ПАО "УХП"

Уральским межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) по поручению Федеральной службы Росприроднадзора (далее - Росприроднадзор) от 01.07.2025 № ВЧ-09-08-31/29404 проведена работа по выявлению фактов внесения недостоверной информации или отсутствия сведений в таблицах 2.5 и 2.6 отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля Публичное акционерное общество «Уралхимпласт» (сокращенное наименование – ПАО «УХП») за 2024г., представляемого в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды. Согласно части 14 статьи 5 Закона № 195-ФЗ «О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части снижения загрязнения атмосферного воздуха» (далее – Закон № 195-ФЗ) в состав отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, представляемого в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды (далее – отчет ПЭК, отчет), в отношении квотируемых объектов дополнительно включаются сведения об утвержденных квотах выбросов, о соответствии выбросов на квотируемых объектах таким квотам, о реализации планов мероприятий по достижению квот выбросов. В форме отчета, утвержденной приказом Минприроды России от 15.03.2024 № 173, данная информация включается в раздел 2 «Сведения о результатах осуществления производственного экологического контроля в области охраны атмосферного воздуха» таблицы 2.5 (заполняется по квотируемым объектам, для которых установлены квоты выбросов), 2.6 (заполняется по квотируемым объектам, для которых план мероприятий по достижению квот выбросов согласован Межведомственным советом по проведению эксперимента по квотированию выбросов на основе сводных расчетов и утвержден юридическим лицом). 1. Объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду (далее – НВОС) – Площадка № 1. Основная производственная площадка (код № 65-0166-001696-П), эксплуатируемый ПАО «УХП», в соответствии с Приказом Росприроднадзора от 12.02.2021 № 61 входит в перечень квотируемых объектов в городском округе Нижний Тагил. Таким образом, ПАО «УХП» необходимо указывать сведения об утвержденных квотах выбросов, о соответствии выбросов на квотируемом объекте таким квотам, в форме отчета, утвержденного Приказом от 15.03.2024 № 173. По объекту НВОС - Площадка № 1. Основная производственная площадка (код № 65-0166-001696-П) ПАО «УХП» отчет ПЭК за 2024 год представлен 20.03.2025. План мероприятий по достижению квот выбросов для квотируемого объекта - Площадка № 1. Основная производственная площадка (код № 65-0166-001696-П) утвержден 14.09.2023. В отчете ПЭК за 2024 год таблица 2.6 заполнена не корректно, а именно: - контроль выполнения мероприятия «Сокращение времени работы железнодорожного транспорта и железнодорожной техники (в связи с оптимизацией производства эксплуатация одного тепловоза вместо двух)» осуществлялся в рамках внеплановой выездной проверки (КНМ № 66250021000117016918), в ходе которого ПАО «УХП» представлена информация от 04.02.2025 № 12/5740, согласно которой к указанному мероприятию относится оборудование и техника, находящаяся на балансе предприятия в цехе 37, источник выбросов № 6027 (неорганизованный). Информация об источнике выбросов № 0416, указанном в отчете ПЭК отсутствует. - в п. 1 данные о выбросах до мероприятий по ист. №№ 0416, 6027 не соответствуют ДПНВОС за 2017г. (без учета азота диоксид от ист. № 6027) (отчет - 60,672302 т/г, план - 26,800928 т/г., ДПНВОС - 44,8523850 т/). - в п. 1 данные о выбросах после мероприятий по ист. № 0416, 6027 не соответствуют ДПНВОС за 2024 гг. (без учета азота диоксид от ист. 6027) (отчет - 26,746043 т/г, ДПНВОС - 26,6827685 т/г). - в п. 2 данные о выбросах до мероприятий по ист. № 6027 не соответствуют плану мероприятий (отчет выброс загрязняющего вещества: азота диоксид - 2,2008924 г/с, 40,5791816 т/г, план - 0,1495058 г/с, 29,457480 т/г). - в п. 3 по мероприятию «Модернизация производства новолачных смол» указаны источники №№ 0445, 0540 с объемами выбросов, отсутствующие в плане мероприятия по достижению квот выбросов. - в п. 5 данные о выбросах до мероприятий по ист. №№ 0212, 0213, 0314 не соответствуют сведениям, указанным в плане мероприятий (отчет - 0,0016685 т/г, план - 0,001495 т/г). - в п. 6 данные о выбросах до мероприятий не соответствуют сведениям, указанным в плане мероприятий (отчет - 2,585866 т/г, плану - 5,579623 т/г). - в п. 6 данные о выбросах после мероприятий не соответствуют сведениям, указанным в ДПНВОС 2024г. (отчет - 3,804968 т/г, ДПНВОС - 4,2726493 т/г). 2. Объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду (далее – НВОС) – Площадка № 2. БОС (код № 65-0166-001694-П), эксплуатируемый ПАО «УХП», в соответствии с Приказом Росприроднадзора от 12.02.2021 № 61 входит в перечень квотируемых объектов в городском округе Нижний Тагил. Таким образом, ПАО «УХП» необходимо указывать сведения об утвержденных квотах выбросов, о соответствии выбросов на квотируемом объекте таким квотам, в форме отчета, утвержденного Приказом от 17.03.2023 № РН-07-01-34/8076. По объекту НВОС - Площадка № 2. БОС (код № 65-0166-001694-П) ПАО «УХП» отчет ПЭК за 2024 год представлен 20.03.2025. План мероприятий по достижению квот выбросов для квотируемого объекта - Площадка № 2. БОС (код № 65-0166-001694-П), утвержден 14.09.2023. В отчете ПЭК за 2024 год таблица 2.6 заполнена некорректно, а именно: - в п. 1 данные о выбросах до мероприятия не соответствуют согласованному плану по достижению квот выбросов, а именно по мероприятию «Реконструкция биологических очистных сооружений (реконструкция первичных и вторичных отстойников с применением перекрытий)» указаны два источника выбросов (№№ 6050, 6048). Согласно сведениям, представленным ПАО «УХП» в ходе внеплановой выездной проверки 2024 года (№ 66240021000115900063), к указанному мероприятию относится один источник выбросов № 6050. Следовательно, сведения в отчете - 0,749893 т/г, не соответствуют плану мероприятий и ДПНВОС за 2017 г. – 0,3591620 т/г. - в п. 1 данные о выбросах до мероприятий по ист. № 6050 не соответствуют ДПНВОС за 2024г. (отчет - 0,322415 т/г, ДПНВОС - 0,2841730 т/г). - в п. 2 данные о выбросах до мероприятий по ист. № 6048 не соответствуют плану мероприятий и ДПНВОС за 2017 г. (отчет - 0,324821 т/г, ДПНВОС - 0,3907310 т/г). - в п. 2 данные о выбросах после мероприятий по ист. № 6048 не соответствуют ДПНВОС за 2024 г. (отчет - 0,194893 т/г, ДПНВОС - 0,3868237т/г). - в п. 3 данные о выбросах после мероприятий по ист. № 6049 не соответствуют ДПНВОС за 2024 гг. (отчет - 1,005337 т/г, ДПНВОС - 15080070 т/г). ПАО «УХП» необходимо принять меры по недопущению совершения дальнейших нарушений обязательных требований природоохранного законодательства. Отсутствие сведений или указание некорректных сведений в таблицах 2.5, 2.6 отчета, является нарушением части 14 статьи 5 Закона № 195-ФЗ, абзаца 15 пункта 1 статьи 30 Закона № 96-ФЗ, приказа Минприроды России от 15.03.2024 № 173. Неисполнение требований природоохранного законодательства влечет административную ответственность, предусмотренную: - ч. 1 ст. 8.5 КоАП РФ «Сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы, о радиационной обстановке, данных, полученных при осуществлении производственного экологического контроля, либо информации, содержащейся в заявлении о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, или декларации о воздействии на окружающую среду, декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, отчете о выполнении плана мероприятий по охране окружающей среды или программы повышения экологической эффективности, а равно искажение сведений о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей среды лицами, обязанными сообщать такую информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 13 и 14 статьи 8.2, статьями 8.5.2 и 8.5.3, частями 3 и 4 статьи 8.50, статьей 8.51 настоящего Кодекса».