ООО "ГРАНЬ"

Уральским межрегиональным управлением Росприроднадзора 08.08.2024 проведено выездное обследование по адресу: Челябинская область, п. Коркодин, земельный участок с координатами: N 56.176276, E 60.212028 на основании ст. 80.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. 2 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗт «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», во исполнение решения об утверждении задания на проведение выездного обследования от 08.08.2024 № 1022-рш, а также в соответствии с письмом Департамента лесного хозяйства по Уральскому Федеральному округу (вх-12434 от 22.07.2024) проведено выездное обследование по факту обнаружения места несанкционированного размещения отходов производства на земельном участке, а именно отвала отработанных горных пород на участке, не входящем в собственность ООО «Грань», расположенном по адресному ориентиру: Челябинская область п. Коркодин, земельный участок с координатами: N 56.176276, E 60.212028. В ходе проведения выездного обследования 08.08.2024 установлено, что на земельном участке размещён отвал отработанных горных пород, образованный при осуществлении ООО «Грань» работ по геологическому изучению недр. Участок с координатами N 56.176276, E 60.212028 расположен в 55 квартале Верхнеуфалейского участкового лесничества Уфалейского лесничества. Произведена фотосъемка территории. Составлен акт обследования № 1022-рш от 08.08.2024. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, правообладателем данного земельного участка является Российская Федерация. Выездное обследование проведено с использованием поверенного GPS-навигатора Garmin Gpsmap 64 (сертификат о калибровке №80066/8/2023), проведен замер площади участка, на котором расположена несанкционированная свалка. Площадь по данному участку составила 7757.1 кв. м. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ, учет значения земли как основы жизни и деятельности человека, согласно которому регулирование отношений по использованию и охране земли осуществляется исходя из представлений о земле как о природном объекте, охраняемом в качестве важнейшей составной части природы, природном ресурсе, используемом в качестве средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве и основы осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории Российской Федерации, и одновременно как о недвижимом имуществе, об объекте права собственности и иных прав на землю; - ст. 13 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ, в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по сохранению почв и их плодородия; защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения радиоактивными и химическими веществами, загрязнения отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и другого негативного воздействия, в результате которого происходит деградация земель; ликвидации последствий загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, земель; - ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 №136-ФЗ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусмотренные Земельным Кодексом, федеральными законами. - ст. 4 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ в соответствии с которой, объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы. - ст. 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»: 1. Юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов. 2. Юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также наилучших доступных технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством. - ст. 51. Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»: 1. Отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. 2. Запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. Определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды. На основании решения суда или арбитражного суда вред окружающей среде, причиненный нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, может быть возмещен посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств в соответствии с проектом восстановительных работ. При определении размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, учитываются понесенные лицом, причинившим соответствующий вред, затраты по устранению такого вреда. Порядок и условия учета этих затрат устанавливаются уполномоченными федеральными органами исполнительной власти. В соответствии с определением Конституционного суда РФ № 1743 от 21.12.2011 г. окружающая среда, будучи особым объектом охраны, обладает исключительным свойством самостоятельной нейтрализации негативного антропогенного воздействия, что в значительной степени осложняет возможность точного расчета причиненного ущерба. Учитывая данное обстоятельство, федеральный законодатель определил, что вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной или иной деятельности, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде. Предлагаю: ООО «Грань» (ИНН: 7402002184, ОГРН: 1027400544335) принять меры по недопущению дальнейших нарушений, результатом которых является причинение вреда компонентам окружающей среды путём перекрытия почвы отработанными горными породами на участке, не входящем в собственность ООО «Грань», а именно: необходимо принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований при проведении работ по геологическому изучению недр на земельном участке (в географических координатах: 56.176276, 60.212028).