Проверка № 662415738125 от 16 октября 2024 года

АДМИНИСТРАЦИЯ ШАЛИНСКОГО МО

Внеплановая проверка
Выездная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
16 октября 2024 года

Проверка проводится в отношении
АДМИНИСТРАЦИЯ ШАЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Главное управление МЧС России по Свердловской области

Цель проверки
Проверка соблюдения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами , соответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществлении отдельных видов предпринимательской деятельности. обязательным требованиям, выполнения предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля, проведения мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Андриянов Дмитрий Николаевич Начальник отдела надзорной деятельности и профилактической работы ГО Первоуральск, Шалинского ГО, ГО Староуткинск управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Свердловской области
Неганов Алексей Геннадьевич Заместитель начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы ГО Первоуральск, Шалинского ГО, ГО Староуткинск управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Свердловской области
Панченко Александр Сергеевич Начальник отделения НД и ПР отдела надзорной деятельности и профилактической работы ГО Первоуральск, Шалинского ГО, ГО Староуткинск управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Свердловской области
Махиня Николай Владимирович Старший инспектор отделения НД и ПР отдела надзорной деятельности и профилактической работы ГО Первоуральск, Шалинского ГО, ГО Староуткинск управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Свердловской области


Объекты и итоги проверки

Адрес
623030, обл. Свердловская, р-н Шалинский, пгт Шаля, ул. Орджоникидзе, 5

Дата составления акта о проведении проверки
31 октября 2024 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Вшивков Иван Юрьевич

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Отсутствует распорядительный документ о создании и содержании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств (вместе с номенклатурой и объемами запасов).

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ и направлен в мировой суд по подведомственности на рассмотрение

Сведения о выданных предписаниях
1. 2410/023/023-66/178-В/ПВПВ срок до 31 октября 2025 года
Отсутствует распорядительный документ о создании и содержании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств (вместе с номенклатурой и объемами запасов) (абзац 7 пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ; п.3 Положения о гражданской обороне в РФ, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 № 804; п. 5. Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, утвержденного постановлением Правительства РФ от 27.04.2000 № 379).
Описание
Имеющаяся муниципальная система оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях Шалинского городского округа не обеспечивает 100 % охват населения муниципального образования.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ и направлен в мировой суд по подведомственности на рассмотрение

Сведения о выданных предписаниях
1. 2410/023/023-66/178-В/ПВПВ срок до 31 октября 2025 года
Имеющаяся муниципальная система оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях Шалинского городского округа не обеспечивает 100 % охват населения муниципального образования (абз. 4 пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне"; п. 7, 13, 25 Положения о системах оповещения населения, утвержденного приказом МЧС России и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2020 № 578/365 "Об утверждении Положения о системах оповещения населения").
Описание
Положение о спасательных службах по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, утвержденное постановлением Администрации Шалинского городского округа от 01.02.2023 № 47 не согласовано с руководителями соответствующих спасательных служб гражданской обороны Свердловской области и подлежит актуализации.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ и направлен в мировой суд по подведомственности на рассмотрение

Сведения о выданных предписаниях
1. 2410/023/023-66/178-В/ПВПВ срок до 31 октября 2025 года
Положение о спасательных службах по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, утвержденное постановлением Администрации Шалинского городского округа от 01.02.2023 № 47 не согласовано с руководителями соответствующих спасательных служб гражданской обороны Свердловской области и подлежит актуализации (пункт 2 статьи 8 Федерального закона № 28-ФЗ от 12.02.1998 "О гражданской обороне"; пункт 8 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687; пункты 2, 4 постановления Правительства Свердловской области от 16.07.2019 № 442-ПП "О спасательных службах по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне в Свердловской области").
Описание
Органом местного самоуправления не определены места возможных захоронений трупов на период военного времени.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ и направлен в мировой суд по подведомственности на рассмотрение

Сведения о выданных предписаниях
1. 2410/023/023-66/178-В/ПВПВ срок до 31 октября 2025 года
Органом местного самоуправления не определены места возможных захоронений трупов на период военного времени (бзац второй пункта 19 Постановления Правительства РФ от 26 ноября 2007 г. N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации"; абзац второй пункта 15.13 Приказа МЧС РФ от 14 ноября 2008 г. N 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях"; п. 5.1.2 ГОСТ Р 42.7.01-2021 "Гражданская оборона. Захоронение срочное трупов в военное и мирное время. Общие требования" утв. и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 13 сентября 2021 г. N 950-ст).
Описание
Органом местного самоуправления не создан страховой фонд документации на объекты системы жизнеобеспечения.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ и направлен в мировой суд по подведомственности на рассмотрение

Сведения о выданных предписаниях
1. 2410/023/023-66/178-В/ПВПВ срок до 31 октября 2025 года
Органом местного самоуправления не создан страховой фонд документации на объекты системы жизнеобеспечения (абзац седьмой пункта 20 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26 ноября 2007 г. N 804, пункт 1 Положения о территориальном страховом фонде документации Свердловской области, утвержденного Постановлением Правительства Свердловской области от 30.03.2017 No 206-ПП).
Описание
Отсутствуют распорядительные и информационно-справочные документы по организации работ по поиску тел, фиксированию мест их обнаружения, извлечению и первичной обработке погибших, опознанию и документированию, перевозке и захоронению погибших.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ и направлен в мировой суд по подведомственности на рассмотрение

