Проверка № 662411149556 от 15 июля 2024 года

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГА

Внеплановая проверка
Выездная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
15 июля 2024 года

Проверка проводится в отношении
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГА

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Главное управление МЧС России по Свердловской области

Цель проверки
Проверка соблюдения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами , соответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществлении отдельных видов предпринимательской деятельности. обязательным требованиям, выполнения предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля, проведения мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Щапов Виталий Викторович Главный специалист отдела надзорных мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Свердловской области
Заварухин Олег Алексеевич Начальник отдела надзорных мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Свердловской области
Калинина Наталья Васильевна Главный специалист-эксперт отдела надзорных мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Свердловской области


Объекты и итоги проверки

Адрес
620014, ОБЛАСТЬ СВЕРДЛОВСКАЯ, Г. ЕКАТЕРИНБУРГ, ПР-КТ ЛЕНИНА, Д. Д. 24, Корпус К. А,

Дата составления акта о проведении проверки
9 августа 2024 года

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Акт направлен на адрес электронной почты Администрации г. Екатеринбур glava@ekadm.ru

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Органом местного самоуправления не осуществлено накопление в полном объеме запасов, создаваемых в целях гражданской обороны - материально-технических, медицинских, продовольственных и иных средств, согласно номенклатуры и объема запасов, утвержденной постановлением Главы Екатеринбурга от 06.08.2009 No 6-сз "О создании запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для обеспечения мероприятий гражданской обороны в муниципальном образовании "город Екатеринбург".

Сведения о выданных предписаниях
1. 2406/001-66/50-В/ПВПВ срок до 1 декабря 2025 года
Органом местного самоуправления не осуществлено накопление в полном объеме запасов, создаваемых в целях гражданской обороны - материально-технических, медицинских, продовольственных и иных средств, согласно номенклатуры и объема запасов, утвержденной постановлением Главы Екатеринбурга от 06.08.2009 No 6-сз "О создании запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для обеспечения мероприятий гражданской обороны в муниципальном образовании "город Екатеринбург"
Описание
Имеющаяся муниципальная система оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях городского округа муниципального образования "город Екатеринбург" не обеспечивает 100% охват населения муниципального образования. Не в полном объеме выполнены мероприятия согласно проекта "Реконструкция региональной автоматизированной системы централизованного оповещения Свердловской области на базе комплекса технических средств оповещения" No 72870439.425790.088.ОП.01.72 от 08.2013. Для 100% охвата населения положено иметь 244 комплектов оконечных средств оповещения (электросирены, громкоговорители, уличные пункты оповещения), имеется в наличии 56 комплектов, установленных согласно проекта и 107 установленных вне проекта (охват населения с учетом ручного и автоматического режима 78 %).

Сведения о выданных предписаниях
1. 2406/001-66/50-В/ПВПВ срок до 1 декабря 2025 года
Имеющаяся муниципальная система оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях городского округа муниципального образования "город Екатеринбург" не обеспечивает 100% охват населения муниципального образования. Не в полном объеме выполнены мероприятия согласно проекта "Реконструкция региональной автоматизированной системы централизованного оповещения Свердловской области на базе комплекса технических средств оповещения" No 72870439.425790.088.ОП.01.72 от 08.2013. Для 100% охвата населения положено иметь 244 комплектов оконечных средств оповещения (электросирены, громкоговорители, уличные пункты оповещения), имеется в наличии 56 комплектов, установленных согласно проекта и 107 установленных вне проекта (охват населения с учетом ручного и автоматического режима 78 %).
Описание
Положения о спасательных службах гражданской обороны, утвержденных Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 22.08.2022 No 2445 (с изменениями от 23.07.2024) не согласованны с руководителями соответствующих спасательных служб гражданской обороны Свердловской области, а именно: - спасательной службе обеспечения связи, - спасательной службе автотранспортного, автодорожного и технического обеспечения, - спасательной службе продовольственного и вещевого обеспечения.

Сведения о выданных предписаниях
1. 2406/001-66/50-В/ПВПВ срок до 1 декабря 2025 года
Положения о спасательных службах гражданской обороны, утвержденных Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 22.08.2022 No 2445 (с изменениями от 23.07.2024) не согласованны с руководителями соответствующих спасательных служб гражданской обороны Свердловской области, а именно: - спасательной службе обеспечения связи, - спасательной службе автотранспортного, автодорожного и технического обеспечения, - спасательной службе продовольственного и вещевого обеспечения.
Описание
Не разработаны положения о спасательных службах гражданской обороны городского округа муниципального образования "город Екатеринбург", утвержденных Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 22.08.2022 No 2445 (с изменениями от 23.07.2024) а именно: - спасательная сужба обеспечения охраны общественного порядка, - спасательная служба обеспечения пожарной безопасности, - спасательная служба обеспечения защиты культурных ценностей.

