ООО СЗ "ТКО ЛОГИСТИК"

Департаментом государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области (далее – Департамент) с пунктом 20-2 плана работы Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области на 2024 год, утвержденного приказом от 25.01.2024 № 8-А «Об утверждении Плана работы Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области на 2024 год» (мониторинг безопасности), проведен мониторинг соблюдения застройщиками, осуществляющими деятельность на территории Свердловской области с привлечением денежных средств участников долевого строительства требований действующего законодательства о раскрытии (размещении) документов, и информации (данных) содержащихся в единой информационной системе жилищного строительства (далее – ЕИСЖС). Мониторинг включает в себя анализ соблюдения и соответствия застройщика требованиям Закона о долевом строительстве при размещении застройщиками сведений и информации, обязательной к размещению, и соблюдение Правил размещения информации субъектами, обязательное размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в единой информационной системе жилищного строительства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2019 № 319 «О единой информационной системе жилищного строительства». В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон о долевом строительстве) застройщик обеспечивает свободный доступ к информации (раскрывает информацию) путем размещения ее в ЕИСЖС. Информация считается раскрытой после ее размещения в указанной системе. В соответствии с ч. 3.1 ст. 23.3 Закона о долевом строительстве застройщик, привлекающий средства участников долевого строительства, является субъектом размещения информации в ЕИСЖС. Установлено, что застройщиком ООО Специализированный застройщик «ТКО ЛОГИСТИК» (ОГРН 1206600056695, ИНН 6658538409) (далее – застройщик) организовано строительство Жилого комплекса «Основинские кварталы», расположенного по адресу: Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Учителей, д. 33. Застройщиком в ЕИСЖС размещены проектные декларации: - № 66-001293, включающая в себя информацию о строительстве объектов: ID 48746, ID 48745, ID 48747, ID 48744; - № 66-001466, включающая в себя информацию о строительстве объектов: ID 55181, ID55182. Застройщиком в ЕИСЖС размещены проекты договоров участия в долевом строительстве объектов ID 48746, ID 48745, ID 48747, ID 48744, отраженных в проектной декларации № 66-001293. Закон о долевом строительстве регулирует отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (далее - участники долевого строительства), для возмещения затрат на такое строительство и возникновением у участников долевого строительства права собственности на объекты долевого строительства и права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, а также устанавливает гарантии защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства (ч.1. ст. 1 Закона о долевом строительстве). В Законе о долевом строительстве прямо указано, что к отношениям, вытекающим из договора, заключенного гражданином – участником долевого строительства исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, применяется законодательство Российской Федерации о защите прав потребителей (ч. 9 ст. 4 Закона о долевом строительстве). В соответствии с п. 5 ч. 2 ст.3.1 Закона о долевом строительстве, застройщик размещает проект договора участия в долевом строительстве или проекты таких договоров, используемые застройщиком для привлечения денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости, отвечающие требованиям Закона о долевом строительстве. В рамках регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства путем проведения анализа условий проекта договора участия в долевом строительстве на предмет соответствия положениям действующего законодательства, а также информации и сведений, размещенных застройщиком в ЕИСЖС, установлено следующее: 1. Абз. 9 п. 5.2.1. Проекта договора участия в долевом строительстве содержит условие: «В случае оплаты Участником цены Договора или части цены Договора до даты государственной регистрации настоящего Договора, Участник возмещает Застройщику (должностному лицу Застройщика) расходы на уплату административных штрафов, связанных с нарушением порядка привлечения денежных средств Участника, предусмотренного Законом № 214-ФЗ на основании письменного требования Застройщика в срок не позднее 3 (трех) рабочих дней с даты получения указанного требования». 2. Абз. 2 п. 8.5. Проекта договора участия в долевом строительстве содержит условие: «В случае не предоставления Застройщику экземпляра Договора уступки права требования по Договору с отметкой о государственной регистрации Застройщик вправе требовать от Участника долевого строительства выплаты штрафа в размере 100 000,00 (Сто тысяч) рублей». 3. П. 9.2. Проекта договора участия в долевом строительстве содержит условие: «Участник долевого строительства обязан уведомить Застройщика об изменении своих паспортных данных, фактического адреса и адреса регистрации, телефона и другой информации, способной повлиять на выполнение сторонами своих обязательств по настоящему Договору, в течение 5 (пяти) календарных дней с момента возникновения вышеуказанных изменений. При отсутствии указанных сообщений письменные уведомления, извещения, требования и т.