АО "АЭРОПОРТ РОЩИНО"

При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) в области гражданской авиации. В соответствии со статьёй 75 федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области гражданской авиации, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 года № 1064, 09 августа 2024 года инспекторским составом МТУ Ространснадзора по УФО проводилось выездное обследование аэровокзального комплекса (АВК) аэропорта Рощино (Тюмень) и были выявлены возможные нарушения обязательных требований воздушного законодательства Российской Федерации со стороны Акционерного общества «Аэропорт Рощино» (АО «Аэропорт Рощино»), а именно: - Федерального закона от 19 марта 1997 г. № 60-ФЗ «Воздушный кодекс Российской Федерации» (далее – ВК РФ). П. 7 ст. 106.1 ВК РФ определяет особенности обслуживания пассажиров из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности: «В аэропорту пассажиру из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности оператором аэропорта, имеющим сертификат на осуществление аэропортовой деятельности по обеспечению обслуживания пассажиров, предоставляются без взимания дополнительной платы следующие услуги: дублирование предоставляемой в аэропорту и необходимой для ознакомления пассажиров из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности звуковой и зрительной информации». - Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – ФЗ-181). В соответствии со ст. 15 ФЗ-181: «Федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, организациями, предоставляющими услуги населению, в пределах установленных полномочий осуществляется обеспечение: - условий для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам». По результатам проведения выездного обследования на основании Задания заместителя начальника МТУ Ространснадзора по УФО на проведение выездного обследования от 08 августа 2024 года № И/9.1/ЗО-1163, в соответствии с положениями статьи 75 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», составлен Акт выездного обследования № И/9.1/АО-1034 от 09.08.2024, которым установлено: В АВК аэропорта Рощино (Тюмень): 1) Нет информационной таблички о назначении помещения, выполненная шрифтом Брайля, предназначенная для маломобильных групп населения из числа слабовидящих и слепых рядом с дверью «Бизнес зал». В соответствии с п. 6.5.3 Свода правил «СП 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утв. Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30 декабря 2020 г. № 904/пр (далее – Свод правил СП 59.13330.2020): «Технические средства информации и сигнализации в местах массового посещения должны обеспечивать посетителям объекта возможности однозначной идентификации объектов и мест посещения, получения информации о размещении и назначении функциональных элементов, об ассортименте и характере предоставляемых услуг, надежной ориентации в пространстве, своевременного предупреждения об опасности в экстремальных ситуациях, расположении путей эвакуации и т. п. При необходимости здание или сооружение по заданию на проектирование допускается дополнительно оборудовать звуковыми устройствами ориентирования и информирования для обеспечения навигации инвалидов по зрению»; В соответствии с п. 6.5.9 Свода правил «СП 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утв. Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30 декабря 2020 г. № 904/пр (далее – Свод правил СП 59.13330.2020): «Информирующие тактильные таблички (в том числе тактильно-звуковые) для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения должны размещаться рядом с дверью со стороны дверной ручки на высоте от 1,2 до 1,6 м от уровня пола и на расстоянии 0,1 м от края таблички до края дверного проема: - перед входами во внутренние помещения, в которых оказываются услуги, с указанием назначения помещения; - перед входами в универсальные кабины уборных и блоки общественных уборных; - рядом с устройствами вызова помощи, в том числе в универсальных и доступных кабинах» Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) п. 7 ст. 106.1 ВК РФ в части контроля по обеспечению обслуживания пассажиров из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности; 2) ст. 15 ФЗ-181 в части контроля за предоставлением услуг населению по условиям беспрепятственного доступа к объектам транспортной инфраструктуры; 3) п. 6.5.3, 6.5.9 Свода правил СП 59.13330.2020 в части контроля за соблюдением требований к помещениям и их элементам. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: АО «Аэропорт Рощино» принять меры по недопущению нарушения обязательных требований: 1) В соответствии с п. 7 ст. 106.1 ВК РФ; ст. 15 ФЗ-181; п.п. 6.5.3, 6.5.9 Свода правил СП 59.13330.2020 разместить информационные таблички, выполненные шрифтом Брайля, предназначенные для маломобильных групп населения из числа слабовидящих и слепых рядом с дверью «Бизнес зал» в АВК аэропорта Рощино (Тюмень). Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 4 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ. Возражение должно соответствовать пункту 19 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области гражданской авиации, утвержденном постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1064. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований с помощью Методических рекомендаций по проведению самообследования и подготовке декларации соблюдения обязательных требований в области гражданской авиации, расположенных по адресу: https://rostransnadzor.gov.ru/documents/1449. Вы вправе направить уведомление о принятых мерах по соблюдению обязательных требований в адрес МТУ Ространснадзора по УФО. Почтовый адрес: 620014, г. Екатеринбург, ул. Шейнкмана, 55, 11 этаж. Адрес электронной почты: mtu@ufo.rostransnadzor.gov.ru.