КОЛХОЗ "УРАЛ"

Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): ст. 72 Земельного кодекса Российской Федерации предметом муниципального земельного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований земельного законодательства в отношении объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством предусмотрена административная ответственность. Отдел экономики и имущества Администрации Байкаловский муниципальный район осуществляет полномочия в соответствии с Положением о муниципальном земельном контроле на территории Байкаловского муниципального района, утверждённым Решением Думы Байкаловского муниципального района от 31.08.2021 года № 366 (далее – Положение), программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в сфере муниципального земельного контроля на территории Байкаловского муниципального района Свердловской области на 2024 год, утверждённой Постановлением главы Байкаловского муниципального района от 11.12.2023 года № 577, программы "Использование и охрана земель на территории Байкаловского муниципального района на 2022-2024 годы" , утверждённая постановлением администрации Байкаловского муниципального район Свердловской области от 08.11.2022 года № 440. Обращение Администрации Байкаловского сельского поселения Байкаловского муниципального района Свердловской области от 31.10.2024 года № 01-21/3417 (зарегистрирован входящий от 07.11.2024 № 2145ж). В соответствии с п. 3 Положения Администрация Байкаловского муниципального район наделена полномочиями по осуществлению муниципального контроля. Положением Администрация Байкаловского муниципального район наделена полномочиями по осуществлению муниципального земельного контроля за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами(далее - контролируемые лица) обязательных требований в отношении объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством Российской Федерации предусмотрена административная ответственность. Ведущим специалистом отдела экономики и имущества в отношении земельного участка с кадастровым номером 66:05:2901008:462 с местоположением :Свердловская область, р-н Байкаловский, проведены контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия, а именно выездного обследование и наблюдение за соблюдением обязательных требований 21.11.2024 . В ходе проведения установлено следующее. По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено следующее: В соответствии с данными ЕГРН от 21.11.2024 земельный участок с кадастровым номером 66:05:2901008:462, имеет место положение Свердловская область, р-н Байкаловский, площадь земельного участка составляет 672455+/-7175 категория земель - Земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства. Сведения об объекте недвижимости имеют статус "актуальные". Правообладатель - Колхоз "Урал", вид права - собственность, регистрационная запись от 18.02.2019 года №66:05:2901008:462-66/033/2019-3. Проанализировав информацию о земельном участке с кадастровым номером 66:05:2901008:462 с использованием картографической основы ЕГРН, публичной кадастровой карты, размещённой на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, с подгруженным слоем ESRI, а также программного обеспечения SAS - планета и KadastrКU, установлено, что земельный участок захламлён с Западной стороны приблизительной площадью 955,544 кв. метра. Земельный участок на данной территории не обрабатывается. В соответствии с актом выездного обследования от 21.11.2024 года на земельном участке с кадастровым номером 66:05:2901008:462 с местоположением обл. Свердловская, Байкаловский район располагается обработанное сельскохозяйственное поле, с Западной стороны земельного участка с кадастровым номером 66:05:2901008:462 захламление бытовым мусором(на территории расположены деревянные трухлявые доски, старая мебель, сухая трава, шифер, строительный мусор, металлические и пластмассовые , бетонные изделия. Часть земельного участка с западной стороны не используется по целевому назначению, участок в ямах, зарос сорной растительностью(кустарники и мелкие деревья). Роботы по обработке почвы и выращиванию сельскохозяйственных культур не производится. Таким образом, часть земельного участка с кадастровым номером 66:05:2901008:462 с западной стороны приблизительной площадью 955,544 кв.м. не используется в соответствии с видом разрешенного использования и целевым назначением. В соответствии с п.186 Правил противопожарного режима Российской Федерации , утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 года № 1479 "Об утверждении правил противопожарного режима в Российской Федерации" правообладатели земельных участков сельскохозяйственного назначения должны принимать меры по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания сорной растительностью и своевременному проведению сенокошения на сенокосах. Земли в Российской Федерации , согласно Земельного кодекса РФ ст. 7 по целевому назначению подразделяются на следующие категории: земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов; земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; земли особо охраняемых территорий и объектов; земли лесного фонда; земли водного фонда; земли запаса. На основании пункта 2 