п., направляемые заказным письмом по адресу Участника долевого строительства, указанному в настоящем Договоре, считаются доставленными, а адресат – надлежащим образом уведомленным. В случае не уведомления Застройщика о вышеуказанных изменениях Застройщик вправе требовать от Участника долевого строительства выплаты штрафа в размере в размере 100 000 (Сто тысяч) рублей за каждый случай нарушения». Принимая во внимание нормы действующего законодательства, становясь участником долевого строительства и подписывая договор участия в долевом строительстве с застройщиком, гражданин попадает под защиту Закона об участии в долевом строительстве и Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей). Нормами действующего законодательства не предусмотрено взыскание с участников долевого строительства штрафов, предусмотренных условиями договора, указанные в договоре условия ущемляют права потребителей - участников долевого строительства. 4. П. 7.3.9. Проекта договора участия в долевом строительстве содержит условие: участник долевого строительства «Обязуется оплатить расходы, связанные с регистрацией договора/дополнительного соглашения об изменении Цены Договора (при необходимости) в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области». Указанное условие договора участия в долевом строительстве не соответствует абз. 1 ч. 2 ст. 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой в случае, если за совершением юридически значимого действия одновременно обратились несколько плательщиков, не имеющих права на льготы, установленные настоящей главой, государственная пошлина уплачивается плательщиками в равных долях. 5. П. 6.2. Проекта договора участия в долевом строительстве содержит условие: «Гарантийный срок для Объекта долевого строительства, за исключением технологического и инженерного оборудования, входящих в состав объекта долевого строительства, составляет 5 (пять) лет и начинает исчисляться со дня выдачи Разрешения на ввод Многоквартирного дома в эксплуатацию. На технологическое и инженерное оборудование, входящее в состав Объекта долевого строительства, гарантийный срок составляет 3 (три) года и начинает исчисляться с момента подписания первого передаточного акта по Многоквартирному дому». Указанное условие договора участия в долевом строительстве не соответствует ч. 5 ст. 7 Закона о долевом строительстве, в соответствии с которой гарантийный срок для объекта долевого строительства, за исключением технологического и инженерного оборудования, входящего в состав такого объекта долевого строительства, устанавливается договором и не может составлять менее чем пять лет. Указанный гарантийный срок исчисляется со дня передачи объекта долевого строительства, за исключением технологического и инженерного оборудования, входящего в состав такого объекта долевого строительства, участнику долевого строительства, если иное не предусмотрено договором. Условие договора об исчислении гарантийного срока с момента сдачи многоквартирного дома в эксплуатацию, фактически уменьшает гарантийный срок, в течение которого потребитель имеет право предъявлять застройщику требования в связи с ненадлежащим качеством объекта долевого строительства, а именно на период со дня ввода объекта долевого строительства в эксплуатацию до дня передачи объекта долевого строительства участнику долевого строительства. В соответствии со статьей 16 Закона о защите прав потребителей все положения договора, которые прямо или косвенно ущемляют права потребителей, являются недействительными. Указанные условия рассматриваемого проекта договора застройщика ограничивают права потребителя, гарантированные ему Законом о долевом строительстве и Законом о защите прав потребителей, и, соответственно, ущемляют права потребителя - участника долевого строительства. 6. В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 3.1 Закона о долевом строительстве, пп. «х» п. 9 Правил размещения информации субъектами информации, обязательное размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации, в единой информационной системе жилищного строительства, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.03.2019 N 319 «О единой информационной системе жилищного строительства» (далее – Правила), застройщик, привлекающий денежные средства участников долевого строительства, обязан размещать в ЕИСЖС проект договора участия в долевом строительстве или проекты таких договоров, используемые застройщиком для привлечения денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости, отвечающие требованиям Закона о долевом строительстве. Застройщиком в ЕИСЖС на сайте наш.дом.рф по проектной декларации № 66-001466 не размещен проект договора участия в долевом строительстве, используемый застройщиком для привлечения денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: абз. 1 ч. 2 ст. 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации, ч. 5 ст. 7, п. 5 ч. 2 ст. 3.1 Закона о долевом строительстве, пп. «х» п. 9 Правил, ст. 16 Закона о защите прав потребителей.