АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВЕРХНИЕ СЕРГИ

Во исполнение поручения Росприроднадзора от 05.12.2024 № ВЧ-09-04-31/47433 (вх-21244 от 05.12.2024) должностными лицами Управления с привлечением специалистов экспертной организации ФГБУ «ЦЛАТИ по УФО» 18 декабря 2024 года проведено выездное обследование территории бывшего полигона ТКО р.п. В. Серги (ЗУ с КН 66:16:2101040:8) и прилегающего к нему земельного участка: выход за границы полигона с юго-восточной части, ориентировочные географические координаты 56.638699, 59.591510. В ходе предварительной проверки с использованием публичной кадастровой карты России установлено, что земельный участок, прилегающий к полигону с юго-восточной части, относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена, находится на территории кадастрового квартала 66:16:2101040. В ходе выездного обследования установлено, что территории земельного участка с кадастровым номером 66:16:2101040:8 расположен полигон ТКО, на котором размещены несортированные отходы из жилищ, мусор от офисных и бытовых помещений, отходы древесины. На прилегающем к нему с юго-восточной части земельном участке с ориентировочными географическими координатами 56.638699, 59.591510, в кадастровом квартале 66:16:2101040 также имеются следы размещения ТКО. В связи с высоким снежным покровом достоверно оценить объем размещенных ТКО не представляется возможным. Решением Нижнесергинского районного суда Свердловской области от 6 ноября 2018 г. по делу № 2-567/2018-М-512/18 запрещены действия по размещению (захоронению) отходов на земельном участке с кадастровым номером 66:16:2101040:8, расположенном в п. Верхние Серги Нижнесергинского района Свердловской области. На администрацию городского поселения Верхние Серги, возложена обязанность в течение двух лет с момента вступления в законную силу решения суда организовать проведение работ по приведению земельного участка, в пригодное для использования состояние путем его рекультивации. Земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, расположен в границах городского поселения Верхние Серги Нижнесергинского муниципального района Свердловской области. В силу п. 4 Правил проведения рекультивации и консервации земель, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 № 800 «О проведении рекультивации и консервации земель», в случае если лица, деятельность которых привела к деградации земель, не являются правообладателями земельных участков и у правообладателей земельных участков, исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, отсутствует информация о таких лицах, разработка проекта рекультивации земель и рекультивация земель и земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленных гражданам или юридическим лицам обеспечивается, в том числе органами местного самоуправления, уполномоченными на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков. Данные факты указывают на наличие нарушений природоохранного законодательства Российской Федерации. Согласно п. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. Согласно п. 5 ст. 13 «Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001 г №136-ФЗ, лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений. Согласно ст. 42 Земельного Кодекса РФ от 25.10.2003 № 136-ФЗ – собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: - использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; - осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; - не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Согласно п. 4 Правил проведения рекультивации и консервации земель, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 № 800 «О проведении рекультивации и консервации земель», в случае если лица, деятельность которых привела к деградации земель, не являются правообладателями земельных участков и у правообладателей земельных участков, исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, отсутствует информация о таких лицах, разработка проекта рекультивации земель и рекультивация земель и земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленных гражданам или юридическим лицам обеспечивается, в том числе органами местного самоуправления, уполномоченными на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков. Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществлении государственного контроля (надзора) муниципального контроля», привлечение юридических лиц к административной ответственности не предусмотрено. На основании ч. 5 ст. 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в рамках осуществления федерального государственного земельного контроля (надзора) в адрес администрации городского поселения Верхние Серги объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований природоохранного законодательства Российской Федерации.