Сведения о выданных предписаниях
1. 2410/023/023-66/178-В/ПВПВ срок до 31 октября 2025 года
Отсутствуют распорядительные и информационно-справочные документы по организации работ по поиску тел, фиксированию мест их обнаружения, извлечению и первичной обработке погибших, опознанию и документированию, перевозке и захоронению погибших (абзац третий пункта 19 Постановления Правительства РФ от 26 ноября 2007 г. N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации"; абзац четвертый пункта 15.13 Приказа МЧС РФ от 14 ноября 2008 г. N 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях").
Описание
Отсутствуют распорядительные и информационно-справочные документы по оборудованию мест погребения (захоронения) тел (останков) погибших.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ и направлен в мировой суд по подведомственности на рассмотрение

Сведения о выданных предписаниях
1. 2410/023/023-66/178-В/ПВПВ срок до 31 октября 2025 года
Отсутствуют распорядительные и информационно-справочные документы по оборудованию мест погребения (захоронения) тел (останков) погибших (абзац второй пункта 19 Постановления Правительства РФ от 26 ноября 2007 г. N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации"; абзац третий пункта 15.13 Приказа МЧС РФ от 14 ноября 2008 г. N 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях").
Описание
Органом местного самоуправления на соответствующей территории не определена общая потребность в объектах гражданской обороны.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ и направлен в мировой суд по подведомственности на рассмотрение

Сведения о выданных предписаниях
1. 2410/023/023-66/178-В/ПВПВ срок до 31 октября 2025 года
Органом местного самоуправления на соответствующей территории не определена общая потребность в объектах гражданской обороны.
Описание
Защитное сооружение гражданской обороны, находящееся в муниципальной собственности инв № 310015-66 содержится с нарушениями обязательных требований в области гражданской обороны, а именно: 1. Не поддерживается в состоянии готовности к приему укрываемых; 2. Не обеспечена сохранность: защитных свойств, как сооружения в целом, так и отдельных его элементов: входов, аварийных выходов; герметизации всего сооружения; 3. В защитном сооружении допускается сырость и влага; 4. Не проводится окраска помещений и конструктивных элементов; 5. Допущено устройство отверстий в ограждающих конструкциях и нарушение герметизации и гидроизоляции; 6. Не проводится техническое обслуживание в полном объеме защитного сооружения гражданской обороны и его технических систем; 7. Отсутствует обозначение (прямоугольный знак размером 50х60 см) защитного сооружения; 8. Не обеспечена сохранность инжнерно-технического оборудования и возможность перевода его в любое время на эксплуатацию в режиме чрезвычайной ситуации; 9. В защитном сооружении гражданской обороны отсутствует следующая документация: журнал оценки технического состояния ЗС ГО, сигналы оповещения гражданской обороны, план перевода ЗС ГО на режим приема укрываемых, план ЗС ГО с указанием всех помещений и находящегося в них оборудования и путей эвакуации, планы внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройств, список личного состава группы (звена) по обслуживанию ЗС ГО, эксплуатационная схема систем вентиляции ЗС ГО, эксплуатационная схема водоснабжения и канализации ЗС ГО, эксплуатационная схема электроснабжения ЗС ГО, инструкция о мерах пожарной безопасности, правила поведения укрываемых в ЗС ГО, журнал учета обращений укрываемых за медицинской помощью, журнал регистрации демонтажа, ремонта и замены оборудования, схема эвакуации укрываемых из очага поражения, список телефонов.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ и направлен в мировой суд по подведомственности на рассмотрение

Сведения о выданных предписаниях
1. 2410/023/023-66/178-В/ПВПВ срок до 31 октября 2025 года
Защитное сооружение гражданской обороны, находящееся в муниципальной собственности инв № 310015-66 содержится с нарушениями обязательных требований в области гражданской обороны, а именно: 1. Не поддерживается в состоянии готовности к приему укрываемых; 2. Не обеспечена сохранность: защитных свойств, как сооружения в целом, так и отдельных его элементов: входов, аварийных выходов; герметизации всего сооружения; 3. В защитном сооружении допускается сырость и влага; 4. Не проводится окраска помещений и конструктивных элементов; 5. Допущено устройство отверстий в ограждающих конструкциях и нарушение герметизации и гидроизоляции; 6. Не проводится техническое обслуживание в полном объеме защитного сооружения гражданской обороны и его технических систем; 7. Отсутствует обозначение (прямоугольный знак размером 50х60 см) защитного сооружения; 8. Не обеспечена сохранность инжнерно-технического оборудования и возможность перевода его в любое время на эксплуатацию в режиме чрезвычайной ситуации; 9. В защитном сооружении гражданской обороны отсутствует следующая документация: журнал оценки технического состояния ЗС ГО, сигналы оповещения гражданской обороны, план перевода ЗС ГО на режим приема укрываемых, план ЗС ГО с указанием всех помещений и находящегося в них оборудования и путей эвакуации, планы внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройств, список личного состава группы (звена) по обслуживанию ЗС ГО, эксплуатационная схема систем вентиляции ЗС ГО, эксплуатационная схема водоснабжения и канализации ЗС ГО, эксплуатационная схема электроснабжения ЗС ГО, инструкция о мерах пожарной безопасности, правила поведения укрываемых в ЗС ГО, журнал учета обращений укрываемых за медицинской помощью, журнал регистрации демонтажа, ремонта и замены оборудования, схема эвакуации укрываемых из очага поражения, список телефонов (пункты 1.8, 3.2.1, 3.2.2, 3.2.7, 3.6, 5.2.3, 6.2.1 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных Приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583).

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