - национальных (государственных) стандартов государств - членов Таможенного союза, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного союза, и стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимых для применения и исполнения требований настоящего технического регламента Таможенного союза и осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции на соответствующие виды машин и (или) оборудования. Стоит отметить, Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2021 N 936 "О порядке регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии, признания их недействительными и порядке приостановления, возобновления и прекращения действия сертификатов соответствия, признания их недействительными" (далее - Постановление N 936) утверждены Правила регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии, признания их недействительными (далее – Правила). Так, в соответствии с пп. «в» п. 7 Правил для регистрации декларации о соответствии в единый реестр с использованием сервиса регистрации деклараций о соответствии передаются, вносятся и заверяются усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя либо уполномоченного заявителем лица или уполномоченного лица органа по сертификации следующие сведения и документы в электронном виде, в том числе электронные документы и (или) электронные образы (скан-копии) следующих документов: договор с изготовителем (в том числе с иностранным изготовителем), предусматривающий обеспечение соответствия поставляемой на таможенную территорию Евразийского экономического союза или на территорию Российской Федерации (в зависимости от вида декларации о соответствии, в отношении которой представляются сведения) продукции требованиям технического регламента (технических регламентов) и ответственность за несоответствие такой продукции указанным требованиям (для уполномоченного изготовителем лица). Заявитель по декларированию несет ответственность за достоверность сведений, на основании которых национальным органом по аккредитации принимается решение о регистрации декларации о соответствии. В соответствии с п. 1 ст. 46 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ требования к продукции или к связанным с ней процессам производства, хранения, реализации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению в части, соответствующей целям защиты жизни или здоровья граждан, предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей. приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ст. 6 Решения Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 N 823 ТР ТС 010/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности машин и оборудования" ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в связи с отсутствием подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, изложенных в Федеральном законе от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», Решении Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 N 823 ТР ТС 010/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности машин и оборудования"