ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ ЖИЛИЩНО-ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЙ КООПЕРАТИВ №198

1. Департаменту государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области при осуществлении регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами поступили сведения о следующих действиях (бездействии) ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ ЖИЛИЩНО-ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЙ КООПЕРАТИВ №198 (далее – ПЖЭК № 198) (ИНН 6660088531). Департаментом государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области (далее – Департамент) рассмотрено обращение от 12.08.2024 № 01-01-01-13349/1 собственника жилого помещения по адресу: г. Екатеринбург, ул. Советская, д. 23 (далее – МКД), кв. 65 (далее – жилое помещение), по вопросам: о неполучении ответов на запросы о предоставлении Устава, отчетов о деятельности ПЖЭК № 198, о наличии задолженности перед ресурсоснабжющими организациями, невыставления платежных документов потребителям МКД. Обязанность исполнителя коммунальной услуги представлять платежные документы потребителям не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок представления платежных документов, установлена п. 67 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), в том числе в части отправки квитанций на бумажном носителе. Согласно ч. 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) организации, осуществляющие деятельность в сфере управления многоквартирными домами обязаны обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Частью 18 ст. 7 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее – Федеральный закон № 209) установлен перечень информации, которую лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в Системе. При этом вышеуказанные субъекты обязаны обеспечивать полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в Системе в соответствии с ч. 3 ст. 8 Федерального закона № 209. Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в ГИС ЖКХ утверждены приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее – Приказ № 74/114/пр). В соответствии с требованиями ч. 2.1 ст. 155 ЖК РФ, подп. 8.2.1, 8.2.2, 8.3.1, 8.3.2 раздела 10 приказа от 29.02.2016 № 74/114/пр товарищества собственников недвижимости размещают в системе информацию о состоянии расчетов с потребителями за коммунальные услуги и содержание жилья. Информация подлежит размещению в системе ежемесячно, не позднее 1 числа месяца, следующего за расчетным, по состоянию на 1 число месяца, следующего за расчетным, если иное не указано в договоре управления многоквартирным домом. В ходе просмотра информации в разделах ГИС ЖКХ «Контроль за размещением информации», «платежные документы по лицевому счету» за услугу отопления в отношении МКД и кв. 6 за период с января 2023 года по июль 2024 года установлено, что сведения, предусмотренные пп. 8.2.1, 8.3.1, 8.2.2, 8.3.2 раздела 10 приказа от 29.02.2016 № 74/114/пр не размещены в Системе. Правительством Российской Федерации установлены стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. Стандарты управления многоквартирными домами утверждены разделом II Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 (далее – Правила № 416). К ним относится, в том числе: прием и рассмотрение заявок, предложений и обращений собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме (подпункт «з» пункта 4 Правил № 416). Порядок и сроки раскрытия информации, в том числе предоставление информации по запросам (обращениям) собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме, регламентированы п. 34-36 Правил № 416. В силу указанных норм, управляющая организация обязана соблюдать требования, изложенные в разделе VIII Правил № 416, предусматривающие прием запросов собственников помещений в МКД, поступивших в управляющую организацию способами, определенными пунктом 35 Правил № 416, предоставление ответов на обращения в рамках осуществления взаимодействия управляющей организации с собственниками (пользователями) помещений в многоквартирном доме, а также порядок и сроки предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме различной информации об осуществлении названной организацией деятельности по управлению многоквартирным домом. Срок предоставления ответов (информации) по запросам собственников помещений в многоквартирном доме зависит от вида запрашиваемой информации и не может превышать 10 рабочих дней. Правилами № 416 установлена обязанность управляющих организаций своевременно рассчитываться с ресурсоснабжающими организациями за приобретенные ресурсы в целях предоставления жилищных и коммунальных услуг, наличие задолженности не допускается. В соответствии с ч. 6.2 ст. 155 ЖК РФ постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2012 № 253 утверждены Требования к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг (далее – Требования). На основании п. 4 Требований, поступившие исполнителю от потребителей в счет оплаты коммунальных услуг денежные средства, подлежащие перечислению в пользу ресурсоснабжающих организаций и регионального оператора (далее – платежи потребителей), перечисляются этим организациям способами, которые определены в договоре ресурсоснабжения, договоре на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и которые не противоречат законодательству Российской Федерации. Из поступившего обращения и сведений, размещенных на сайте Арбитражного Суда Свердловской области, следует, что у ПЖЭК № 198 имеется задолженность перед ресурсоснабжающими организациями в размере, равном или превышающем 2 среднемесячные величины обязательств по оплате по договорам, заключенным в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещения в многоквартирном доме коммунальных услуг и содержания жилья. ПЖЭК № 198 (ИНН 6660088531) обеспечить соблюдение обязательных требований жилищного законодательства в части соблюдения порядка рассмотрения обращений граждан, в том числе поступивших по телефону и ГИС ЖКХ, в том числе о предоставлении Устава ПЖЭК № 198, отчетов о деятельности ПЖЭК № 198, соблюдения порядка расчетов с ресурсоснабжющими организациями за приобретенные коммунальные ресурсы в целях предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества МКД, соблюдения порядка и сроков выставления платежных документов потребителям МКД, в том числе кв. 65, и размещения в ГИС ЖКЖ платежных документов, ответов на обращения, направленных по ГИС ЖКХ, отчетов о деятельности ПЖЭК № 198.