АДМИНИСТРАЦИЯ СЕРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

В соответствии приказом Уральского межрегионального управления Росприроднадзора от 26.03.2025 № 323 «О проведении плановых выездных обследований» с план-графиком выездных обследований по соблюдению режима использования водоохранных зон, прибрежных защитных полос водных объектов на территории Свердловской области на 2025 год, сотрудником Уральского межрегионального управления Росприроднадзора 16.04.2025 проведено выездное обследование по адресу (местоположению): левый берег р. Каква, от автомобильного моста трассы Екатеринбург–Югорск, до железнодорожного моста через р. Каква (ниже обводного канала р. Каква) в границе Серовского городского округа. В ходе выездного обследования акватории и водоохранной зоны водного объекта рассматривались следующие вопросы: – соблюдения при использовании водохозяйственных участков и земельных участков, находящихся в границах водоохранных зон водного объекта требований, а также обременений и ограничений, установленных законодательством в области использования и охраны водных объектов; – наличия объектов, являющихся потенциальным источником загрязнения водного объекта и его водоохранной зоны, либо создающих угрозу причинения вреда водному объекту (несанкционированные сбросы сточных вод и отходов в водные объекты, незаконные постройки в границах водоохранной зоны, размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, движение и стоянка транспортных средств); – наличия в водоохранной зоне водных объектов автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов, станций технического обслуживания и мойки транспортных средств. Сотрудником Управления проведено натурное обследование зон вероятного затопления паводковыми водами и территории акватории, водоохранной зоны р. Каква в следующих местах: левый берег р. Каква, от автомобильного моста трассы Екатеринбург–Югорск, до железнодорожного моста через р. Каква (ниже обводного канала р. Каква) в границе Серовского городского округа. В соответствии с ч. 1 ст. 65 Водного кодекса РФ от 30.06.2006 № 74-ФЗ (далее – Водный кодекс РФ) водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. В соответствии с п. 4 ст. 65 Водного кодекса РФ ширина водоохранной зоны р. Каква составляет 200 метров. Согласно п. 11 ст. 65 Водного кодекса РФ ширина прибрежной защитной полосы р. Каква составляет 30-50 метров в зависимости от уклона берега. В соответствии с п. 1.1 Приказа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 17.01.2020 № 24 «О проведении комплекса мер, направленных на предупреждение негативного воздействия вод в паводковый период» в целях обеспечения ежегодного безаварийного пропуска весеннего половодья и летне-осенних паводков территориальным органам Росприроднадзора необходимо организовать и провести в предпаводковый период надзорные мероприятия с целью обследования зон возможного затопления паводковыми водами в районах размещения объектов, которые могут оказать негативное воздействие на окружающую среду при их затоплении. 1. В соответствии с п. 2 ч. 15 ст. 65 Водного кодекса РФ в границах водоохранных зон запрещается размещение кладбищ, объектов уничтожения биологических отходов, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ (за исключением специализированных хранилищ аммиака, метанола, аммиачной селитры и нитрата калия на территориях морских портов, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, за пределами границ прибрежных защитных полос), пунктов захоронения радиоактивных отходов, а также загрязнение территории загрязняющими веществами, предельно допустимые концентрации которых в водах водных объектов рыбохозяйственного значения не установлены. Согласно ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ) отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. В соответствии с ч. 2 ст. 51 Федерального закона № 7-ФЗ при обращении с отходами производства и потребления запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. В ходе выездного обследования водоохранной зоны р. Каква в районе пилорамы, (ориентировочные координаты: 59.591513, 60.507474), вблизи ул. Менжинского, возле железнодорожного моста (ориентировочные координаты: 59.578187, 60.615240), вблизи СНТ №1 ЖБИ «Изобилие» (ориентировочные координаты: 59.578894, 60.624705, 59.578865, 60.623743, 59.578657, 60.619301) выявлены нарушения природоохранного законодательства в части загрязнения водоохранной зоны р. Каква твердыми коммунальными отходами производства и потребления. За несоблюдение вышеуказанных требований природоохранного законодательства Российской Федерации предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ – использование прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохранной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности. Согласно ч. 1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся: – организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального, городского округа (п. 11); – участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов (п. 24); – утверждение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории муниципального, городского округа (п. 25).