Проверка № 662410502227 от 15 мая 2024 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
ООО "РЕФОРМА ИНЖИНИРИНГ"
Дата проведения
15 мая 2024 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью контроля выполнения пунктов 1-4 предписания Уральского МТУ по надзору за ЯРБ Ростехнадзора № П-470-08, 16/118 от 03.10.2023, выданного по результатам плановой проверки ООО «Реформа Инжиниринг». Срок выполнения предписания Уральского МТУ по надзору за ЯРБ Ростехнадзора № П-470-08, 16/118 от 03.10.2023 истек 1 апреля 2024 г
Задачей настоящей проверки является проверка устранения нарушений обязательных требований при осуществлении деятельности в области использования атомной энергии, а также условий действия лицензии № УО-(С)-12-101-2853 от 25.04.2018, выявленных в ходе плановой проверки ООО «Реформа Инжиниринг»
Предметом настоящей проверки является проверка выполнения пунктов 1-4 предписания Уральского МТУ по надзору за ЯРБ Ростехнадзора № П-470-08, 16/118 от 03.10.2023
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. | Должность |
---|---|
Звонарев Евгений Алексеевич | Старший государственный инспектор отдела по надзору за оборудованием ЯРОО и строительному надзору Уральского МТУ по надзору за ЯРБ Ростехнадзора |
Объекты и итоги проверки
Адрес
620041, Свердловская область, Г. ЕКАТЕРИНБУРГ, УЛ. МАЯКОВСКОГО, Д. Д. 25-А, ОФИС 421
Дата составления акта о проведении проверки
17 мая 2024 года
Информация о выявленных нарушениях
Описание
При рассмотрении ПОК (Р, И) СМК 11-2024 «Программа обеспечения качества при конструировании и изготовлении оборудования для ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения ядерных материалов, радиоактивных веществ, хранилищ радиоактивных отходов» Редакция № 1 установлено, что:
− область распространения ПОК (Р, И) СМК 11-2024 не учитывает деятельность, объекты и разрешенные работы, указанные в лицензии № УО-(С)-12-101-2853 от 25.04.2018;
− в разделе 3 «Организационная деятельность» сведения о функциях и взаимодействии подразделений ООО «Реформа Инжиниринг» описаны не в отношении всех структурных подразделений, указанных в организационной структуре (Приложение А к ПОК (Р, И) СМК 11-2024);
− название раздела 4 «Подбор и обучение персонала» не соответствует требованиям п. 16 НП-090-11;
− в пункте 4.3.9 отсутствует описание порядка аттестации персонала согласно НП-104-18, НП-105-18, ГОСТ Р 50.05.11-2018, ПНАЭ Г-003-87, ОСТ 95 39-2002, ОСТ 95 10440-2002 и др.;
− по тексту ПОК (Р, И) СМК 11-2024 приведены ссылки на отмененные (замененные) документы например, ГОСТ 2.503-2013, П-01-01-2013 и др.;
− в разделе 6 «Контроль проектирования (конструирования)» отсутствует описание порядка обеспечения и контроля качества проекта, включая проверку проектной и конструкторской документации на предмет соблюдения требований федеральных норм и правил в области использования атомной энергии;
− в разделе 8 «Производственная деятельность» отсутствует описание порядка: аттестации технологии сварки (согласно требованиям ОСТ 95 39-2002) и аттестационных испытаний технологии сварки (согласно ГОСТ Р 50.04.03-2018);
− в разделе 8 «Производственная деятельность» не представлено описание порядка проведения оценки соответствия продукции по каждой из форм, установленной требованиями НП-071-06 и НП-071-18;
− по тексту ПОК (Р, И) СМК 11-2024 содержатся указания на деятельность по оказанию услуг и выполнению строительно-монтажных работ, а также документацию, оформляемую при проведении таких работ и услуг, что не соответствует видам деятельности, разрешенными лицензиями № УО-(С)-11-101-2843 от 02.04.2018, № УО-(С)-12-101-2853 от 25.04.2018.
Что свидетельствует о невыполнении в полном объеме пункта 1 Предписания, заключающегося в обеспечении соблюдения требований пунктов 6, 11, 15, 16, 17, 18, 20 НП-090-11 «Требования к программам обеспечения качества для объектов использования атомной энергии».
