АО "ЯМАЛЭКОСЕРВИС"

Г. Екатеринбург (место вынесения предостережения) Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований 1. Акционерному обществу «Ямалэкосервис», ИНН 8901035437. (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) в области гражданской авиации. (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) В соответствии со статьёй 97.1 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области гражданской авиации, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 года № 1064, 24 июля 2024 года инспекторским составом МТУ Ространснадзора по УФО в рамках проведения постоянного рейда в отношении объектов/деятельности ООО «Аэропорт Салехард», на основании Решения Врио начальника МТУ Ространснадзора по УФО № И/2.1/РО-414 от 19.07.2024 произведены осмотр приаэродромной территории аэродрома Салехард (6 подзона), опрос, истребование документов в аэродромной службе ООО «Аэропорт Салехард» и выявлены следующие недостатки: В 6-й подзоне приаэродромной территории аэродрома Салехард: - находится полигон твердых бытовых отходов г. Салехард, расположенный по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ г. Салехард, 8 км. к востоку от города Салехард на земельном участке с кадастровым номером 89:08:070101:16, минимальное расстояние от КТА – 11500 м. На данном объекте присутствует массовое скопление птиц (серая ворона, чёрный ворон). Следы завоза бытовых и пищевых отходов. В соответствии со ст. 47 Федерального закона от 19.03.1997 № 60–ФЗ «Воздушный кодекс Российской Федерации»: - приаэродромная территория устанавливается Актом уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти в целях обеспечения безопасности полетов воздушных судов, перспективного развития аэропорта и исключения негативного воздействия оборудования аэродрома и полетов воздушных судов на здоровье человека и окружающую среду в соответствии с настоящим Кодексом, земельным законодательством, законодательством о градостроительной деятельности с учетом требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Актом, указанным в абзаце первом настоящего пункта, на приаэродромной территории устанавливаются ограничения использования земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимости и осуществления экономической и иной деятельности в соответствии с настоящим Кодексом. Указанный Акт об установлении приаэродромной территории аэродрома Салехард, установлен Приказом Федерального агентства воздушного транспорта РФ от 28.07.2023 № 596-П. В соответствии с требованиями п. 12.6 Акта об установлении приаэродромной территории аэродрома Салехард, установленного Приказом Федерального агентства воздушного транспорта РФ от 28.07.2023 № 596-П, в границах шестой подзоны ПАТ аэродрома Салехард устанавливаются следующие ограничения использования объектов недвижимости и осуществления деятельности: Запрещаются (эксплуатируемые, планируемые, размещаемые, строящиеся и реконструируемые) объекты с открытым хранением твердых коммунальных отходов, объекты с открытым хранением пищевой продукции и тары из-под пищевой продукции в том числе объекты оптовой и розничной торговли, объекты с открытым хранением кормов и удобрений, объекты с открытым хранением сельскохозяйственной продукции. На сельскохозяйственных объектах включая сельскохозяйственные угодья должны применяться мероприятия по недопущению привлечения и массового скопления птиц. На объектах пищевой промышленности, включая склады пищевой продукции, перевалочные базы и маршруты транспортировки пищевой продукции должны применяться мероприятия по недопущению привлечения и массового скопления птиц. На объектах рыболовства, включая рыбные порты, склады и маршруты транспортировки рыбной продукции должны применяться мероприятия по недопущению привлечения и массового скопления птиц. На объектах обращения с твердыми коммунальными отходами, включая маршруты транспортировки твердых коммунальных отходов должны применяться мероприятия по недопущению привлечения и массового скопления птиц. Мероприятия по недопущению привлечения и массового скопления птиц производятся собственниками объектов. Отношение к объектам, способствующим привлечению и массовому скоплению птиц, достаточность мероприятий по недопущению привлечения и массового скопления птиц на объектах, а также отсутствие влияния объектов на безопасность ВС в границах шестой подзоны приаэродромной территории аэродрома устанавливается на основании авиационно-орнитологического обследования и(или) соответствия размещаемого объекта плану мероприятий по орнитологическому обеспечению полетов на аэродроме (в аэропорту). По информации, предоставленной руководством ООО «Аэропорт Салехард», собственником земельного участка является Администрация муниципального образования город Салехард (далее – Администрация МО г. Салехард). По информации предоставленной Администрацией МО г. Салехард (письмо от 16.08.2024 № 171/01-04-01/159) следует, что по договору аренды от 20.07.2022 № 15 оператором, эксплуатирующим полигон ТБО (1-я очередь) на данном земельном участке, является АО «Ямалэкосервис» (ИНН 8901035437). Эксплуатация вышеуказанного полигона ТБО осуществляется в нарушение действующего законодательства, так как на полигоне ТБО на значительной площади ведется размещение и захоронение пищевых и непищевых отходов, что способствует привлечению и массовому скоплению птиц. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) ст. 47 Федерального закона от 19 марта 1997 г. № 60-ФЗ «Воздушный кодекс Российской Федерации» (далее – ВК РФ). (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Акционерному обществу «Ямалэкосервис» принять меры по недопущению нарушения обязательных требований: 1) Земельный участок, расположенный по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ г. Салехард, 8 км. к востоку от города Салехард на земельном участке с кадастровым номером 89:08:070101:16, относящийся к 6-й подзоне приаэродромной территории аэродрома Салехард, установленной Приказом Федерального агентства воздушного транспорта РФ от 28.07.2023 № 596-П, привести в соответствие с требованиями ст. 47 ВК РФ. 2) В ходе эксплуатации городской свалки, исключить нарушения требований действующего воздушного законодательства, создающие угрозу возникновения катастрофы воздушного судна с необратимыми последствиями в виде причинения вреда жизни и здоровью неограниченного круга лиц, повреждения или уничтожения воздушного судна и имущества неопределенного круга лиц. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)