АО "ЖСИ"

Департаментом государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области (далее – Департамент) в соответствии с пунктом 20-1 плана работы Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области на 2024 год, утвержденного приказом от 25.01.2024 № 8-А «Об утверждении Плана работы Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области на 2024 год», проведен мониторинг соблюдения застройщиками, осуществляющими деятельность на территории Свердловской области, требований действующего законодательства в части предоставления в контролирующий орган ежеквартальной отчетности застройщиками об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении примерных графиков реализации проектов строительства и своих обязательств по договорам, сводной накопительной ведомости проекта строительства, а также иной информации и документов размещенных в единой информационной системе жилищного строительства (далее –ЕИСЖС). Застройщик АО «ЖСИ» (АО «Желдорипотека») (ИНН 7708155798) 26.03.2024 разместил в ЕИСЖС ежеквартальную отчетность об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении примерных графиков реализации проектов строительства и своих обязательств по договорам, сводной накопительной ведомости проекта строительства за 4 квартал 2023 года по 2 объектам: - Две секции многоэтажного многоквартирного жилого дома со встроенными офисными помещениями на 1-м этаже, помещениями для мастерских художников и архитекторов на 11 этаже в секции № 3 (№ 2.2, 3 по ПЗУ) -3 этап строительства; - Три секции многоэтажного многоквартирного жилого дома со встроенными офисными помещениями на 1-м этаже, помещениями для мастерских художников и архитекторов на 12 этаже в секции № 5 и встроенно-пристроенным подземным паркингом в осях 9-14 (№ 4.1, 4.2, 5, 7 по ПЗУ) -4 этап строительства (далее – три секции жилого дома). В соответствии с п. 6 ч. 6 ст. 23 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон о долевом строительстве) Департамент ежеквартально получает от застройщика отчетность об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении застройщиком примерных графиков реализации проектов строительства, своих обязательств по договорам, сводной накопительной ведомости проекта строительства (далее – отчетность), а также промежуточную (финансовую) отчетность, составленную в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность в случае, если застройщик освобожден от обязанности представлять такую отчетность в целях формирования государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности, предусмотренного статьей 18 Федерального закона от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете». Согласно п.п. т) п. 9 Правил размещения информации субъектами, обязательное размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в единой информационной системе жилищного строительства (далее – Правила), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2019 № 319 «О единой информационной системе жилищного строительства», застройщик размещает, в том числе ежеквартальную отчетность застройщика об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, а также сводные накопительные ведомости проекта строительства. Пунктом 3 «Порядка предоставления застройщиком отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении примерных графиков реализации проектов строительства и своих обязательств по договорам, сводной накопительной ведомости проекта строительства в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости» (далее – Порядок), утвержденным Приказом Минстроя России № 656/пр, установлено, что отчетность предоставляется застройщиком в контролирующий орган ежеквартально при условии, что в течение отчетного периода действовал хотя бы один договор участия в долевом строительстве, заключенный застройщиком с участником долевого строительства, или если у застройщика имелись неисполненные обязательства по договору участия в долевом строительстве. На основании п. 7 Порядка отчетность предоставляется в контролирующий орган в виде электронного документа посредством личного кабинета застройщика в ЕИСЖС. Застройщик в п. 14 формы II «Сведения о многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, строящемся (создаваемом) застройщиком с привлечением денежных средств участников долевого строительства» ежеквартальной отчетности за 4 квартал 2023 года по объекту три секции жилого дома указал, что на конец отчетного периода застройщиком исполнено 66 договоров участия в долевом строительстве, 42 договора участия в долевом строительстве не исполнены. Первоначальный срок передачи, установленный договорами участия в долевом строительстве 15.10.2022. Дополнительные соглашения о продлении срока передачи, подписанные с участниками долевого строительства, в Департамент в полном объеме не предоставлены. Срок передачи застройщиком объекта долевого строительства участнику долевого строительства переносится в соответствии со ст. 6 Закона о долевом строительстве и по дополнительному соглашению. В соответствии с п. 11 Порядка при наличии в отчете информации о неисполненных (просроченных) обязательствах по договорам участия в долевом строительстве представляется справка с указанием причин ненадлежащего исполнения обязательств. Учитывая изложенное ежеквартальная отчетность по объекту три секции жилого дома размещена в ЕИСЖС не в полном объеме. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушению следующих обязательных требований: п. 11 Порядка. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»