Нарушение допущено ООО «Реформа Инжиниринг»
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
За неустранение в установленный срок нарушения, указанного в пункте 1 выданного ранее предписания Уральского МТУ по надзору за ЯРБ Ростехнадзора № П-470-08, 16/118 от 03.10.2023 принято решение о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Реформа Инжиниринг» ответственность за которое предусмотрена частью 17 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оформлен протокол № 470-3-31ИО/2024-ПР от 21.05.2024 |
Сведения о выданных предписаниях
1. П-470-08/58 | В срок до 2 сентября 2024 года |
Обеспечить выполнение установленных требований. Программу обеспечения качества, соответствующую требованиям НП-090-11 представить в Уральское МТУ по надзору за ЯРБ Ростехнадзора |
Описание
При рассмотрении документации по проверке знаний установлено, что ООО «Реформа Инжиниринг» не соблюдается порядок, установленный П СМК 09-2024 «Положение о порядке проведения проверки знаний требований норм и правил в области использования атомной энергии, персонала ООО «Реформа Инжиниринг» (Редакция № 1) и ПОК (Р, И) СМК 11-2024, а именно:
− у членов постоянно действующей экзаменационной комиссии, на момент проведения внеочередной проверки знаний, оформленной протоколом № 10 от 09.02.2024, была не в полном объеме проведена проверка знаний нормативных документов, регламентированных Перечнем норм и правил по безопасности в атомной энергии, знание которых подлежит проверке экзаменационными комиссиями у руководителей и специалистов ООО «Реформа Инжиниринг» - не была проведена проверка знаний требований НП-010-16 «Правила устройства и эксплуатации локализующих систем безопасности атомных станций»;
− ООО «Реформа Инжиниринг» не учитываются требования п.4.3.2 ПОК
в части проведения проверки знаний норм и правил в области использования атомной энергии у рабочих.
Что свидетельствует о невыполнении в полном объеме пункта 2 Предписания, заключающегося в обеспечении соблюдения требований пункта 1.2.21 НП-001-15 «Общие положения обеспечения безопасности атомных станций», пункта 3.16 НП-016-05 «Общие положения обеспечения безопасности объектов ядерного топливного цикла (ОПБ ОЯТЦ)», пункта 20 НП-038-16 «Общие положения обеспечения безопасности радиационных источников».
Нарушение допущено ООО «Реформа Инжиниринг»
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
За неустранение в установленный срок нарушения, указанного в пункте 2 выданного ранее предписания Уральского МТУ по надзору за ЯРБ Ростехнадзора № П-470-08, 16/118 от 03.10.2023 принято решение о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Реформа Инжиниринг» ответственность за которое предусмотрена частью 17 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оформлен протокол № 470-3-31ИО/2024-ПР от 21.05.2024 |
Сведения о выданных предписаниях
1. П-470-08/58 | В срок до 2 сентября 2024 года |
Обеспечить выполнение установленных требований. Провести внеочередную проверку знаний согласно установленным требованиям. Результирующую информацию представить в Уральское МТУ по надзору за ЯРБ Ростехнадзора |
Описание
ООО «Реформа Инжиниринг» не определен порядок ведения отчетной и учетной документации по контролю, исключающий ее порчу, утрату и несанкционированный доступ к содержащийся в ней информации в течение всего срока эксплуатации оборудования;
не ведется, не оформляется и не хранится учетная документация по контролю (Журналы контроля); фактически оформляемая отчетная документация (заключения (протоколы)
по выполнению контроля).
Что свидетельствует о невыполнении пункта 4 Предписания, заключающегося
в обеспечении соблюдения требований пунктов 10, 134, 136, 139, 142 НП-105-18 «Правила контроля металла оборудования и трубопроводов атомных энергетических установок при изготовлении монтаже».
Нарушение допущено ООО «Реформа Инжиниринг».
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
За неустранение в установленный срок нарушения, указанного в пункте 4 выданного ранее предписания Уральского МТУ по надзору за ЯРБ Ростехнадзора № П-470-08, 16/118 от 03.10.2023 принято решение о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Реформа Инжиниринг» ответственность за которое предусмотрена частью 17 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оформлен протокол № 470-3-31ИО/2024-ПР от 21.05.2024 |
Сведения о выданных предписаниях
1. П-470-08/58 | В срок до 2 сентября 2024 года |
Обеспечить выполнение установленных требований. Результирующую информацию представить в Уральское МТУ по надзору за ЯРБ Ростехнадзора |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