Сведения о выданных предписаниях
1. 2406/001-66/50-В/ПВПВ срок до 1 декабря 2025 года
Не разработаны положения о спасательных службах гражданской обороны городского округа муниципального образования "город Екатеринбург", утвержденных Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 22.08.2022 No 2445 (с изменениями от 23.07.2024) а именно: - спасательная сужба обеспечения охраны общественного порядка, - спасательная служба обеспечения пожарной безопасности, - спасательная служба обеспечения защиты культурных ценностей.
Описание
Органом местного самоуправления не определены места возможных захоронений трупов на период военного времени.

Сведения о выданных предписаниях
1. 2406/001-66/50-В/ПВПВ срок до 1 декабря 2025 года
Органом местного самоуправления не определены места возможных захоронений трупов на период военного времени.
Описание
Перечнь организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий местного уровня по гражданской обороне требует корректировки. (Часть организаций, выполняющих мероприятия гражданской обороны, согласно плана гражданской обороны и положений о спасательных службах гражданской обороны не включены в перечень).

Сведения о выданных предписаниях
1. 2406/001-66/50-В/ПВПВ срок до 1 декабря 2025 года
Перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий местного уровня по гражданской обороне требует корректировки. (Часть организаций, выполняющих мероприятия гражданской обороны, согласно плана гражданской обороны и положений о спасательных службах гражданской обороны не включены в перечень).
Описание
Не проведена оценка возможности использования в качестве укрытия населения зданий (помещений), указанных в расчете укрытия.

Сведения о выданных предписаниях
Не проведена оценка возможности использования в качестве укрытия населения зданий (помещений), указанных в расчете укрытия.
Описание
Расчет укрытия населения в заглубленных помещениях подземного пространства требует корректировки. Не все население, проживающее в городском округе муниципального образования "город Екатеринбург" учтено

Сведения о выданных предписаниях
Расчет укрытия населения в заглубленных помещениях подземного пространства требует корректировки. Не все население, проживающее в городском округе муниципального образования "город Екатеринбург" учтено
Описание
План эвакуационных мероприятий городского округа муниципального образования "город Екатеринбург" требует корректировки, согласно измененных безопасных районов для эвакуации населения.

Сведения о выданных предписаниях
План эвакуационных мероприятий городского округа муниципального образования "город Екатеринбург" требует корректировки, согласно измененных безопасных районов для эвакуации населения
Описание
Отсутствуют взаимосогласованные планы между городским округом муниципального образования "город Екатеринбург" и органами местного самоуправления, являющимися эвакоприемной стороной в случае эвакуации населения из зон возможных опасностей.

Сведения о выданных предписаниях
Отсутствуют взаимосогласованные планы между городским округом муниципального образования "город Екатеринбург" и органами местного самоуправления, являющимися эвакоприемной стороной в случае эвакуации населения из зон возможных опасностей.
Описание
Эвакуационная комиссия городского округа муниципального образования "город Екатеринбург", созданная Постоновлением Администрации города Екатеринбурга от 15.06.2017 No 1036 "Об эвакуационной комиссии муниципального образования "город Екатеринбург" (с изменениями от 22.04.2022) требует корректировки в части исключения (замены) уволенных сотрудников (работников).

Сведения о выданных предписаниях
Эвакуационная комиссия городского округа муниципального образования "город Екатеринбург", созданная Постоновлением Администрации города Екатеринбурга от 15.06.2017 No 1036 "Об эвакуационной комиссии муниципального образования "город Екатеринбург" (с изменениями от 22.04.2022) требует корректировки в части исключения (замены) уволенных сотрудников (работников).
Описание
Копии поэтажных планов и экспликаций помещений защитных сооружений гражданской обороны, являющиеся обязательными приложениями к паспортам защитных сооружений гражданской обороны, находящихся в муниципальной собсвенности не согласованы и не заверены органами технической инвентаризации, организацией - балансодержателем и органом упрвления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.

