ПАО "АВИАКОМПАНИЯ "ЮТЭЙР"

При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) в области гражданской авиации поступили сведения о следующих действиях (бездействии) со стороны Публичного акционерного общества «Авиакомпания ЮТэйр» (ПАО «АК «ЮТэйр»), а именно: в МТУ Ространснадзора по УФО поступило обращение гражданки Аджиевой С. о возможных нарушениях обязательных требований воздушного законодательства Российской Федерации: - пункта 1 статьи 102 Воздушного кодекса РФ от 19 марта 1997 г. N 60-ФЗ (далее ФЗ-60); - пункта 84 Федеральных авиационных правил «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей и грузополучателей», утвержденных Приказом Минтранса России от 28 июня 2007 года № 82 (далее ФАП-82); Обращение гражданки Аджиевой С. было рассмотрено МТУ Ространснадзора по УФО, в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – ФЗ-59). С целью рассмотрения обращения в полном объеме, согласно требованиям статьи 10 ФЗ-59, МТУ Ространснадзора по УФО был направлен запрос в ПАО «АК «ЮТэйр» о предоставлении необходимых сведений по существу обращения заявителя (№ И/11/ЮЛ-7164 от 07.08.2024). Ответ ПАО «АК «ЮТэйр» (№ 1ВН-1656 от 16.08.2024) на запрос МТУ Ространснадзора по УФО поступил 19.08.2024 (В/ЮЛ-6536 от 19.08.2024). Согласно официальной информации, предоставленной ПАО «АК «ЮТэйр»: «…Согласно результатам служебного расследования, пассажиры Аджиевы, следовавшие рейсом ЮТ-574 по направлению, Минеральные Воды - Москва (Внуково) от 09.07.2024 г., попытались 09.07.2024 г. в 16.12 сами приобрести места 22А и 22В. …В 16:18 пассажиров с детьми рассаживал представитель Соколов В.О. Поскольку бронь в промежуток предварительной рассадки пассажиров была задействована, представитель Соколов не посадил Аджиевых на выбранные места рядом. Во время регистрации рейса пассажиры Аджиевы в 17:21 обратились на стойку регистрации, дежурная СОПП Арушанян Т.А. посадила пассажиров с автоматической рассадкой. К представителю и дежурной пассажиры по данной проблеме не обращались. В момент обращения пассажиров на стойку регистрации, представитель находился на обслуживании рейса под бортом ВС.… Выявлено нарушение в НО а/п Минеральные Воды, а именно: п.6.6 КД-ДП-Б1011-04 «Регистрация пассажиров и багажа» «Представитель Авиакомпании в аэропорту несет ответственность за предварительную рассадку с детьми, маломобильных до момента начала регистрации (начало регистрации пассажиров определяется в соответствии с технологическим графиком обслуживания ВС в конкретном аэропорту)…» В ходе анализа сведений по обращению гражданки Аджиевой С. выявлено следующее: 09.07.2024 ПАО «АК «ЮТэйр» пыталась рассадить гражданку Аджиеву С. с несовершеннолетним ребенком рядом, но в связи тем, что на рядах 17-18, присвоенных Аджиевой С. при регистрации дежурной СОПП автоматической рассадкой, были зарегистрированные пассажиры с детьми, свободные места, кроме аварийного ряда отсутствовали. Таким образом, по результатам рассмотрения обращения, выявлено не соблюдение ПАО "АК "ЮТэйр" общих правил воздушных перевозок пассажиров в части совместного размещения на борту воздушного судна совершеннолетнего пассажира и следующих вместе с ним детей в возрасте до 12 лет. Таким образом, получены сведения о возможных нарушениях обязательных требований воздушного законодательства Российской Федерации со стороны ПАО «АК «ЮТэйр», а именно: - в соответствии с ч. 1 ст. 102 ФЗ-60: «Юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие коммерческие воздушные перевозки, обслуживание пассажиров, при выполнении воздушных перевозок обязаны соблюдать общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа и грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей, устанавливаемые федеральными авиационными правилами, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере гражданской авиации.»; - в соответствии с п. 84 ФАП – 82: «…Перевозчик принимает все возможные меры по совместному размещению на борту воздушного судна совершеннолетнего пассажира или пассажира, который в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации приобрел дееспособность в полном объеме до достижения им восемнадцатилетнего возраста и следующего(их) вместе с ним ребенка (детей) в возрасте до 12 лет». Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) ч. 1 ст. 102 ФЗ-60; 2) п. 84 ФАП-82. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ПАО «АК «ЮТэйр» принять меры по недопущению нарушений обязательных требований: 1) В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 102 ФЗ-60, п 84 ФАП-82 – разработать мероприятия по исключению случаев нарушения прав пассажиров в части совместного размещения на борту воздушного судна совершеннолетнего пассажира и следующих вместе с ним детей в возрасте до 12 лет.