ст. 7 Земельного кодекса РФ определено, что земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленными для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территории, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования. Виды разрешенного использования земельных участок определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно- правовому регулированию в сфере земельных отношений. Следует, что земельные участки должны использоваться в соответствии с установленными категориями земель и разрешенным использованием. В соответствии с п.1 ст. 79 Земельного кодекса РФ сельскохозяйственные угодья-пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в состав земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране. Согласно Постановления правительства РФ от 18.02.2020 № 1482 утверждены "Признаки неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства РФ" , согласно которым одним из признаков является наличие на 50% и более площади земельного участка зарастания сорными растениями и ( или) древесно -кустарной растительностью( за исключением поле- и лесозащитное насаждений, плодовых и ягодных насаждений), и (или) наличие дерна, характеризующего переплетением корней, побегов, корневищ многолетних сорных растений, глубина которого достигает 15 и более сантиметров (за исключением наличия дерна на земельных участках, предназначенных и используемых для выпаса сельскохозяйственных животных), и (или) распространением деградации земель. В соответствии со статьей 12 Земельного кодекса РФ определено, что целями охраны земель являются предотвращением и ликвидация загрязнения, истощения, деградации порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель. Ответственность собственников, арендаторов, землепользователей земельных участков установлена в ст. 13, 42 Земельного кодекса РФ, ст.8 ФЗ от 16.07.1998 № 101-ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения". Исходя из ст. 13 Земельного кодекса РФ "Охрана земель предоставляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса. В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по: - воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения -защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия; -защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению достигнутого уровня мелиорации. Согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: - использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;-осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов , в том числе меры пожарной безопасности; - соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на зем.участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности;-не допускать загрязнением, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Статьей 8 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ " О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения" определены обязанности собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков по обеспечению плодородия земель сельскохозяйственного назначения: , а именно осуществить производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую вреду:-обеспечивать проведение мероприятий по воспроизводству плодородия земель сельск. назначения в соответствии с планом проведения таких мероприятий, в составленным в соответствии с частью четвертой статьи 15 101-ФЗ; - соблюдать нормы и правила в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения;- предоставлять в установленном порядке в соответствующие органы исполнительной власти сведения об использовании агрохимикатов и пестицидов: - обеспечить доступ к земельным участкам представителям федерального бюджетного государственного учреждения, указанного в статье 15 Федерального закона 101-ФЗ, при проведении ими почвенных, геоботанических и других обследований земель сельскохозяйственного назначения, предусмотренных статьей 15 Федерального закона 101-ФЗ;- информировать составляющие органы исполнительной власти о фактах деградации земель сельскохозяйственного назначения и загрязнения почв на земельных участках, находящихся в их владении и пользовании; - выполнять другие обязанности, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, а также нормативно правовыми актами органов местного самоуправления. В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: принять меры по обеспечению соблюдения указанных выше обязательных требований по обеспечению соблюдения указанных выше обязательных требований земельного законодательства , а именно рекомендуем обеспечить использование в соответствии с целевым назначением и видом разрешённого использования земельного участка с кадастровым номером 66:05:2901008:462 с местоположением Свердловская область, р-н Байкаловский. В соответствии с главой VI Положения о муниципальном земельном контроле вы вправе подать возражение на предостережение в срок не позднее 30 дней со дня его получения. В случае необходимости получения дополнительной информации по исполнению данного предостережения либо при возникновении вопросов, Вы можете обратиться к ведущему специалисту отдела экономики и имущества Администрации Байкаловского муниципального района – Воинковой Анне Викторовне тел. 8 (34362 2-04-39).