Сведения о выданных предписаниях
Копии поэтажных планов и экспликаций помещений защитных сооружений гражданской обороны, являющиеся обязательными приложениями к паспортам защитных сооружений гражданской обороны, находящихся в муниципальной собсвенности не согласованы и не заверены органами технической инвентаризации, организацией - балансодержателем и органом упрвления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.
Описание
Органом местного самоуправления не создан страховой фонд документации на объекты повышенного риска и объекты системы жизнеобеспечения

Сведения о выданных предписаниях
Органом местного самоуправления не создан страховой фонд документации на объекты повышенного риска и объекты системы жизнеобеспечения
Описание
Отсутствуют распорядительные и информационно-справочные документы по организации работ по поиску тел, фиксированию мест их обнаружения, извлечению и первичной обработке погибших, опознанию и документированию, перевозке и захоронению погибших

Сведения о выданных предписаниях
Отсутствуют распорядительные и информационно-справочные документы по организации работ по поиску тел, фиксированию мест их обнаружения, извлечению и первичной обработке погибших, опознанию и документированию, перевозке и захоронению погибших
Описание
Отсутствуют распорядительные и информационно-справочные документы по оборудованию мест погребения (захоронения) тел (останков) погибших

Сведения о выданных предписаниях
Отсутствуют распорядительные и информационно-справочные документы по оборудованию мест погребения (захоронения) тел (останков) погибших
Описание
Не разработан план осуществления комплексной маскировки территорий, отнесенных в установленном порядке к группам по гражданской обороне.

Сведения о выданных предписаниях
Не разработан план осуществления комплексной маскировки территорий, отнесенных в установленном порядке к группам по гражданской обороне.
Описание
Органом местного самоуправления на соответсвующей территории не определена общая потребность в объектах гражданской обороны.

Сведения о выданных предписаниях
Органом местного самоуправления на соответсвующей территории не определена общая потребность в объектах гражданской обороны.
Описание
Защитное сооружение гражданской обороны, находящееся в муниципальной собственности инв No 416015-66 содержится с нарушениями обязательных требований в области гражданской обороны, а именно: 1. Не поддерживается в состоянии готовности к приему укрываемых. Не обеспечена сохранность: защитных свойств, как сооружения в целом, так и отдельных его элементов: входов, аварийных выходов; герметизации всего сооружения; 2. Не проводится окраска помещений и конструктивных элементов; 3. Допущено устройство отверстий в ограждающих конструкциях и нарушение герметизации и гидроизоляции; 4. В защитном сооружении гражданской обороны контролируемого лица отсутствует следующая документация: журнал оценки технического состояния ЗС ГО, сигналы оповещения гражданской обороны, план перевода ЗС ГО на режим приема укрываемых, план ЗС ГО с указанием всех помещений и находящегося в них оборудования и путей эвакуации, планы внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройств, список личного состава группы (звена) по обслуживанию ЗС ГО, эксплуатационная схема систем вентиляции ЗС ГО, эксплуатационная схема водоснабжения и канализации ЗС ГО, эксплуатационная схема электроснабжения ЗС ГО, инструкция о мерах пожарной безопасности, правила поведения укрываемых в ЗС ГО, журнал учета обращений укрываемых за медицинской помощью, журнал регистрации демонтажа, ремонта и замены оборудования, схема эвакуации укрываемых из очага поражения, список телефонов.

Сведения о выданных предписаниях
Защитное сооружение гражданской обороны, находящееся в муниципальной собственности инв No 416015-66 содержится с нарушениями обязательных требований в области гражданской обороны, а именно: 1. Не поддерживается в состоянии готовности к приему укрываемых. Не обеспечена сохранность: защитных свойств, как сооружения в целом, так и отдельных его элементов: входов, аварийных выходов; герметизации всего сооружения; 2. Не проводится окраска помещений и конструктивных элементов; 3. Допущено устройство отверстий в ограждающих конструкциях и нарушение герметизации и гидроизоляции; 4. В защитном сооружении гражданской обороны контролируемого лица отсутствует следующая документация: журнал оценки технического состояния ЗС ГО, сигналы оповещения гражданской обороны, план перевода ЗС ГО на режим приема укрываемых, план ЗС ГО с указанием всех помещений и находящегося в них оборудования и путей эвакуации, планы внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройств, список личного состава группы (звена) по обслуживанию ЗС ГО, эксплуатационная схема систем вентиляции ЗС ГО, эксплуатационная схема водоснабжения и канализации ЗС ГО, эксплуатационная схема электроснабжения ЗС ГО, инструкция о мерах пожарной безопасности, правила поведения укрываемых в ЗС ГО, журнал учета обращений укрываемых за медицинской помощью, журнал регистрации демонтажа, ремонта и замены оборудования, схема эвакуации укрываемых из очага поражения, список телефонов.
Описание
Защитное сооружение гражданской обороны, находящееся в муниципальной собственности инв No 416053-66 содержится с нарушениями обязательных требований в области гражданской обороны, а именно: 1. Не поддерживается в состоянии готовности к приему укрываемых. Не обеспечена сохранность: защитных свойств, как сооружения в целом, так и отдельных его элементов: входов, аварийных выходов; герметизации всего сооружения; 2. Не проводится окраска помещений и конструктивных элементов; 3. Допущено устройство отверстий в ограждающих конструкциях и нарушение герметизации и гидроизоляции; 4. В защитном сооружении гражданской обороны контролируемого лица отсутствует следующая документация: журнал оценки технического состояния ЗС ГО, сигналы оповещения гражданской обороны, план перевода ЗС ГО на режим приема укрываемых, план ЗС ГО с указанием всех помещений и находящегося в них оборудования и путей эвакуации, планы внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройств, список личного состава группы (звена) по обслуживанию ЗС ГО, эксплуатационная схема систем вентиляции ЗС ГО, эксплуатационная схема водоснабжения и канализации ЗС ГО, эксплуатационная схема электроснабжения ЗС ГО, инструкция о мерах пожарной безопасности, правила поведения укрываемых в ЗС ГО, журнал учета обращений укрываемых за медицинской помощью, журнал регистрации демонтажа, ремонта и замены оборудования, схема эвакуации укрываемых из очага поражения, список телефонов.

