АО "ЮТЭЙР-ИНЖИНИРИНГ"

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований 1. Акционерного общества «ЮТэйр-Инжиниринг», ИНН 7204002009. 2. При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) в области гражданской авиации. В соответствии со статьёй 75 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области гражданской авиации, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 года № 1064, 18 июля 2024 года инспекторским составом МТУ Ространснадзора по УФО проводилось выездное обследование аэровокзального комплекса аэропорта «Плеханово» и были выявлены возможные нарушения обязательных требований воздушного законодательства Российской Федерации со стороны Акционерного общества «ЮТэйр - Инжиниринг» (далее – АО «ЮТэйр-Инжиниринг»), а именно: – Федерального закона от 19.03.1997 №60–ФЗ «Воздушный кодекс Российской Федерации» (далее – ВК РФ). Статья 106.1 ВК РФ определяет особенности обслуживания пассажиров из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности (введена Федеральным законом от 07.06.2013 № 124-ФЗ); – Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – ФЗ – 181). На основании требований ст. 15 ФЗ-181, Федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, организациями, предоставляющими услуги населению, в пределах установленных полномочий осуществляется обеспечение: 1) условий для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам. 2) условий для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным транспортом, автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городском, пригородном, междугородном сообщении, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации). 3) возможности самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации; – Свода правил «СП 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденного Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30 декабря 2020 г. № 904/пр (далее – СП 59. 13330.2020). В соответствии с требованиями п.5.1.16 СП 59.13330.2020: «Горизонтальные площадки перед началом и после завершения пандуса должны быть с размерами прохожей части, не менее: - на общих путях движения с встречным движением - ширина - 1,8 м, длина - 1,5 м, при каждом изменении направления пандуса - 1,8х1,8 м; - при движении в одном направлении - ширина - 1,5 м, длина - 1,5 м, при каждом изменении направления пандуса - 1,5х1,5 м «…». По продольным краям марша пандуса следует устанавливать бортики высотой не менее 0,05 м. Пандусы должны иметь двухстороннее ограждение с поручнями на высоте 0,9 и 0,7 м. Верхний и нижний поручни пандуса должны находиться в одной вертикальной плоскости с границами прохожей части пандуса (краем бортика)». Согласно п. 5.1.14 СП 59.13330.2020: «У внешних лестниц для подъема МГН следует предусматривать: пандусы при перепаде высот от 0,014 м до 6,0 м «…». Длину одного марша пандуса с учетом продольного уклона принимают по таблице 5.1…» Согласно п. 5.1.13 СП 59.13330.2020: «С двух сторон одно- и многомаршевых внешних лестниц следует предусматривать непрерывные по всей их длине ограждения и поручни в соответствии с ГОСТ Р 51261…». – ГОСТ Р 51261-2022 "Устройства опорные стационарные для маломобильных групп населения. Типы и общие технические требования" (далее – ГОСТ Р 51261-2022). Согласно п. 5.2.6 ГОСТ Р 51261-2022: «Поручни на пандусах устанавливают с двух сторон на двух уровнях. Верхний и нижний поручни пандуса должны находиться в одной вертикальной плоскости с границами прохожей части пандуса (краем бортика)». В рамках проведения выездного обследования, на основании задания Врио начальника МТУ Ространснадзора по УФО Верещагиной О.В. от 16 июля 2024 года № И/9.1/ЗО-1058, 18 июля 2024 года инспекторским составом Приобского ТОГАН проведен осмотр санитарно-бытового помещения аэровокзального комплекса аэропорта «Плеханово» АО «ЮТэйр-Инжиниринг» (далее – АВК аэропорта «Плеханово») и установлено: 1) Отсутствует горизонтальная площадка перед пандусом размером 1,5x1,5 м, что не соответствует требованиям п. 5.1.16 СП 59. 13330.2020; 2) По краям марша пандуса отсутствуют бортики, поручни пандуса находятся не в одной вертикальной плоскости с границами прохожей части, что не соответствует требованиям п. 5.1.16 СП 59. 13330.2020; 3) Строение поручней пандуса не соответствует ГОСТ Р 51261, что не соответствует требованиям п. 5.1.13 СП 59. 13330.2020; 4) Входной пандус имеет большой уклон (1:7), что не соответствует требованиям п.5.1.14 СП 59. 13330.2020; 5) Внешняя лестница на выходе из «чистой зоны» для посадки в ВС не продублирована пандусом, что не соответствует требованиям п. 5.1.14 СП 59. 13330.2020. По результатам проведения выездного обследования АВК составлены: – Протокол осмотра АВК аэропорта «Плеханово» б/н от 18.07.2024; – Акт выездного обследования АВК аэропорта «Плеханово» № И/9.1/АО-967 от 19.07.2024. Нарушение обязательных требований действующего законодательства в области гражданской авиации, а также социальной защиты инвалидов в Российской Федерации Акционерным обществом «ЮТэйр-Инжиниринг», при оказании услуг населению, в том числе, инвалидам с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата, использующих кресло-коляску, в части обеспечения условий беспрепятственного пользования инфраструктурой аэровокзала МГН, приводит к нарушению прав инвалидов. 3. Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - ст. 106.1 ВК РФ; - ст. 15 ФЗ-181; - п.п. 5.1.13, 5.1.14, 5.1.16 СП 59. 13330.2020. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: АО «ЮТэйр-Инжиниринг» принять меры по недопущению нарушения обязательных требований: 1) Пандус на входе в АВК аэропорта «Плеханово» привести в соответствие с требованиями п.п. 5.1.13, 5.1.14, 5.1.16 СП 59. 13330.2020; 2) Внешнюю лестницу на выходе из «чистой зоны» аэропорта «Плеханово» для посадки в ВС оборудовать пандусом в соответствие с требованиями п. 5.1.14 СП 59. 13330.2020.