ООО "УК "ШАРТАШСКАЯ"

Департаментом государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области (далее – Департамент) рассмотрено обращение, зарегистрированное от 03.04.2024 № 29-01-01-11540/1, потребителя, проживающего по адресу: г. Екатеринбург, Сибирский тракт, д. 39-б, кв. 36, по вопросу порядка начисления платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению. В соответствии с п. 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. В силу подп. «и» п. 33 Правил № 354 потребитель имеет право требовать от исполнителя совершения действий по вводу в эксплуатацию установленного потребителем или привлеченным им лицом индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета не позднее месяца, следующего за днем его установки, а также требовать осуществления расчетов размера платы за коммунальные услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию, за исключением случаев организации учета электрической энергии в соответствии с п. 80(1) Правил № 354. Согласно подп. «д» п. 81(12) Правил № 354 прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета с учетом особенностей, предусмотренных п. 80(1) Правил № 354. После ввода в эксплуатацию прибора учета расчет размера платы за коммунальную услугу исходя из показаний такого прибора учета исполнитель начинает производить с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию (п. 81 Правил № 354). Поверка приборов учета осуществляется в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Федеральным законом от 27 декабря 2019 года № 496-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обеспечении единства измерений» в ряд статей Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (далее – Закон об обеспечении единства измерений) внесены изменения, касающиеся утверждения типа средств измерений и поверки средств измерений. Так, часть 4 статьи 13 Закона об обеспечении единства измерений закрепляет, что результаты поверки средств измерений подтверждаются сведениями о результатах поверки средств измерений, включенными в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений (ФГИС «Аршин» https://fgis.gost.ru/fundmetrology/registry). По заявлению владельца средства измерений или лица, представившего его на поверку, на средство измерений наносится знак поверки, и (или) выдается свидетельство о поверке средства измерений, и (или) в паспорт (формуляр) средства измерений вносится запись о проведенной поверке, заверяемая подписью поверителя и знаком поверки, с указанием даты поверки, или выдается извещение о непригодности к применению средства измерений. Из содержания приведенной нормы следует, что в настоящее время результаты поверки средств измерений подтверждаются сведениями о результатах поверки средств измерений, включенными во ФГИС «Аршин», а не свидетельством о поверке средства измерений, которое перестало быть документом, подтверждающим факт проведения поверки, носит факультативный характер и выдается лишь по заявлению владельца средств измерений. С учетом вышеизложенного с 01.09.2022 признан недействующим подп. «д» п. 34 Правил № 354, в части, предусматривающей обязанность потребителя коммунальных услуг направлять исполнителю коммунальных услуг копию свидетельства о поверке или иного документа, удостоверяющего результаты поверки прибора учета. По результатам рассмотрения обращения установлено, что жилое помещение по адресу: г. Екатеринбург, Сибирский тракт, д. 39-б, кв. 36, оборудовано индивидуальным прибором учета горячей воды (далее – ИПУ ГВС). Поверка ИПУ ГВС проведена потребителем 15.11.2023, по результатам которой ИПУ ГВС признаны пригодными. В протоколе метрологической поверки средств измерений указаны показания на момент составления протокола. Сведения о пригодности ИПУ ГВС на период с 15.11.2023 по 14.11.2027 размещены во ФГИС «Аршин». Информация о проведении поверки ИПУ ГВС неоднократно доводилась потребителем до ООО "УК "Шарташская". На сегодняшний день ИПУ ГВС не введены в эксплуатацию, начисление платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению производится ООО «УК «Шарташская» не исходя из объема, определенного по показаниям ИПУ ГВС. За период с момента проведения поверки (15.11.2023) по март 2024 года перерасчет размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению исходя из показаний ИПУ ГВС не произведен. Сообщаем, что исходя из сложившейся судебной практики, в частности п. 10 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленного по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22 декабря 2021 года, проведенная по истечении межповерочного интервала поверка прибора учета, в результате которой установлено соответствие этого прибора метрологическим требованиям, подтверждает достоверность отображаемых им учетных данных за весь период после истечения срока поверки. Абонент, пропустивший срок поверки, не лишен возможности представить доказательства, опровергающие пороки учета и необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным путем, поскольку последующее признание прибора учета соответствующим метрологическим требованиям лишь подтверждает его соответствие указанным требованиям в течение всего периода после окончания срока поверки (пункт 17 статьи 2 Федерального закона от 26 июня 2008 года № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений»). Таким образом, сама по себе правомерность начисления платы за коммунальные услуги в период отсутствия сведений о поверке прибора учета, не свидетельствует о невозможности осуществления ее перерасчета при подтверждении работоспособности счетчика в дальнейшем по показаниям прибора учета. ООО "УК "Шарташская" обеспечить соблюдение обязательных требований жилищного законодательства, в части начисления платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению исходя из показаний ИПУ ГВС с учетом сведений об их поверке по жилому помещению № 36 многоквартирного дома № 39-б по Сибирскому тракту в г. Екатеринбурге.