Сведения о выданных предписаниях
Защитное сооружение гражданской обороны, находящееся в муниципальной собственности инв No 416053-66 содержится с нарушениями обязательных требований в области гражданской обороны, а именно: 1. Не поддерживается в состоянии готовности к приему укрываемых. Не обеспечена сохранность: защитных свойств, как сооружения в целом, так и отдельных его элементов: входов, аварийных выходов; герметизации всего сооружения; 2. Не проводится окраска помещений и конструктивных элементов; 3. Допущено устройство отверстий в ограждающих конструкциях и нарушение герметизации и гидроизоляции; 4. В защитном сооружении гражданской обороны контролируемого лица отсутствует следующая документация: журнал оценки технического состояния ЗС ГО, сигналы оповещения гражданской обороны, план перевода ЗС ГО на режим приема укрываемых, план ЗС ГО с указанием всех помещений и находящегося в них оборудования и путей эвакуации, планы внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройств, список личного состава группы (звена) по обслуживанию ЗС ГО, эксплуатационная схема систем вентиляции ЗС ГО, эксплуатационная схема водоснабжения и канализации ЗС ГО, эксплуатационная схема электроснабжения ЗС ГО, инструкция о мерах пожарной безопасности, правила поведения укрываемых в ЗС ГО, журнал учета обращений укрываемых за медицинской помощью, журнал регистрации демонтажа, ремонта и замены оборудования, схема эвакуации укрываемых из очага поражения, список телефонов.
Описание
Защитное сооружение гражданской обороны, находящееся в муниципальной собственности инв No 416135-66 содержится с нарушениями обязательных требований в области гражданской обороны, а именно: 1. Не поддерживается в состоянии готовности к приему укрываемых. Не обеспечена сохранность: защитных свойств, как сооружения в целом, так и отдельных его элементов: входов, аварийных выходов; герметизации всего сооружения; 2. Не проводится окраска помещений и конструктивных элементов; 3. Допущено устройство отверстий в ограждающих конструкциях и нарушение герметизации и гидроизоляции; 4. В защитном сооружении гражданской обороны контролируемого лица отсутствует следующая документация: журнал оценки технического состояния ЗС ГО, сигналы оповещения гражданской обороны, план перевода ЗС ГО на режим приема укрываемых, план ЗС ГО с указанием всех помещений и находящегося в них оборудования и путей эвакуации, планы внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройств, список личного состава группы (звена) по обслуживанию ЗС ГО, эксплуатационная схема систем вентиляции ЗС ГО, эксплуатационная схема водоснабжения и канализации ЗС ГО, эксплуатационная схема электроснабжения ЗС ГО, инструкция о мерах пожарной безопасности, правила поведения укрываемых в ЗС ГО, журнал учета обращений укрываемых за медицинской помощью, журнал регистрации демонтажа, ремонта и замены оборудования, схема эвакуации укрываемых из очага поражения, список телефонов.

