ФГАОУ ВО "УРФУ ИМЕНИ ПЕРВОГО ПРЕЗИДЕНТА РОССИИ Б.Н. ЕЛЬЦИНА", УРАЛЬСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ, УРФУ, УРАЛЬСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ ПЕРВОГО ПРЕЗИДЕНТА РОССИИ Б.Н. ЕЛЬЦИНА

Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): нарушение сроков, которые установлены стандартами раскрытия информации. В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 17 августа 1995 года № 147-ФЗ «О естественных монополиях» (далее – Закон № 147-ФЗ) услуги по передаче электрической энергии относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий. Согласно пункту 5 статьи 8 Закона № 147-ФЗ в целях обеспечения прозрачности деятельности субъектов естественных монополий, открытости регулирования деятельности субъектов естественных монополий и защиты интересов потребителей субъекты естественных монополий обязаны обеспечивать свободный доступ к информации о своей деятельности, которая регулируется в соответствии с Законом № 147-ФЗ (далее – регулируемая деятельность субъектов естественных монополий). Свободный доступ к информации о регулируемой деятельности субъектов естественных монополий обеспечивается субъектами естественных монополий в соответствии со стандартами раскрытия информации, утвержденными Правительством Российской Федерации, путем ее опубликования в средствах массовой информации, включая сеть «Интернет», и предоставления информации на основании письменных запросов потребителей. В пункте 1 Стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2004 № 24 (далее – Стандарты), определено, что Стандартами в соответствии со статьей 21 Федерального закона «Об электроэнергетике», статьями 8 и 8.1 Федерального закона «О естественных монополиях» устанавливаются требования к составу информации, раскрываемой субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии (далее – субъекты рынков электрической энергии), а также к порядку, способам и срокам ее раскрытия. На основании подпункта «д» пункта 3 Стандартов субъектами рынков электрической энергии информация раскрывается путем ее опубликования на официальных сайтах субъектов рынков электрической энергии или ином официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет»), определяемом Правительством Российской Федерации, в целях обеспечения доступа к информации о регулируемой деятельности субъектов естественных монополий. В соответствии с пунктом 4 Стандартов субъекты рынков электрической энергии направляют сведения о месте опубликования информации в органы государственной власти, осуществляющие государственный контроль (надзор) в части соблюдения стандартов раскрытия соответствующей информации, в срок, не превышающий 10 дней со дня ее опубликования. ФГАОУ ВО «УрФУ имени первого Президента России Б.Н. Ельцина» является сетевой организацией, что подтверждается постановлениями Региональной энергетической комиссии Свердловской области (далее – РЭК Свердловской области) от 27.12.2019 № 274-ПК «Об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями, расположенными на территории Свердловской области, на 2020 - 2024 годы», от 28.11.2022 № 240-ПК «Об установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии по сетям Свердловской области». В соответствии с информацией о территориальных сетевых организациях, в отношении которых устанавливаются (пересматриваются) цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии на 2024 год, содержащейся в приложении 1 к постановлению РЭК Свердловской области от 27.10.2023 № 112-ПК «Об опубликовании информации о территориальных сетевых организациях», официальным сайтом ФГАОУ ВО «УрФУ имени первого Президента России Б.Н. Ельцина» в сети Интернет является сайт http://www.epkurfu.ru/. В соответствии с подпунктом «в» пункта 19 Стандартов сетевая организация раскрывает информацию о расходах на строительство введенных в эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства для целей технологического присоединения и реализации иных мероприятий инвестиционной программы, на подготовку и выдачу сетевой организацией технических условий и их согласование с системным оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах), на проверку сетевой организацией выполнения заявителем технических условий в соответствии с разделом IX Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» (далее – информация о расходах на технологическое присоединение к электрическим сетям). В силу пункта 28 Стандартов информация о расходах, указанных в подпункте «в» пункта 19 Стандартов, подлежит опубликованию на официальном сайте территориальной сетевой организации или ином официальном сайте в сети «Интернет», определяемом Правительством Российской Федерации, и (или) в периодическом печатном издании, в котором публикуются нормативные правовые акты исполнительного органа субъекта Российской Федерации в области регулирования тарифов, за 10 дней до представления в регулирующий орган сведений о соответствующих расходах. Состав информации о расходах на технологическое присоединение к электрическим сетям, подлежащей раскрытию, определен пунктом 28 Стандартов. ФГАОУ ВО «УрФУ имени первого Президента России Б.Н. Ельцина» представило в РЭК Свердловской области сведения о расходах на выполнение мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям на 2025 год 02.09.2024. Таким образом, ФГАОУ ВО «УрФУ имени первого Президента России Б.Н. Ельцина» необходимо было разместить информацию о расходах на технологическое присоединение к электрическим сетям на сайте http://www.epkurfu.ru/ в сети «Интернет» в срок не позднее 22.08.2024. 09.09.2024 в РЭК Свердловской области посредством Федеральной государственной информационной системы «Единая Информационно-Аналитическая Система «Федеральный орган регулирования – Региональные органы регулирования – Субъекты регулирования» от ФГАОУ ВО «УрФУ имени первого Президента России Б.Н. Ельцина» поступили сведения о месте опубликования информации о расходах на технологическое присоединение к электрическим сетям (с указанием на дату размещения информации) в формате шаблона EE.OPEN.INFO.TECH.NET.NOTICE.EIAS. В соответствии с указанным шаблоном информация о расходах на технологическое присоединение к электрическим сетям опубликована ФГАОУ ВО «УрФУ имени первого Президента России Б.Н. Ельцина» на сайте http://www.epkurfu.ru/ 01.09.2024, то есть за пределами установленного срока. Кроме того, в нарушение пункта 4 Стандартов сведения о месте опубликования информации о расходах на технологическое присоединение к электрическим сетям ФГАОУ ВО «УрФУ имени первого Президента России Б.Н. Ельцина» направлены в РЭК Свердловской области в формате шаблона EE.OPEN.INFO.TECH.NET.NOTICE.EIAS за пределами установленного срока. Нарушение субъектом рынка электрической энергии установленных стандартами раскрытия информации порядка, способов или сроков опубликования информации влечет административную ответственность, предусмотренную статьей 9.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ФГАОУ ВО «УрФУ имени первого Президента России Б.Н. Ельцина» принять меры по соблюдению сроков, установленных Стандартами.