Сведения о выданных предписаниях
Защитное сооружение гражданской обороны, находящееся в муниципальной собственности инв No 416135-66 содержится с нарушениями обязательных требований в области гражданской обороны, а именно: 1. Не поддерживается в состоянии готовности к приему укрываемых. Не обеспечена сохранность: защитных свойств, как сооружения в целом, так и отдельных его элементов: входов, аварийных выходов; герметизации всего сооружения; 2. Не проводится окраска помещений и конструктивных элементов; 3. Допущено устройство отверстий в ограждающих конструкциях и нарушение герметизации и гидроизоляции; 4. В защитном сооружении гражданской обороны контролируемого лица отсутствует следующая документация: журнал оценки технического состояния ЗС ГО, сигналы оповещения гражданской обороны, план перевода ЗС ГО на режим приема укрываемых, план ЗС ГО с указанием всех помещений и находящегося в них оборудования и путей эвакуации, планы внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройств, список личного состава группы (звена) по обслуживанию ЗС ГО, эксплуатационная схема систем вентиляции ЗС ГО, эксплуатационная схема водоснабжения и канализации ЗС ГО, эксплуатационная схема электроснабжения ЗС ГО, инструкция о мерах пожарной безопасности, правила поведения укрываемых в ЗС ГО, журнал учета обращений укрываемых за медицинской помощью, журнал регистрации демонтажа, ремонта и замены оборудования, схема эвакуации укрываемых из очага поражения, список телефонов.
Описание
Защитное сооружение гражданской обороны, находящееся в муниципальной собственности инв No 412018-66 . содержится с нарушениями обязательных требований в области гражданской обороны, а именно: 1. Не осуществляется поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию объекта гражданской обороны (ЗС ГО). Не проводятся мероприятия по содержанию защитных сооружений гражданской обороны в готовности к приему укрываемых, техническому обслуживанию защитных сооружений гражданской обороны, текущему и капитальному ремонтам защитных сооружений гражданской обороны; 2. Не проводится окраска помещений и конструктивных элементов; 3. Допущено устройство отверстий в ограждающих конструкциях и нарушение герметизации и гидроизоляции; 4. Не обеспечена сохранность: защитных свойств, как сооружения в целом, так и отдельных его элементов: входов, аварийных выходов, защитно-герметических и герметических дверей и ставней; герметизации и гидроизоляции всего сооружения, инженерно-технического оборудования; 5. В защитном сооружении гражданской обороны контролируемого лица отсутствует следующая документация: журнал оценки технического состояния ЗС ГО, сигналы оповещения гражданской обороны, план перевода ЗС ГО на режим приема укрываемых, план ЗС ГО с указанием всех помещений и находящегося в них оборудования и путей эвакуации, планы внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройств, список личного состава группы (звена) по обслуживанию ЗС ГО, эксплуатационная схема систем вентиляции ЗС ГО, эксплуатационная схема водоснабжения и канализации ЗС ГО, эксплуатационная схема электроснабжения ЗС ГО, инструкция о мерах пожарной безопасности, правила поведения укрываемых в ЗС ГО, журнал учета обращений укрываемых за медицинской помощью, журнал регистрации демонтажа, ремонта и замены оборудования, схема эвакуации укрываемых из очага поражения, список телефонов.

Сведения о выданных предписаниях
Защитное сооружение гражданской обороны, находящееся в муниципальной собственности инв No 412018-66 . содержится с нарушениями обязательных требований в области гражданской обороны, а именно: 1. Не осуществляется поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию объекта гражданской обороны (ЗС ГО). Не проводятся мероприятия по содержанию защитных сооружений гражданской обороны в готовности к приему укрываемых, техническому обслуживанию защитных сооружений гражданской обороны, текущему и капитальному ремонтам защитных сооружений гражданской обороны; 2. Не проводится окраска помещений и конструктивных элементов; 3. Допущено устройство отверстий в ограждающих конструкциях и нарушение герметизации и гидроизоляции; 4. Не обеспечена сохранность: защитных свойств, как сооружения в целом, так и отдельных его элементов: входов, аварийных выходов, защитно-герметических и герметических дверей и ставней; герметизации и гидроизоляции всего сооружения, инженерно-технического оборудования; 5. В защитном сооружении гражданской обороны контролируемого лица отсутствует следующая документация: журнал оценки технического состояния ЗС ГО, сигналы оповещения гражданской обороны, план перевода ЗС ГО на режим приема укрываемых, план ЗС ГО с указанием всех помещений и находящегося в них оборудования и путей эвакуации, планы внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройств, список личного состава группы (звена) по обслуживанию ЗС ГО, эксплуатационная схема систем вентиляции ЗС ГО, эксплуатационная схема водоснабжения и канализации ЗС ГО, эксплуатационная схема электроснабжения ЗС ГО, инструкция о мерах пожарной безопасности, правила поведения укрываемых в ЗС ГО, журнал учета обращений укрываемых за медицинской помощью, журнал регистрации демонтажа, ремонта и замены оборудования, схема эвакуации укрываемых из очага поражения, список телефонов.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